Глава 14 общие положения права собственности

§ 1. Право собственности в системе вещных прав § 2. Понятие собственности и права собственности § 3. Содержание права собственности § 4. Осуществление права собственности § 5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления как средства осуществления права собственности

5.1. Право хозяйственного ведения

5.2. Право оперативного управления

-§ 1. Право собственности в системе вещных прав

Вещным правом является право, которое обеспечивает удовлет­ворение интересов уполномоченного лица путем непосредственного влияния на вещь, которая находится в сфере его хозяйственных интересов.

Поскольку опосредование отношений относительно имущества, а также защита имущественных прав являются одним из важных задач частного (гражданского) права, то вещные права, естествен­но, являются одним из центральных институтов этой отрасли.

Вещные права принадлежат к числу абсолютных. То есть юри­дическая принадлежность вещи определенному лицу означает, что все другие лица обязаны признавать эту принадлежность и не нару­шать ее. Потому вещно-правовую защиту еще называют абсолютной, подчеркивая этим, что собственник вещного права может получить защиту от нарушений со стороны «всех и каждого».

Особенности вещно-правовой защиты заключаются, в первую очередь, в том, что она обеспечивается с помощью так называемых вещных исков. Следует отметить, что эти иски появились еще со времен формирования римского права. Поскольку разграничение прав на вещные и обязательственные в Риме не проводилось, там различали два вида исков: actio in rem (иск к вещи) и actio in personam (иск к лицу). Это связано с тем, что римляне наличие того или иного

права выводили из существования иска, а не наоборот. Именно воз­можность обратиться с иском свидетельствовала о наличии опреде­ленного права. Соответственно возможность предъявления «иска к вещи» свидетельствовала о существовании вещного права (права на

_эту вещь).

Суть вещного иска заключается в том, что необходимым услови­ем его предъявления является наличие вещи, относительно которой существует спор. В то же время не имеет значения, у кого (кроме упол­номоченного лица) эта вещь находится. Здесь действует известный еще римскому праву принцип: «где нахожу свою вещь, там ее и вин-дицирую (истребую)». Таким образом, вещный иск тесно связан с вещью и намного меньше — с личностью нарушителя имуществен­ного блага.

Следует отметить, что вещно-правая защита может быть предос­тавлена любому вещному праву, и этим в известной мере ограничи­вает даже право собственности. Так, ст. 396 ГК устанавливает, что лицо, имеющее вещное право на чужое имущество, имеет право на защиту этого права, в том числе и от собственника имущества. То есть, в том случае, если собственник своими действиями препятству­ет осуществлению вещных прав, обременяющих его право собствен­ности, к нему могут быть заявлены иски лицами, являющимися субъектами этих вещных прав.

Противоположностью вещным правам являются обязательства, которые относятсяк правам относительным, поскольку уполномо­ченному лицу (кредитору) защита предоставляется лишь от наруше­ний со стороны конкретного лица — должника.

Следовательно, суть противопоставления вещных и обязатель­ственных прав заключается в том, что в первом случае решающее значение для удовлетворения потребностей уполномоченного лица имеют его собственные действия, в то время как в сфере обязательств Удовлетворение потребностей уполномоченного лица происходит, прежде всего, в результате действий обязанного лица.

В зависимости от значимости и характера возникновения вещные права могут быть разделены на основные (первичные) и вторичные про­изводные.

1. Основные вещные права являются определяющими в системе отношений по поводу вещей. Их свойства вытекают из самого харак­тера присвоения имущества и необходимости обеспечения его исполь­зования.

К ним принадлежат:

^а) право собственности, которое дает собственнику полную власть
^НаД имуществом (вещами) и абсолютную защиту — право предъяв­
ления иска к любому нарушителю прав собственника;

б) право на чужие вещи, которое имеет место, если право собствен­
ности принадлежит одному лицу, в то время как другое лицо имеет

на то же имущество такое же (непосредственное) вещное право, толь­ко уже по содержанию.

2. Вторичные (производные)вещные права вытекают из основ­ных вещных прав. Они возникают, поскольку существуют первые, и не могут существовать без них.

К вторичным вещным правам принадлежат:

а) право хозяйственного ведения — возможность владения
пользования и распоряжения имуществом в своих интересах, но на
основании предоставления этих правомочий собственником;

б) право оперативного управления — право владения, которое
основано на праве собственности другого лица, предоставившего эти
полномочия, а также ограниченное право пользования и право рас­
поряжения имуществом с целью и в пределах, установленных соб­
ственником.

Особое место в системе отношений по поводу вещей занимает вла­дение. Относить его к числу вещных «прав» не совсем корректно, поскольку, хотя глава 31 ГК и называется «Право владения чужим имуществом», однако, согласно ст. 397 ГК владельцем чужого иму­щества признается лицо, которое фактически держит его у себя, то есть речь идет о фактическом состоянии, а не о праве на вещь. В то время как «право владения» является элементом права собственно­сти, «владениечужим имуществом на законных основаниях» озна­чает, что лицо, которое не является собственником, владеет вещью с намерением владения ею для себя.

Таким образом, владение не является вещным правом. Однако по соображениям практической целесообразности оно может быть от­несено к соответствующему разделу гражданского права и, следова­тельно, рассмотрено в соответствующей главе этого учебника.

Концепция регулирования вещных отношений претерпела в ГК изменения, отражая общее изменение концепции вещных прав в ук­раинской цивилистике.

Право собственности в соответствии с избранной концепцией рас­сматривается как основное вещное право и является основным ин­ститутом книги III ГК, основанной на концепции регулирования от­ношений собственности, заложенной в Конституции Украины.

§ 2. Понятие собственности и права собственности

Слово «собственность» нередко употребляется для обозначения принадлежности кому-то вещей. Другими словами, собственность понимается как присвоение лицом средств и продуктов производства с помощью определенной общественной формы.

Определение собственности с помощью категории присвоения сле-дуетиз работ К. Маркса, где категории собственности и присвоения тесно связаны. Такой подход к определению собственности в целом

_в0зможен. Однако следует учитывать, что понятие присвоения нуж-_&ется в конкретизации, а потому вряд ли может быть использовано для раскрытия содержания собственности без определения его само-_г0. К тому же в понятие «присвоение» К. Маркс и его последователи _нередко вкладывали разное содержание¹. В связи с этим возникает _необходимость более детальной характеристики и установления оп­ределяющих признаков этой категории.

На решение этой задачи направлено определение собственности _как такого отношения лица к вещи, при котором оно считает вещь своей при условии, что другие относятся к этой вещи как к чужой. Следовательно, собственность характеризуется такими внешними признаками, как наличие власти лица над вещью, которая призна­на обществом и регламентирована социальными нормами. Собствен­ник распоряжаетс^вещью своей властью и в своих интересах. Для него вещь — своя, для несобственников соответственно — чужая.

Из такого понимания собственности следует, что собственность — это отношение человека к вещи. Однако, поскольку власть над вещью невозможна без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственни­ками вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает от­ношение между людьми по поводу вещей. С одной стороны этого отно­шения — собственник, который относится к вещи как к своей, с дру­гой — несобственники, то есть все другие лица, которые должны относиться к ней как к чужой. Следовательно, эти лица обязаны воз­держиваться от любых посягательств на чужую вещь и на волю соб­ственника иметь эту вещь.

Таким образом, собственность — это общественные (гражданские) отношения, в которых одни лица — собственники — относятся к вещам как к своим, а все другие — несобственники — должны отно­ситься к ним как к чужим и воздерживаться от любых посягательств на эти вещи. Без отношения других лиц к вещи, принадлежащей собственнику, как к чужой, не было бы и отношения к ней самого собственника как к своей. Содержание собственности как обществен­ного явления раскрывается с помощью тех связей и отношений, в которые собственник вступает с другими людьми в процессе произ­водства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Отношения собственности, как правило, разделяют на экономи­ческие и юридические².

См., например: Советское гражданское право. Часть 1. — 2-е изд., перераб. и доп. / Под общ. ред. В.Ф. Маслова, А.А. Пушкина. — К., 1983. — С. 253-254, ^ь°; Советское гражданское право. Т. 1. — Л., 1971. — С. 224-225.

См..например: ХаритоновЕ.О., СаниахметоваН.А. Гражданскоепра-g • "астное право. Цивилистика. Физические лица. Юридические лица. Щное право. Обязательства. Виды договоров. Авторское право. Предста-ельство: Учебное пособие. — К., 2002. — С. 234.

Экономические отношения собственности являются одновремен но волевыми и неволевыми.

Неволевыми они являются потому, что в условиях существова ния общества они объективированы, то есть существуют в известной мере независимо от воли людей: люди не могут жить, не вступая в отношения собственности.

В то же время отношения собственности являются волевыми, по-скольку без целеустремленных волевых действий людей они возникать не могут. Именно в силу наличия в них волевого элемента отношения собственности могут быть объектом правового регулирования.

Следовательно, собственность — это общественные отношения, которые характеризуются двумя основными признаками: 1) возни­кают по поводу вещей (имущества); 2) имеют волевое содержание.

Из первого признака вытекает, что собственность — это всегда иму­щественные отношения, среди которых она занимает главное место.

Наличие второго признака обусловливает необходимость харак­теристики такой категории, как «воля собственника», установления пределов его волеизъявления. В связи с этим следует отметить, что собственник может делать относительно своей вещи все, что прямо не запрещено законом или не противоречит социальной природе соб­ственности.

Воля собственника относительно реализации власти над принад­лежащей ему вещью выражается во владении, пользовании и распо­ряжении ею.

Владение вещью означает юридическое и фактическое господство собственника над ней, возможность влиять на нее в любой момент. Пользование реализуется путем получения от вещи ее полезных (потребительских) свойств.

Распоряжение означает совершение относительно вещи действий, которые определяют ее судьбу. Это может быть отчуждение вещи, ее уничтожение, отказ от нее и т.п.

Как считают некоторые цивилисты, во владении выражается ста­
тика, а процесс пользования и распоряжения вещами отображает
динамику отношений собственности. '

Однако существует и другая точка зрения. Например, Е.А. Суха­нов считает, что отношения статики собственности выражают, соб­ственно, состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ. В отличие от этого, отношения динамики собственности свя­заны с переходом имущества от одних лиц к другим, они проявляют­ся в процессе движения товара. Такой переход имущества от одного лица к другому может быть следствием договора между товаровла­дельцами, приобретения имущества в результате наследования или возмещения вреда, причиненного правонарушителем потерпевшему; и т.п. Таким образом, право собственности способно регулировать не динамику, а статику, то есть только часть отношений собственности •

1 Очевидно, разногласие позиций здесь в значительной мере пре-'Ірдределено разным подходом к определению понятия собственнос­ти и пониманию категорий «статика отношений», «динамика отно­шений». Е.А. Суханов определяет собственность через категорию Присвоения, а не через категории владения, пользования и распоря­жения. Поэтому из его позиции можно сделать вывод, что отноше-_вия собственности — это отношения, которые естественно фиксиру­ет состояние присвоения вещей, то есть статический момент. В этом смысле можно говорить о том, что собственность — это статика об­щественных отношений по поводу имущества. Если же акцентиро­вать внимание на содержательной стороне отношений собственнос­ти, то в ней можно дифференцировать статические элементы (владе­ние, присвоение) и динамические (пользование, распоряжение).

Очевидно, снять ато противоречие можно указанием на то, что в отношениях собственности как сложном общественном явлении су­ществуют статические (владение) и динамические (пользование, распоряжение) элементы содержания. Они свойственны ей всегда в совокупности, но в зависимости от ситуации могут изменять свое зна­чение: выходить на передний план, временно не функционировать.

Завершая сжатую характеристику категории «собственность», отметим, что существуют ее различные типы и формы.

Так, классификация по типам связана с тем, что собственность как экономическая категория сопровождает человечество на протя­жении всей его истории, за исключением тех времен, когда человек еще не выделился из природы и удовлетворял свои потребности с помощью спонтанного, эпизодического владения и пользования ве­щами. Потому определенному этапу развития (который с некоторой условностью может быть определен как «общественно-экономичес­кая формация») отвечает определенный тип собственности.

Традиционно различают первобытнообщинный, рабовладельчес­кий, феодально-крепостнический и капиталистический типы соб­ственности. До недавнего времени как особый тип выделяли социа­листический тип собственности. Однако для этого достаточных ос­нований не было. В странах, которые входили в «социалистическое содружество», социализм в действительности построен никогда не был. Непосредственные производители, как и ранее, испытывали эксплуатацию, средства производства фактически не принадлежали Работникам. Тот тип собственности, который в условиях тоталитар­ного режима (иногда явного, иногда завуалированного) утвердился ^в этих странах, совмещал в себе характерные черты, свойственные ^типам собственности как предыдущих эпох, так и существующих в ^то время. При этом его базой в наибольшей степени служил так Называемый «азиатский способ производства».

См., например: Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права ^обственности. — М., 1999. — С. 300.

В ГК отсутствует упоминание о типах собственности. Не упом_и наются они и в Законе «О собственности», где устанавливается лицц, что собственность в Украине имеет форму частной, коллективной и государственной (следует отметить, что указанное положение Зако на «О собственности» теперь противоречит Конституции и ГК, гд_е предусмотрены другие формы собственности: частная, государствен­ная, коммунальная). При этом законодательство (стст. 325—327 ГК) не определяет тип (экономическую природу) указанных отношений собственности, а лишь констатирует их наличие и устанавливает субъектный состав и некоторые особенности правового режима.

Определившись таким способом относительно понимания соб­ственности как состояния присвоенности вещей, отраженного в су­ществовании волевых имущественных отношений, в которых одно­му лицу принадлежит право на вещи (власть над ними), а другие лица признают наличие такой власти, нужно установить соотношение этого понятия с понятием «право собственности».

Из понимания собственности как состояния принадлежности (присвоенности) материальных благ определенному индивиду, при­знанного другими индивидами, следует, что такие отношения свой­ственны любому человеческому обществу. В то же время, право как общественный феномен (в том числе и право собственности) возни­кает лишь на определенной ступени общественного развития, то есть позднее собственности, которая исторически предшествует институ­ту права собственности.

Однако, возникнув, право собственности служит не только юри­дической формой отношений собственности, но и активно влияет на их формирование и развитие. Это связано с тем, что право является общественно-политическим институтом и элементом общественно­го сознания.

Отношения собственности регулируются разными отраслями пра­ва. Важная роль в регулировании отношений собственности принад­лежит конституционным (государственно-правовым) нормам, кото­рые устанавливают формы собственности (стст. 13, 41, 142, 143), закрепляют равенство всех субъектов права собственности (ст. 13), гарантии права собственности и обязанности собственников (стст. 13 и 41 Конституции). Однако главная нагрузка приходится на нормы гражданского права, которые определяют содержание права соб­ственности, основания его возникновения и прекращения, осуществ­ления, порядок и основания защиты.

В цивилистике различают право собственности в объективном и субъективном смысле¹.

¹ См., например: Право власності в Україні: Навчальний посібник / О.В. Дзера, Н.С. Кузнецова, О.А. Шдопригора та ін. / За заг. ред. О.В. Д³ ри, Н.С. Кузнєцової.- К., 2000. — С. 12-13.

Право собственности в объективном смысле — это совокупность правовых норм, которые регулируют отношения собственности и являются юридическим основанием существования и реализации права собственности, принадлежащего определенному субъекту, то есть права собственности в субъективном смысле.

Кроме того, именно нормы института права собственности гаран­тируют реальность права собственности в субъективном смысле. В частности, ст. 321 ГК в развитие положений ст. 13 Конституции закрепляет принцип нерушимости права собственности, указывая, что никто не может быть противоправно лишен этого права или ог­раничен в его осуществлении. Лицо может быть лишено права соб­ственности или ограничено в его осуществлении лишь в случаях и в порядке, установленных законом.

Принудительное отчуждение объектов права собственности может быть применено лишь как исключение по мотивам общественной необходимости на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимос­ти, кроме случаев, установленных ч. 2 ст. 353 ГК.

Право собственности в субъективном смысле — это право лица на вещь (имущество), которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле независимо от воли других лиц (ст. 316 ГК). Нередко в цивилистике право собственности в субъективном смыс­ле определяют и как право лица владеть, пользоваться и распоря­жаться вещью своей властью и в собственном интересе¹.

Именно в праве собственности в субъективном смысле находит отражение сущность собственности как высшей власти лица над ве­щью, признанной другими лицами.

Характерные признаки права собственности как субъективного

права:

1) это сложное по содержанию субъективное гражданское право
лица, которое охватывает ряд правомочий собственника: право
владения, право пользования и право распоряжения имуществом

(ст. 317 ГК);

2) субъектами права собственности могут быть все участники
гражданских отношений: физические лица, юридические лица (в том
числе юридические лица публичного права — стст. 82, 329 ГК), го­
сударство и другие субъекты публичного права. При этом круг
субъектов права собственности шире круга участников гражданских
отношений, определенного в ст. 2 ГК. В частности, согласно ст. 318
Ал, субъектом права собственности, кроме физических и юридичес­
ких лиц, субъектов публичного права, является также Украинский
Народ;

1 См., например: Гражданское право: Учебник: В 2-х т. — Т. 1: / Отв. Р^еД. Е.А. Суханов. — 2-е изд., перераб. и доп.— М., 1998. — С. 485.

3) все субъекты права собственности равны перед законом (ст. із
Конституции Украины, ч. 2 ст. 318 ГК). Следовательно, имеются
равные условия осуществления и защиты права собственности. Од­
нако это не означает, что должен существовать одинаковый право­
вой режим для всех форм собственности. Другими, словами, хотя
частный собственник и государство как субъекты права собствен­
ности равны перед законом, объемы и назначение этих прав могут
отличаться;

4) объектом правоотношений собственности может быть любая
индивидуально определенная вещь. Родовые вещи могут быть объек­
том права собственности при условии их индивидуализации (упаков­
ка, маркировка, надписи и т.п.);

5) свое право на вещь собственник осуществляет всегда своей вла­
стью и по собственному усмотрению (ст. 3 1 9 ГК). В отличие, напри­
мер, от поверенного, он не нуждается в специальных полномочиях,
доверенности. Действуя «по собственному усмотрению», собствен­
ник опирается непосредственно на закон, и его власть (воля) суще­
ствует независимо от власти других лиц, тогда как права других лиц
относительно этого имущества определяются не только законом, но
и волей собственника;

6) собственник имеет максимально полную власть над вещами,
которые ему принадлежат. Однако эта власть не является безгранич­
ной: действия собственника не должны противоречить интересам
других субъектов гражданского права. Например, собственник обя­
зан принимать меры к предотвращению возникновения вреда здоро­
вью граждан и окружающей среде при осуществлении его права соб­
ственности. Реализуя право собственности на жилой дом, он должен
воздерживаться от поведения, которое может мешать его соседям.
Права собственника могут быть ограничены правами других лиц (сер-
витутами и т.п.). Кроме того, собственник не может выходить за
общие пределы осуществления гражданских прав;

7) право собственности в случае его ограничения имеет способ­
ность к «самовосстановлению». Например, сервитут своим существо­
ванием ограничивает (обременяет) право собственности. Но после
смерти сервитуария право собственности восстанавливается в пол­
ном объеме. И.О. Покровский называл это характерным для права
собственности «желанием подняться во весь рост» или «принципом
эластичности права собственности»;

8) на содержание права собственности не влияют место прожива­
ния собственника и место нахождения имущества. Это отвечает пре­
дусмотренному ч. 6 ст. 4 ГК требованию к актам гражданского законо­
дательства о соблюдении принципа одинаковости регулирования граж­
данских отношений на всей территории Украины и означает, что где бы
ни проживал собственник и где бы ни находилось его имущество, он
владеет всей совокупностью правомочий относительно этого имущества
на одинаковых принципах, определенных Конституцией и ГК.

Вопросы, касающиеся характеристики субъектов и объектов граж­данских правоотношений, принципы осуществления гражданских прав были рассмотрены в предыдущих разделах учебника, поэтому здесь они подробно не рассматриваются. Однако на установлении сути содержания субъективного права собственности остановимся подробнее.

Содержание права собственности

Содержание права собственности в целом включает такие элемен­ты: 1) право на собственное поведение (право на осуществление пра­ва собственности по собственному усмотрению); 2) право требовать «от всех и каждого» не препятствовать в осуществлении права соб­ственности (не нарушать его); 3) право обратиться в суд за защитой нарушенного права собственности с вещным иском (виндикацион-ным, негаторным и т.п.).

Концепция ГК по этому вопросу, закрепленная в ст. 319, исходит из того, что содержание права собственности в субъективном значе­нии состоит из трех «прав» собственника: 1) права владения вещью; 2) права пользования вещью; 3) права распоряжения вещью.

1. Право владения — это юридическая возможность фактическо­
го влияния на вещь.

В связи с тем, что владение бывает законным, т.е. основанным на 'законе, и незаконным — противоправным, иногда в литературе по гражданскому праву отмечается, что это деление может касаться и владения вообще, то есть владения, как элемента права собствен­ности¹. Однако необходимо иметь в виду, что поскольку речь идет о праве владения, то оно всегда может быть только законным. Поня­тие «незаконное владение» может применяться только к фактичес­кому владению.

2. Право пользования — это юридическая возможность извлекать
полезные (потребительские) свойства из вещи.

Пользование может осуществляться путем совершения фактиче­ских действий (пользование личными вещами, проживание в доме, пользование автомашиной и т.п.). Но оно может заключаться и в использовании потребительских свойств вещи с помощью действий юридических (предоставление вещи в аренду и получение соответ­ствующей прибыли). Следует отметить, что в свое время в римском частном праве право на получение плодов и прибыли рассматрива­лось как самостоятельное правомочие собственник а — jus f ruendi.

¹ См., например: Гражданское и семейнре право Украины: Учебно-прак­тический справочник. — Харьков, 1999. — С. 172.

Однако, учитывая украинскую цивилистическую традицию, можно (с некоторой степенью условности) считать, что такая возможность охватывается правомочием пользования путем совершения юриди­ческих действий.

3. Право распоряжения заключается в юридической возможнос­ти собственника определять фактическую и юридическую судьбу вещи.

Определение фактической судьбы вещи заключается в возможности изменения ее физической сути, вплоть до полного уничтожения. Юри­дическая судьба вещи может быть определена путем передачи права собственности другому лицу или путем отказа от права на вещь.

Следует обратить внимание на то, что именно в силу того, что рас­поряжение вещью заключается в передаче права собственности, по­лучение плодов и доходов (например, предоставление вещи в наем) иногда оценивают как реализацию права распоряжения. Однако, пе­редавая вещь в наем, собственник не имеет в виду передачу права соб­ственности. Он передает вещь лишь во временное пользование. Его право собственности на вещь не прекращается, а реализуется путем использования возможности лишь временной передачи вещи за пла­ту другому лицу. Следовательно, получение плодов, доходов, при­былей не может рассматриваться как какая-либо разновидность пра­ва распоряжения вещами.

Как указывалось, в совокупности три правомочия собственника образуют классическую для украинского гражданского права «три­аду», которая характеризует право собственности в субъективном смысле.

Следует, однако, отметить, что такое толкование содержания (оп­ределение перечня элементов) права собственности не является со­вершенным по двум причинам.

Первая из них заключается в том, что определение содержания права собственности проводится без учета общего толкования субъективного гражданского права, включающего три правомочия: 1) право на собственные действия (поведение); 2) право требовать определенных действий от других лиц; 3) право обратиться за защи­той в случае нарушения права.

Нетрудно заметить, что все элементы традиционной «триады пра­ва собственности» практически в полной мере касаются лишь перво­го правомочия субъективного гражданского права — права на соб­ственное поведение. Такой акцент выглядит достаточно естествен­ном, поскольку во многих случаях именно поведение собственника позволяет ему реализовать его право собственности. Конечно, не от­рицается, что при этом собственник может требовать, чтобы другие лица не нарушали право собственности, а также имеет право обра­титься к соответствующим органам за защитой нарушенного права. Но эти требования уже рассматриваются как касающиеся, главным

образом, того или иного правомочия: нарушения права владения, нарушения права пользования, нарушения права распоряжения.

Следовательно, возникает вопрос, идет ли речь о праве собствен­ности как едином субъективном праве, или каждый отдельный эле­мент триады рассматривается как отдельное субъективное право, которое включает три правомочия?

Если речь идет о едином субъективном праве собственности, то іедует анализировать все правомочия именно относительно этого лонятия — не только собственное поведение, но и право требовать соответствующего поведения от других лиц, и правомочие требовать защиты нарушенного права собственности.

Отсюда следует вывод о необходимости рассмотрения содержания права собственности в двух плоскостях: 1) как субъективного права вообще; 2) как содержания права на собственное поведение собствен­ника, которое вВ многих случаях является выражением права соб­ственности.

Таким образом, содержание права собственности в целом долж­но включать такие элементы:

1) право на собственное поведение (право на осуществление права
собственности по собственному усмотрению);

2) право требовать «от всех и каждого» не препятствовать в осу­
ществлении права собственности (не нарушать его);

3) право обратиться в суд за защитой нарушенного права собствен­
ности с вещным иском (виндикационным, негаторным и т.п.).

В свою очередь, содержанием права осуществления права соб­ственности является право владения, право пользования, право рас­поряжения и т.п.

Следует отметить, что вторая неточность касается определения перечня элементов права осуществления права собственности. Дело втом, что традиционная «триада», как уже говорилось, очень при­близительна и не содержит упоминания о некоторых важных элемен­тах. Например, важным элементом права собственника на осуществ­ление его права является право управления имуществом.

В свое время в литературе предлагалось выделять правомочия по управлению собственностью (имуществом) коллективных образова­ний по отношению к принадлежащему им имуществу ^х. Однако не­которые ученые отмечали, что правильнее считать управление не четвертым элементом содержания права собственности, а функцией органа управления коллективного юридического лица, которую оно осуществляет в процессе реализации права пользования или распо­ряжения имуществом².

¹ См.: Краснов Н.И. Правовой режим земель специального назначения.
М.,1961 — С. 35.

² Семчик В.И. Имущественные правоотношения в сельском хозяйстве.

К., 1984.— С. 66.

Судя по всему, правильнее исходить из того, что указанное право не охватывается ни правом пользования, ни правом распоряжения имуществом. Например, хозяйственное общество имеет право соб­ственности на имущество, переданное его участниками как вклад в уставный капитал (ст. 115 ГК). Общество как собственник может владеть этим имуществом, использовать его как гарантию интере­сов кредиторов. Однако оно не имеет права полного распоряжения этим имуществом (например, не может провести полное отчуждение уставного капитала; уменьшать его ниже уровня, установленного законом, и т.п.), а также не имеет права использовать его в процессе своей деятельности для собственных нужд. Вместо этого хозяйствен­ное общество через свои органы может управлять этим имуществом в соответствии с учредительным договором и требованиями закона. Следовательно, можно сделать вывод, что содержанием права соб­ственности как права на собственное поведение (права осуществле­ния права собственности) являются: 1) право владения имуществом; 2) право пользования имуществом; 3) право управления имуществом; 4) право распоряжения имуществом.