Социальных служб

План лекции (2 часа):

1. Экономика учреждений и предприятий социального обслуживания.

2. Общепрофильные и специализированные социальные службы.

3. Основные функции, виды и формы экономической деятельности

общепрофильных и специализированных учреждений и предприятий

социального обслуживания.

Социальная служба - это система социальных мер, а также реализующих их

государственных и негосударственных организационных структур по

предоставлению населению социальных услуг и помощи в преодолении

сложной жизненной ситуации и побуждению граждан к активной

самопомощи в ее преодолении.

Социальное обслуживание понимается как деятельность социальных служб

по социально-экономической поддержке, оказанию социально-бытовых,

медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг,

осуществлению социальной адаптации и реабилитации отдельного человека

и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В систему служб, осуществляющих социальное обслуживание, входят:

- государственные (федеральные, региональные);

- муниципальные (местные);

- смешанные (государственно-общественные);

- частные и службы других форм собственности.

К основным видам социального обслуживания относятся:

- материальная помощь (денежная и продуктово-товарная)

- социальный патронаж в стационарных учреждениях, на дому или в

группах дневного пребывания ЦСО;

- предоставление временного приюта;

- консультативная помощь по различным направлениям;

- реабилитационные услуги и т.д.

Учреждения социального обслуживания можно условно подразделить на две

группы: общепрофильные и специализированные.

К общепрофильным относятся учреждения, открываемые для обслуживания

жителей определенного территориального формирования или любой

территориально-административной единицы (микрорайона, поселка,

муниципалитета и т.п.). Находясь максимально близко к месту жительства

людей, они преследуют цель оказывать первичную социальную поддержку

всем нуждающимся, обратившимся за помощью.

К специализированным относятся учреждения, обслуживающие

определенные группы населения (пожилые люди, одинокие, инвалиды,

мигранты и т.п.) или оказывающие специфические услуги правового,

психолого-педагогического, медицинского характера. К ним относятся:

- социально-реабилитационное центры для несовершеннолетних;

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- социальные приюты для детей и подростков;

- центры экстренной социальной помощи по телефону;

- центры (отделения) социальной помощи на дому;

- дома ночного пребывания;

- специальные дома для одиноких престарелых;

- стационарные учреждения социального обслуживания;

- геронтологические центры и др.

Важную роль играют стационарные учреждения социального обслуживания:

дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические

интернаты, детские дома и интернаты для умственно отсталых детей, дома-

интернаты для детей с физическими недостатками.

Общепрофильные и специализированные социальные службы и учреждения,

как правило, имеют юридический статус, собственную материальную базу,

счет в банке, их деятельность регламентируется уставом, разрабатываемым с

учетом типовых положений. Они создаются, реорганизуются и

ликвидируются местными органами исполнительной власти по согласованию

с соответствующими органами социальной защиты населения.

Экономическая деятельность учреждений социального обслуживания

включает: планирование и финансирование, кадровую политику,

организацию и оплату труда работников.

Источниками финансирования социальных служб являются:

- нормативные отчисления из бюджета соответствующего уровня;

- поступления из Фонда социальной поддержки населения за счет

выделения части средств на цели социальной поддержки семей с детьми;

- средства из Федерального бюджета на выполнение уставных задач и

целевых программ;

- финансирование в результате перераспределения средств между

комитетами и отделами служб различного уровня на реализацию

региональных, областных, городских и районных программ;

- дополнительные средства из областного и местного бюджетов на

обеспечение целевых мероприятий по адаптации доходов населения к росту

стоимости жизни;

- доходы от реализации платных услуг и хозяйственной деятельности

учреждений и предприятий службы;

- благотворительные пожертвования и взносы предприятий,

общественных организаций и частных лиц, поступившие от

благотворительных акций.

Службы могут работать полностью на бюджетном финансировании, на

благотворительные средства, на деньги от своей коммерческой деятельности

или быть на смешанном финансировании.

Общепрофильные и специализированные учреждения и предприятия

социального обслуживания становятся важнейшим элементом

организационноОэкономического механизма социальной поддержки

наиболее уязвимых категорий граждан в системе социальной защиты

населения. Экономика их деятельности направлена на обеспечение

экономической эффективности их функционирования.

В то же время экономическая эффективность деятельности социальных

служб в решающей степени зависит от организации их деятельности,

профессионализма кадров, материального и морального стимулирования

работающих.

Контрольные вопросы:

1. В чем сущность экономики учреждений и предприятий социального

обслуживания.

2. Как характерезуются общепрофильные и специализированные

социальные службы.

3. Что относится к основным функциям, видам и формам экономической

деятельности общепрофильных и специализированных учреждений и

предприятий социального обслуживания.