Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах

Партийная система – важнейший компонент механизма власти. Как правило, партийная система является результатом динамики политического процесса и не регулируется законодательством (разве что в однопартийных диктатурах и наоборот, некоторых развитых странах (США)). Важно не только число принимающих участие в политической жизни партий, но и их реальное участие, и различие их программ друг от друга. Различают три основные разновидности партийных систем: однопартийные, двухпартийные, многопартийные.

При однопартийной системе только одна партия получает статус легальной, а значит и право формировать правительство при юридическом запрещении (но необязательно фактическом отсутствии) других партий. Естественно, это влечёт за собой реорганизацию политической системы в целом:

· деградация института выборов (отсутствие альтернативы);

· сращивание партийного и государственного аппаратов из-за отсутствия политической конкуренции;

· потеря различия между партийным и государственным бюджетами;

Двухпартийная система отличается устойчивым преобладанием на политической арене двух партий, которые периодически сменяются в правительстве – когда одна формирует правительство, другая является оппозицией.

Двухпартийная система вовсе не предполагает наличия в государстве только двух партий, как правило, в силу исторических или политических причин только две партии являются серьезной силой. В США – Republican, Democratic, Constitutional, Greens. В Великобритании - Conservative, Labour, Scotland National, и даже Islamist.

Преимущества – стабильность правительства. Кабинет свободен от неустойчивости коалиционных соглашений. В сочетании с тем, что лидер партии является главой правительства и сосредотачивает в своих руках всю полноту государственной и партийной власти, данная система гарантирует большую эффективность исполнительной власти. Двухпартийная система ставит надежный барьер от радикально настроенных левых и правых сил. Минусы – вследствие биполярности политической сферы общества переход власти от одной партии к другой порождает огромные и радикальные изменения.

Многопартийная система подразумевает не столько большое количество партий, скольковозможность участия нескольких различных политических партийв формировании парламента и правительства. Считается, что она наиболее полно раскрывает потенциал развития и саморегуляции гражданского общества и делает саму политику более открытой. С другой стороны, такая открытость всегда предполагает участие разного рода радикально настроенных партий. К тому же, чем больше партий, тем меньше максимальное число мандатов и министерских портфелей может получить одна партия, что приводит к формированию коалиций. (В Италии – левоцентристы (левые+социалисты+коммунисты) и правоцентристы (правые+фашисты).

Подвиды многопартийных систем:

· Многопартийные системы без доминирующей партии – классический вариант, в борьбе за власть участвуют более-менее равные по силе противники. Ни одна из партий не может добиться большинства в парламенте, следовательно коалиции.

Примеры: партийная система Франции Четвертой республики, Италии и т.д.

· Многопартийные системы с доминирующей партией – при формальном сохранении конкуренции выборы предсказуемы и стабильность правительства гарантирована. Франция при Де Голле, Япония до 1993г.

· «Блоковые» многопартийные системы. Сложилась в 60-70-ее гг., характеризуется резкой поляризацией политических сил в 2 противостоящих блока в периоды проведения избирательных кампаний. Пример – Франция начала 80-х гг.