Автономии в зарубежных странах. В некоторых государствах используется предоставление более льготного правового статуса одной или нескольким административно-территориальным единицам

В некоторых государствах используется предоставление более льготного правового статуса одной или нескольким административно-территориальным единицам. Такое государство характеризуется наличием автономии для некоторых структурных территориальных подразделений. Такая форма находит применение там, где требуется учет специфических интересов территориальных единиц (национальных, этнических, географических, исторических). Права по самоуправлению у автономий немного шире, чем у населения обычных административно-территориальных единиц, однако, самостоятельность автономий допускается в пределах, установленных центральной властью.

Территориальная автономия – это особая политико-территориальная единица, созданная с учетом национального состава, культуры, традиций, быта компактно проживающего в ней населения. Любая форма территориальной автономии допускает вмешательство государства, если автономия не соблюдает конституцию. Создаются автономии законом «сверху», например Иракский Курдистан (1974 г.), или же законом после проведённого референдума (Филиппины). Компетенция автономии может закрепляться в конституции (Италия) или специальными законами (Великобритания).

Виды автономий:

1. Персональная (культурно - национальная) - создается, когда этнические группы и национальные меньшинства проживают разрозненно и создают свои объединения по вопросам культуры и быта. Эти самые меньшинства могут участвовать в политической жизни путем представительства.

2. Корпоративная (административная) подразумевает наличие языковых общностей, для которых резервируются места в государственном аппарате (как правило, парламенте). Государственные служащие этнических групп, работающие в данном районе, должны знать язык и быт данного этноса. Например, племена в Индии

3. Территориальная основана на этнических признаках, либо с учетом особенностей культуры и быта населения данных территорий.

Названия: могут быть географическими (Аландские острова в Финляндии), национальными (Иракский Курдистан), с определением формы автономии (Автономная Республика Крым)

Формы автономии:

1. Национально – территориальная

а. Политическая (Аландские острова в Финляндии, Гренландия в Дании, Корсика во Франции, 17 автономий в Испании):

· органы автономии обладают правом законодательства по местным вопросам (перечень – в Конституции (Украина) или в специальном законе (Ирак))

· представители автономии могут влиять на международные отношения, затрагивающие интересы автономии;

· создаётся местный парламент, принимающий законы по вопросам местного значения, не противоречащие государственным интересам.

· создаётся местный орган исполнительной власти (коллегия, избранная законодательным собранием автономии или председатель законодательного собрания)