Признаки коллективного трудового спора

1. Коллективный характер

2. Особый предмет коллективного трудового спора

Некоторые считают что необходимо 2 этих признака в совокупности.

Сторонами трудового коллективного спора являются работники и работодатель.

Существуют правила в отношении того какие работники могут быть стороной коллективного трудового спора (КТС)

1. Требования работника должны быть выдвинуты на общем собрании конференции, при чем собрание считается правомочным если на нем присутствует более половины работающих, а конференция более 2/3.

2. Как правило работников представляет первичная профсоюзная организация или иные представители избираемые работником. При отсутствии первичной профсоюзной организации объединяющей более половины работников, на общем собрании конференции работники могут представлять интересы другой профсоюзной организации либо иных представителей

3. Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателя

Интересы работодателя представляет руководитель или другие лица уполномоченные самим руководителем либо объединения работодателей.

В соответствие ч. 1 ст. 400 – работодатель обязан принять к рассмотрению требования работника. О принятом решении представитель работодателя обязан сообщить не позднее 3 рабочих дней со дня получения требования работника. Если спор на ином уровне социального партнерства, то представители работодателя сообщают о принятом решении в течение 1 месяца со дня получения требования. Момент начала коллективного трудового спора – день сообщения решения работодателя об отклонения всех или части требований работника. Несообщение работодателем решения в установленный срок. Моментом начала может быть дата составления протокола разногласий по требованиям.

Вопросы, которые составляют предмет КТС:

• Неурегулированные разноглася между работниками работодателями и их представителями по поводу установления и изменения условий труда, включая заработную плату.
• Неурегулированные разногласия между теми же субъектами по поводу заключения изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений
• Отказ работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы ТП, в организациях либо у ИП

№86. Порядок разрешения коллективных трудовых споров: выдвижение и рассмотрение требований работников, примирительные процедуры.

Примирительные процедуры: понятие, виды (ст.398)

Рассмотрение КТС с целью его разрешения примирительной комиссией с участием посредника и или в трудовом арбитраже. Посредник – факультативное лицо.

это не медиация но похоже!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Рекомендация МОТ 1951г. №92 «О добровольном примирении и арбитраже» п. 1, 2 - каждый орган по добровольному примирению создаваемый на смешанной основе должно входить равное число представителей работников и работодателей. П. 3 – процедура бесплатная и оперативная, должны быть предусмотрены процедуры, чтобы они начинались по инициативе любой из сторон либо органа по добровольному примирению.

Этапы рассмотрения КТС:

1. В примирительной комиссии – обязательный этап. Если примирительные процедуры не привели к разрешению спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, то работники и их представители в праве приступить к организации забастовки. Работники не могут объявить забастовку, миную примирительные процедуры – основание признания ее незаконной. П. 4 рекомендации если по соглашению сторон применяется примирительная процедура, то сторонам следует рекомендовать воздерживаться от забастовок и локаутов (временная остановка работы (или существенное сокращение объёмов производства) предприятия работодателем с прекращением выплаты зарплаты, с целью оказания давления на работников) в течение все процедуры примирения. Ни одна из сторон спора не в праве уклоняться от участия в примирительных процедурах.

Данный этап обязателен, при недостижении согласия в комиссии стороны КТС переходят к рассмотрению спора с участием посредника или в трудовой арбитраж. Кроме того, постановлением Минтруда и социального развития от 14.08.02 №57 утверждены рекомендации об организации работы по рассмотрению споров и примирительной комиссии.

• Создается в течение 3х рабочих дней
• Решение о создании оформляется приказом работодателя и протоколом представителей работника
• Комиссия формируется из представителей сторон на равной основе в зависимости от масштабов спора, его сложности. В состав входят от 2 до 5 представителей, знающих проблему и владеющих искусством ведения переговоров.
• Работодатель создает необходимые условия – предоставляет помещение, информационное обеспечение, гарантии членам комиссии. Члены примирительной комиссии на время участия в КТС освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в течение 1 года.
• Члены примирительной комиссии имеют определенные права - запрашивать документы, сведения и т.д.
• Стороны в праве обратиться в соответствующий государственный орган для регистрации спора - при ФС по труду и занятости.
• Члены комиссии обязаны хранить ТАЙНУ, которая стала известна в связи с рассмотрением спора
• Спор рассматривается в течение 5 рабочих дней, может быть продлен по оглашению сторон
• Решения принимается по соглашению сторон, оформляется протоколом, имеет обязательную силу и исполняется в сроки и в порядке, который указан в решении сторон
• Утв. примерная форма протокола
• В соответствие ч.5 ст.410 после работы примирительной комиссии м.б. объявлена часовая предупредительная забастовка о которой работодатель может быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня. При ее проведении должен быть обеспечен минимум работ и услуг.
1. С применением посредника – ст. 403 ТК Рекомендации Постановление Минтруда 14.08.2002 №58 после составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны могут в течение 3х рабочих дней пригласить посредника, могут обратиться в соответствующие органы за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение 3х дней стороны не достигнут согласия о кандидатуре посредника, то они преступают к созданию трудового арбитража. Главная функция посредника - оказание помощи сторонам в поиске приемлемого решения по урегулированию трудового спора, на основе конструктивного диалога. Порядок рассмотрения спора определяется по соглашению сторон, ежегодно составляются списки квалифицированных посредников. Размер компенсации посреднику - по соглашению сторон, П-О такие же, как у членов комиссии. Рассмотрение в срок до 7 рабочих дней и завершается стадия принятием согласованного решения или составление протокола разногласий. Решения оформляется протоколом по форме из рекомендаций. Если стороны не пришли к решению спора, указываются дальнейшие действия сторон.
2. В трудовом арбитраже – рассмотрение спора регламентируется ст. 404 ТК, кроме того рекомендации Постановление Минтруда 2002 года №59, это временно действующий орган, по рассмотрению КТС, создается в случае если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решения. Создается сторонами и соответствующим органом в срок не позднее 3х рабочих дней с момента окончания рассмотрения комиссией или посредником. Порядок деятельности оформляется решением органа и соглашением сторон. В состав арбитража входят арбитры, списки составляются государственным органом.

В состав не могут входить: представители работников и работодателей, участвующих в КТС.

Срок рассмотрения до 5 рабочих дней со дня создания комиссии. Решение передается сторонам в письменной форме. Попытка создания арбитражей при поддержке ЕС на постоянной основе. Если сторонам запрещено участие в забастовке, то создание арбитража обязательно и его решения имеют обязательную силу.

№87. Забастовка: понятие, порядок проведения. Ограничение права на забастовку. Незаконные забастовки. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки.

Понятие забастовки и локаут: