Элитистская теория перехода к демократии Дж.Хигли

Стержнем элитистской теории перехода к демократии выступает представление о «демократизации» как об однонаправленном движении к некоему идеальному демократическому режиму, характеризующемуся свободными и открытыми выборами с относительно низким барьером участия, подлинной политической конкуренцией и широкой защитой гражданских прав, прежде всего свободой собраний, информации, коммуникации, а также выбора политических предпочтений. Подобный режим считается эталонным, тогда как другие предстают в качестве отступления от данного образца.

В рамках элитистской концепции перехода выделяются две основные модели «демократизации»: «пакт» и «конвергенция» элит. «Пактом» элит называется вариант перехода, когда элиты внезапно и осознанно перестраивают свои отношения, договариваясь о компромиссах по важнейшим вопросам [Higley J. 1992.]. Предпосылкой для заключения «пакта» является наличие острого конфликта, в ходе которого все фракции элит несут ощцтимый ущерб. Отличительная особенность «пактового» перехода состоит в его краткосрочности: элиты либо быстро находят выход, вырабатывая основные компоненты консенсуса, либо не находят его вообще. Другая особенность этого варианта – секретность и замкнутость круга участников «пакта». Главную роль в нем играют акторы, связанные с прежней элитой, которые стремятся обойтись без широкого обращения к массам.

«Конвергенция» - процесс, происходящий в условиях уже состоявшейся, но неконсолидированной демократии и связанный с необходимостью мобилизации масс оппозиционными фракциями элиты для победы в электоральной гонке и успеха коалиционной политики. «Конвергенция» позволяет старым игрокам, действующим на поле политической игры, менять свои роли и открывает пути для введения новых игроков. О ее завершении свидетельствует электоральная победа ранее диссидентской или периферийной фракции элиты. «Конвергенция» элит ведет к образованию консенсусно единой демократии, консолидации демократического режима. «Конвергенция» может быть только вторым шагом демократизации (после «пакта») и требует неопределенно продолжительного промежутка времени. Авторы концепции связывают завершение процесса «конвергенции» элит с повышением уровня социально-экономического развития. «Конвергенция» оказывается несамостоятельным, зависящим от исхода «пактовой» стадии элементом теории «перехода», побочной ветвью в глобальной схеме демократизационного процесса.