Государственный бюджет: сущность, функции, структура

Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. По месту, занимаемому в финансовой системе, государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона. По своему материальному содержанию государственный бюджет – это централизованный фонд денежных средств государства. По социально-экономической сущности он представляет собой основной инструмент распределения ВВП и национального дохода государства. Государственный бюджет выполняет следующие функции: 1. перераспределительная (перераспределяется до 50% национального дохода страны); 2. регулирующую (осуществляется регулирование темпов и пропорций развития экономики); 3. стимулирующую (бюджетные отношения имеют своей целью стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов, и в первую очередь бюджетных средств);4. контрольную (осуществляется контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов). В настоящее время формирование бюджета носит в основном налоговый характер. Налоги – это обязательные, безвозмездные и безвозвратные платежи в бюджет. Группировка доходов и расходов бюджета всех уровней, источники финансирования и их дефицитов, используют для составления и исполнения бюджетов и позволяет сравнить показатели всех уровней б. с. Показатели: 1. классификация доходов бюджетов – это группировка доходов бюджета всех уровней б.с. все бюджетные доходы объединяют в группы: налоговые, неналоговые, безвозмездные перечисления, доходы целевых бюджетных фондов, доходы от предприятий и иной, приносимой доход деятельности. 2. функциональная классификация доходов населения представляет собой группировку расходов всех уровней б.с. по отраслевой деятельности и звеньям управления. Отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. 3. экономическая классификация доходов и расходов бюджета – это группировка всех уровней по их экономическому содержанию. На ее основе составляются сметы учреждений в соответствии с ней расходы бюджета делятся на: текущие и капитальные, создание гос. запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов. 4. ведомственная классификация расходов утверждается для уровня бюджетной системы отдельно. Зависит от главных получений бюджетных средств и позволяет осуществить адресное выделение финансовых ресурсов. 5. классификация источников финансирования дефицита бюджета представляет собой группировку заемных средств, привлекаемых РФ, субъектами РФ или объектами м.с. для покрытия дефицита соответствующего бюджета. 6. классификация гос. доходов отражает совокупность долговых обязательств государства.