Контрактная система найма в Республике Беларусь

В соответствии с действующим законодательством контракт определяется как трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок и содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде.

Во многих странах контрактная форма найма — метод поощрения преуспевающего работника, поскольку он закрепляет определенные трудовые обязательства между нанимателем и работником.

Специфические признаки контракта:

1) всегда заключается на определенный срок;

2)содержит дополнительные основания расторжения по инициативе нанимателя;

3) предусматривает дополнительные меры стимулирования труда.

Основным нормативным правовым актом о контрактах является Декрет Президента Республики Беларусь № 29 от 26 июля 1999 г.“О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины” (с изм. и доп.) (далее – Декрет № 29)).

В нём закреплено право нанимателей заключать контракты с работниками. Следует отметить, что нанимателям предоставлено право заключать контракты как при приеме на работу, так и с работающими по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. Перевод на контракт должен быть обоснован производственными, организационными или экономическими причинами. В их числе могут быть внедрение новых технологических процессов, применение более совершенного оборудования, введение новых форм организации труда, совершенствование рабочих мест.

Контракт должен предусматривать дополнительные меры стимулирования. Это предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней, повышение тарифной ставки (не более чем на 50%, если больший размер не предусмотрен законодательством).

В целях усиления социальной защищенности работников издан Указ Президента Республика Беларусь от 23 августа 2005 года № 392 «О внесении дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 года № 180» (далее Указ №392). В соответствии с Указом № 392 продление контракта в пределах максимального срока его действия (пункт 2 статьи 17 Трудового кодекса Республики Беларусь) осуществляется по соглашению сторон на срок не менее одного года. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

С работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – не менее, чем до окончания указанных отпусков. Контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

Каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее, чем за две недели, до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.

Указ № 392 направлен также на дальнейшее усиление социальной защиты работников предпенсионного возраста. С женщинами 53 лет и мужчинами 58 лет, добросовестно работающими и не допускающими нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, контракты будутзаключаться на срок не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста и получения ими права на пенсию по возрасту.

Следует отметить, что при заключении контрактов нанимателями не всегда соблюдаются нормы законодательства, например, не предоставление предусмотренных законодательством и Генеральным соглашением между правительством, объединениями нанимателей и профсоюзов на 2006-2010гг. мер материального стимулирования, составление контракта в одном экземпляре, или же оба экземпляра контракта хранились у нанимателя.

Данные нарушения могут быть устранены, если контрактная система будет ориентирована на обеспечение баланса прав и обязанностей нанимателя и работника.

Минина А.С.

БГЭУ (Минск)