Тема. Судебная власть в зарубежных странах

1. Судебная власть: понятие и содержание

Под судебной властью понимается деятельность судов по осуществлению правосудия. Судебную власть осуществляют судебные органы, в своей совокупности образующих судебную систему или юстицию, основы организации и деятельности которой закрепляются в конституциях зарубежных стран. Социальное назначение судебной власти реализуется только в форме судопроизводства.

Современная судебная власть является независимой и самостоятельной ветвью государственной власти, которая на основе права разрешает социальные конфликты, следить за соответствием нормативных и правоприменительных актов Конституции и законам, и устанавливает юридические значимые факты. Главной направленностью судебной власти является обеспечение законности, верховенства закона и господства права. Именно поэтому место суда в государственной организации, его роль в обществе традиционно рассматриваются как наиболее точные показатели развитости правовых начал общества, одни из основных критериев демократической и правовой государственности.

Существование судебной власти обусловлено интересом общества в поддержании правового и социального порядка, а её государственная природа — обязанностью государства этот порядок поддерживать. Судебная власть возникает в силу необходимости и обязанности государства трактовать свою волю в том случае, когда нормативная трактовка, предложенная законодателем для общего случая и выраженная в норме закона, вступает в противоречие с нормативной трактовкой государственной воли в процессе индивидуального регулирования. Сохранение всеобщего и универсального значения права как социального регулятора требует обеспечения правовой реальности в случае спора о самом праве. Возможность и обязанность определить, что является правом в случае спора об этом в индивидуальном правоприменении, составляет основу судебной власти, определяет её место и роль в системе разделения властей.

Органы судебной власти от имени государства:

- применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений;

- разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами;

- рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов — законам), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном - нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором.

Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных государствах — укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов.

Обычно, судебная власть является наиболее слабой из трёх ветвей власти, т.к. она, в отличие от исполнительной и законодательной власти, не имеет ни своего аппарата принуждения (армии, полиции), ни прямой поддержки избирателей для проведения своих решений в жизнь. Равновесие законодательной, исполнительной и судебной власти проявляется в их реальной, а не только формально провозглашённой, способности сдерживать и контролировать друг друга. Пример этого — так называемая система «сдержек и противовесов», которая наиболее полно воплощена в политической системе США. Ведь «подлинное отправление правосудия является самой прочной основой хорошего правительства» (Джордж Вашингтон).

Каждый судебный орган, а не только верховный суд, является носителем судебной власти. Суд – это специализированный государственный орган, осуществляющий от имени государства функцию социального контроля при наличии правового конфликта между отдельными членами общества, между ними и государством, возникающего в сферах жизнедеятельности общества и государства, урегулированных нормами права.

Деятельность суда по разрешению правовых конфликтов называется юрисдикционной, а предметная и пространственная сфера такой деятельности – юрисдикцией (от лат. jurisdiction – судебное разбирательство; судебный округ).

Основной формой реализации судебной власти, юрисдикционной деятельности судов является правосудие, т.е. вынесение судом в строгих процессуальных формах подлинно справедливых решений по разбираемым правовым конфликтам. Правосудие осуществляется в следующих видах: конституционное, уголовное, гражданское, ювенальная юстиция, военная юстиция административная юстиция, нормоконтроль (право органов конституционного контроля признавать неконституционными законы и право судов признавать незаконными и недействительными нормативные акты исполнительной власти) и др.

Основные вопросы организации и деятельности судебной власти, правового статуса судьи, гарантии прав граждан в их отношениях с судами определяются конституциями и конституционным (органическим) законодательством зарубежных стран.