Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
В рамках основных направлений исследования контрактов в экономической теории выделяются следующие цели заключения контрактов: согласование ожиданий экономических агентов; согласование интересов исполнителя с целями поручителя; создание стимулов к осуществлению инвестиций в специфические активы; минимизация трансак-ционных издержек в процессе принятия последовательных адаптивных решений1.
Исходя из этого можно выделить общие принципы составления контрактов, которые помогают оптимизировать отношения сторон. Во-первых, условия контракта должны быть понятны обеим сторонам и выполнять функцию координирующего механизма, облегчающего планирование будущих событий каждым контрагентом. Во-вторых, если один из контрагентов занимает позицию поручителя, то при составлении контракта должны быть уточнены обязанности исполнителя, параметры, в соответствии с которыми будут оцениваться его действия, а также механизмы стимулирования или принуждения к выполнению обязательств. В-третьих, если трансакция требует осуществления специфических инвестиций, то необходимо включить в контракт гарантии, предотвращающие попытки одного из контрагентов прервать отношения досрочно в одностороннем порядке. Наконец, для минимизации трансакционных издержек контрагенты должны найти разумный компромисс между выявлением на предконтрактной стадии как можно большего объема информации с целью заключения по возможности полного контракта и созданием механизмов, позволяющих адаптировать условия контракта к изменениям окружающей среды.
От целей, к достижению которых стремятся контрагенты, зависит выбор контрактной альтернативы. Однако не всякая выбранная альтернатива может быть реализована на практике. Вот почему вторым критерием выбора той или иной институциональной альтернативы
является соответствие механизма управления контрактными отношениями характеристикам институциональной среды.
Как отмечалось в главе 4, выбор вида контракта зависит от характеристик осуществляемых трансакций: специфичности активов, частоты взаимодействий контрагентов, уровня неопределенности1. Фактор неопределенности, хотя и рассматривается как одна из существенных характеристик трансакции, исследуется в наименьшей степени, что оправдано при изменении других значимых характеристик трансакции. Объектом дальнейшего анализа являются отрасли инфраструктуры, поэтому можно считать, что активы, используемые в процессе предоставления услуг, являются высокоспецифическими, а взаимодействие сторон, в большинстве случаев, — непрерывным. Степень специфичности активов зависит, прежде всего, от применяемой технологии и не является неизменным параметром, даже если мы рассматриваем предоставление одних и тех же видов услуг, однако, использование технологии, не предполагающей создание высокоспецифических активов, приведет, скорее всего, к исчезновению предпосылок для существования естественной монополии.
При анализе институциональных альтернатив, в рамках которых специфичность активов и частота взаимодействий оказываются фактически заданными, особую значимость приобретают вопросы, связанные с уровнем неопределенности. Среди них можно выделить: во-первых, причины возникновения неопределенности и факторов, влияющих на ее уровень; во-вторых, проблемы, связанные с распределением риска между контрагентами; наконец, в-третьих, возможность снижения уровня неопределенности.
Причины возникновения неопределенности могут быть экзогенными, обусловленными внешними шоками, и эндогенными, связанными с невозможностью предсказания степени оппортунизма контрагента.
Если уровень неопределенности высок, то не могут быть реализованы все выгоды от осуществления трансакции с использованием высокоспецифических активов. Для преодоления проблем, связанных с ростом уровня неопределенности, необходимо выбрать одну из следующих стратегий: снять проблему путем перехода к использованию ресурсов и активов общего назначения; установить наценку, являющуюся платой за риск; предоставить дополнительные гарантии и выбрать структуру управления, в рамках которой адаптация к непредвиденным событиям происходит легче. При выборе первых двух стратегий автоматически повышается цена предоставляемой услуги и производимой продукции. При выборе третьей
Werin L., Wijkander H. Introduction. In: Contract Economics. Eds. Werin L., Wijkander H. Blackwell, 1992. P. 5-11.
Ушьямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, «от-ношенческая» контрактация. СПб.: Лениздат, 1996.
390
стратегии стороны вынуждены нести дополнительные затраты, связанные с предоставлением залогов, моделированием и использованием специализированных структур управления, а также обеспечением достоверности угрозы наказания.
Все эти проблемы оказываются тесно связанными с распределением риска. Различное отношение сторон к риску служит препятствием к достижению наиболее выгодного распределения правомочий в рамках отношений, не позволяя создать оптимальную систему стимулов, с помощью которой можно было бы достичь наилучшего результата. Например, во многих случаях сдельная оплата труда помогает стимулировать работника к достижению высоких результатов. В то же время работник, не склонный к риску, не согласится на подобную оплату без увеличения вознаграждения1.
Таким образом, высокий уровень неопределенности сужает круг доступных контрактных альтернатив. Экзогенная неопределенность зависит, прежде всего, от параметров институциональной среды. Если в стране политический режим, а вместе с ним и законодательная база меняются непредсказуемо, то вряд ли удастся привлечь частные компании к управлению субъектом естественной монополии.
Вместе с тем контрагенты могут снижать общий уровень неопределенности, влияя на уровень эндогенной неопределенности, зависящий от склонности контрагентов к оппортунизму. Для снижения уровня поведенческой неопределенности контрагенты создают механизмы предотвращения и пресечения оппортунистического поведения. Эффективным окажется выбор тех из них, которые позволят бороться с проявлениями оппортунизма с наименьшими издержками и будут соответствовать параметрам институциональной альтернативы. Наличие таких механизмов является третьим критерием выбора институциональной альтернативы.
Существуют два вида издержек, тесно взаимосвязанных между собой. Во-первых, это издержки получения и обработки информации, и во-вторых, издержки оппортунистического поведения, вероятность проявления которого зависит, в том числе, от объема ресурсов, затрачиваемых на снижение издержек первого вида.
Выделим четыре вида оппортунистического поведения, характерного для рассматриваемых отношений:
• сокрытие релевантной информации;
• вымогательство;
' шантаж1;
• отлынивание.
Определив формы проявления оппортунизма, рассмотрим способы его предотвращения или пресечения.
Сокрытие релевантной информации или предоставление заведомо ложных данных — единственный тип оппортунизма, проявление которого ассоциируется с предконтрактной стадией. Подобные действия имеют негативные последствия в виде составления контракта, изначально неправильно отражающего экзогенные и эндогенные параметры, в связи с чем возникают трудности с выполнением его условий. В частности, в контракте могут быть предусмотрены неэффективные механизмы адаптации. Способом борьбы с данным видом оппортунизма является моделирование механизмов, стимулирующих контрагентов к раскрытию информации. Конструирование специальных механизмов для снижения информационной асимметрии повышает трансакционные издержки заключения контракта, однако позволяет сделать его более полным, снижая возможность проявления оппортунизма в процессе реализации соглашения.
Оппортунистическое поведение в форме вымогательства характерно для стадии выполнения договора. Объектом вымогательства становится контрагент, инвестировавший в специфические активы. Для предотвращения вымогательства необходимо включить в контракт гарантии окупаемости инвестиций, осуществляемых в специфические активы. Гарантии могут принимать разные формы. Во-первых, это достоверные обязательства непрерывности контрактных отношений, во-вторых, — достоверные угрозы наказания за невыполнение контрактных обязательств, приводящее к досрочному расторжению сделки.
Еще одним видом оппортунистического поведения, возникающего в связи с осуществлением инвестиций в специфические активы, является шантаж. Объектом шантажа становится контрагент, обладающий ресурсами общего назначения. Он также оказывается заинтересованным в непрерывности отношений. Возникновение оппортунистического поведения в форме шантажа может являться следствием создания гарантий против вымогательства, приводящих к усилению переговорной силы обладателя специфических активов.
Вероятность проявления оппортунистического поведения в форме отлынивания можно снизить, создав на предконтрактной стадии систему стимулов для исполнителя и согласовав, таким об-
1 Милгром П., Роберте Дж. Экономика, организация и менеджмент. Т. 1. СПб.: Экономическая школа, 2001.
392
Если рассматривать налаживание отношений с собственником специфических активов так же как инвестиции в специфический актив, то данный тип оппортунистического поведения можно причислить к вымогательству. Однако в целях облегчения дальнейшего анализа будем разделять оппортунизм в форме вымогательства и в форме шантажа.
393
разом, его мотивацию с целями поручителя. Заменой или дополнением системы стимулирования является создание механизмов контроля деятельности исполнителя, позволяющих оценивать уровень прилагаемых им усилий в процессе выполнения предусмотренных в контракте работ.
Таким образом, первым критерием для сравнения контрактных альтернатив является наличие четко сформулированных целей и стимулов к их достижению; вторым критерием — соответствие механизма управления контрактными отношениями базовым характеристикам институциональной среды; третьим критерием — наличие механизмов предотвращения и пресечения типов оппортунистического поведения, свойственных конкретной институциональной альтернативе.
Дата публикования: 2015-01-23; Прочитано: 443 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!