Тема 20. Особенности переходной экономики

Переходная экономика — экономическая система, в которой сочетаются экономические отношения и механизмы, присущие как отмирающей, так и нарождающейся системам; взаимодей­ствие старой и новой систем приводит к вытеснению первой и утверждению последней в качестве господствующей.

Основными чертами переходной экономики являются: ' формирование новой экономической системы;

• многоукладность экономики;

• неустойчивость развития (стабильных переходных экономик не существует);

• относительная длительность преобразования.

Переход от административно-командной к рыночной экономи­ческой системе в разных странах имеет общие закономерности (тенденции). Этот процесс включает либерализацию экономики, глубокие изменения в отношениях собственности, структурные преобразования, а также финансовую стабилизацию (рис. 41 ).

Главными направлениями формирования рыночной эконо­мики являются следующие:

1) либерализация экономики — это система мер, направленных
на отмену или резкое сокращение запретов и ограничений,
а также государственного контроля во всех сферах хозяйст­
венной жизни;

2) демократизация экономики и создание конкурентной сре­
ды — предполагается создание равных условий для деловой ак­
тивности всех экономических агентов, доступ на рынок иност­
ранных конкурентов, поощрение малого бизнеса;

3) структурные преобразования, направленные в первую оче­
редь на устранение или смягчение «унаследованных» от прежней системы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства. Главная цель перестройки структуры экономики — производство продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках;

4) формирование новой системы социальной защиты населе­ния. Это система мер, направленная на переход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся слоев насе­ления.

К числу общеэкономических закономерностей переходной эко­номики относятся:

1) неустойчивость экономической системы;

2) альтернативный характер развития экономики;

3) проявление и функционирование особых переходных форм;

4) особый характер противоречий;

5) историчность.

В переходной экономике возникают новые функции государ­ственного регулирования:

• обеспечение институционально-правовой основы деятельно­
сти всех экономических субъектов (^определение прав и форм
собственности, условий заключения и исполнения контрактов,
отношения работников и работодателей и т.д.,);

• ликвидация негативных эффектов рыночного поведения (госу­
дарство занимается вопросами охраны окружающей среды,
организацией фундаментальных научных исследований, госу­
дарственной системы образования и медицинского обслужива­
ния и т.д.,).

• разработка нового хозяйственного законодательства;

• демонополизация и поощрение конкуренции;

• приватизация государственной собственности и поощрение
частного сектора.

Государственное регулирование — одна из основных форм участия государства в экономической жизни, состоящая в прямом или косвенном воздействии на распределение ресурсов и форми­рование пропорций.