Мир в 1950е - 1960е годы ХХ века. Внешняя политика СССР. Противостояние двух систем

Международное положение СССР к моменту смерти Сталина характеризовалось напряженными отношениями и жесткой конфронтацией со странами Запада.

Послесталинское руководство видело одно из средств ослаблениямеждународнойнапряженности в активизации и расширении контактов со странами Запада и мира в целом. В 1954 - 1956 гг. были восстановлены дипломатические связи с ФРГ и Австрией. Из Австрии были выведены войска союзников. Она провозглашалась единой, демократической и нейтральной страной, Было подписано соглашение о прекращении войны с Японией, с ней восстановились дипломатические и торговые отношений. Устанавливались контакты с руководством Югославии. Подписанная в 1955г. декларация предусматривала сотрудничество сторон в области экономики, науки и культуры.

Особое внимание уделялось развитию взаимоотношений с развивающимисястранами - Индией, Индонезией, Египтом, Бирмой, Афганистаном и др. Советский Союз оказывал им помощь в строительстве промышленных и сельскохозяйственных объектов. За время пребывания Н.С.Хрущева у власти было построено в разных странах мира около 6000 предприятий.

Изменения во внешней политике СССР, начавшиеся после смерти И.В.Сталина, нашли отражение в решениях XXсъездаКПСС (февраль - март1956 г.), провозгласившего возможность предотвращениямировойвойны (ранее советская дипломатия исходила из тезиса о неизбежности войн при империализме). Основным принципом внешней политики СССР провозглашался принцип мирногососуществования. Он включал в себя отказ от применения силы или угрозы силой; невмешательство во внутренние дела; уважение суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ; сотрудничество на основе равноправия и взаимной выгоды. Вместе с тем подчеркивалось, что мирное сосуществование не означает отказа от классовой борьбы, просто эта борьба теперь принимает форму соревнования двух систем.

Решения XX съезда провозглашали новый курс советской внешней политики. Но нельзя не учитывать, что этот курс проводился часто непоследовательно, на практике нередки были отступления от декларируемых принципов. Политика противоборства двух лагерей продолжалась. Да и само мирное сосуществование уже с конца 60-х годов рассматривалось как «форма классовой борьбы».

50 — 60-е годы XX в. были весьма противоречивым периодом. С одной стороны, участились контакты между лидерами СССР и западных стран, состоялось несколько встреч в верхах, активно обсуждались проблемы сокращения гонки вооружений. Был заключен ряд соглашений, значительно улучшивших международную обстановку. В 1963 г. 1 СССР, США и Англия заключили договор о запрещенииядерныхиспытаний в атмосферекосмическомпространстве и подводой. Это решение резко уменьшило опасность радиоактивного заражения планеты. В 1970г. содержание радиоактивного стронция-90 на земной поверхности составило 5% от уровня 1966г. Эти договоры снизили опасность возникновения ядерной войны, хотя гонка вооружений продолжалась. Так, США увеличили число своих стратегических ракет наземного базирования с 294 в 1962г. до 1054 в 1968г. С другой стороны, в этот период мир пережил ряд острейших международных кризисов, ставивших человечество на грань войны.

Наиболее опасными из них были Суэцкий1956 г., Берлинский1961 г. и Карибский1962 г.

Суэцкий кризис. В июле 1952 года король Египта Фарук был смещён Советом революционного Командования. Пост президента и премьер министра вскоре занял Абдель Насер. Британское правительство вступило в переговоры с новым правительством о будущем Суэцкого канала, который был совместной англо - французской собственностью. В феврале 1955 года Великобритания отказалась продавать Египту оружие, что ухудшило отношения между странами. Египет заключил соглашение о поставке различных типов вооружения с союзниками СССР. В июле 1956 года отношения между странами ещё более ухудшились в результате того, что Великобритания и США, которые обещали Насеру помочь финансировать строительство Асуанской плотины, отказались от финансирования этого проекта. В ответ на этот отказ правительство Насера 26 июля 1956 года заявило о национализации Суэцкого канала. В октябре1956 г. в ответ на национализацию Египтом Суэцкого канала началась англо-франко-израильская агрессия против этой страны. Советский Союз потребовал прекращения агрессии, угрожая применением военной силы. Это была первая и удачная попытка советского правительства «обеспечить мир с позиции силы». СССР имел теперь ракетно-ядерное оружие и получил возможность, по словам Н.С. Хрущева, заставить «империалистов под угрозой гибели их стран не развязывать мировую войну».

Берлинский кризис. После того, как Советский Союз фактически передал свой сектор оккупации Берлина ГДР, западный сектор по-прежнему оставался под властью оккупационных войск США, Англии и Франции. В связи с этим СССР потребовал окончания четырёхдержавного управления Берлина и превращение Западного Берлина в демилитаризированный свободный город. В противном случае, согласно ультиматуму, Советский Союз был намерен передать контроль доступа к городу властям ГДР и заключить с ней сепаратный мирный договор. Удовлетворение этого требования привело бы в перспективе к присоединению Западного Берлина к ГДР. Существование такого города как Западный Берлин порождало массу проблем. Жители Западного сектора получали бесплатное образование в вузах ГДР, а потом отправлялись работать в ФРГ. Уровень жизни в Западном Берлине не шёл ни в какое сравнение с социалистической частью города, эмиграция из Восточного Берлина усиливалась. За 1961 год страну покинуло 207 тыс. чел. 12 августа было запрещено свободное перемещение между Западным и Восточным Берлином. Немецкие коммунисты действовали решительно: по тревоге были мобилизованы все рядовые члены партии, которые создали живое оцепление вдоль границы Восточного и Западного Берлина. Они стояли до тех пор, пока весь Западный Берлин не был окружён бетонной стеной с контрольно-пропускными пунктами. Это было нарушение Потсдамского соглашения, предусматривавшего свободное передвижение по городу. Берлинская стена на долгие годы стала символом конфронтации, именно здесь теперь была граница враждующих блоков. 24 августа в ответ на возведение стены вдоль неё было развернуто около тысячи американских военнослужащих, поддерживаемых танками. 29 августа советское правительство объявило о временной задержке увольнения в запас из советских Вооруженных Сил. В сентябре — октябре 1961 г. американская военная группировка в ФРГ была увеличена на 40 тыс. человек. 26–27 октября в Берлине возник конфликт. Советская разведка донесла Хрущеву о готовившейся американской попытке снести пограничные заграждения на Фридрихштрассе. В ответ на Фридрихштрассе прибыла танковая рота советского гвардейского танкового полка. Советские и американские танки стояли друг против друга всю ночь. Советские танки были отведены утром 28 октября. После этого были отведены и американские танки. Это означало окончание Берлинского кризиса. Берлинская стена, существовала вплоть до 1990г. Эта акция вызвала резкое противодействие западных стран, привела к усилению противостояния в центре Европы.

Самым опасным из международных кризисов был Карибский, происшедший в октябре1962 г. В результате победы революции и свержения проамериканского диктаторского режима в 1959г., власть на Кубе получило правительство «левой» ориентации во главе с Фиделем Кастро, которое встало на путь строительства социализма. Правительство Фиделя Кастро провело аграрную реформу, национализацию промышленности, в первую очередь американских предприятий, развернуло широкие социальные преобразования. Это оттолкнуло многие группы населения. Итогом процесса стала массовая эмиграция недовольных, главным образом в США. Там создалась крупная группировка противников Кастро и его политики. В апреле 1961 года кубинские Эрнесто Гевара и Фидель Кастро эмигранты при активной поддержке США высадили вооружённый десант на южном побережье острова с целью организовать массовое выступление против нового правительства, однако интервенция была быстро пресечена. После отражения в 1961г. попытки интервенции с территории США, опасаясь ее повторения, правительства СССР и Кубы решили разместить на Кубе советские ракеты с ядерными боеголовками. США в ответ установили морскую блокаду Кубы и потребовали немедленного вывода ракет. Правительство СССР расценило действия США как агрессивные и заявило, что в случае нападения на Кубу или попытки перехватить советские морские суда ответит ракетно-ядерным ударом по территории США. Мир был поставлен на грань войны. В этих условиях обе стороны проявили реализм и способность идти на компромиссы. СССР вывел с Кубы ракеты, США сняли блокаду, дали гарантии невмешательства во внутренние дела Кубы, согласились в виде компенсации ликвидировать свои военные базы в Турции.

Неоднозначно развивались и отношения внутри так называемого «социалистическоголагеря». Политика противостояния двух блоков приводила к стремлению подавить всякое инакомыслие. На словах провозглашалась необходимость учета национальной специфики, суверенности социалистических государств, на деле же проводился сталинский принцип «кто не с нами, тот против нас», навязывалась административно-бюрократическая модель общественного устройства, любая попытка вести самостоятельную политику рассматривалась как измена делу социализма. СССР по-прежнему был «старшим братом», определявшим основные направления деятельности союзников.

После разоблачения «культа Сталина» XX съездом начались процессы демократизации в социалистических странах. Произошла смена сталинистских правительств. Были реабилитированы и выпущены из тюрем многие жертвы политических репрессий. Ряд из них (Л.Свобода, В.Гомулка) впоследствии возглавили правительства своих стран. Процессы демократизации шли крайне болезненно. В Венгрии в 1956 г. они вылились в антикоммунистическое восстание и гражданскую войну. Правительство СССР в этих условиях приняло решение о вводе в Венгрию советских войск. Это решение вытекало из логики противостояния двух блоков, но резко осложнило международную обстановку, подорвало авторитет Советского Союза и внесло раскол в мировое коммунистическое движение. В этот же период усилились антисоветские выступления в Польше.

В начале 1960-х годов развернулась полемика с Югославией, руководство которой обвинялось в «ревизионизме». Не все страны согласились с выводами XX съезда, критикой сталинизма; на сталинских позициях оставались руководители Китая, Албании, СевернойКореи. В 1962г. полемика с Албанской партией труда привела к разрыву межгосударственных отношений.

С 1963г. усилились трения между КПСС и КПК. Первые мероприятия коммунистического правительства Китая были достаточно умеренными. В аграрном секторе у помещиков были конфискованы земли, скот и инвентарь сверх определенной нормы (в размерах крестьянского надела). Конфискованные земли были переданы в собственность крестьянам уравнительно - каждый крестьянин получил в собственность участок земли от около 6 соток. Считалось, что этого достаточно, чтобы обеспечить прожиточный минимум. В сельском хозяйстве стало проводиться кооперирование крестьянства. Сначала крестьяне объединились в группы трудовой взаимопомощи, в которых сохранялась частная собственность на землю и инвентарь. Постепенно они переходили к кооперативам социалистического типа, в которых весь доход распределялся по труду. Кооперирование было закончено в 1957 году.

В промышленности были национализированы только предприятия иностранцев (железные дороги, половина угольной промышленности, 40% текстильной). В дальнейшем началось преобразование капиталистических предприятий в смешанные. Капиталисты получали 25% прибыли, остальное шло государству. Постепенно бывшие владельцы предприятий превращались в государственных служащих. Индустриализация началась в первой пятилетке (1953-1957). За годы пятилетки промышленное производство выросло в 2,4 раза. Были построены Аньшанский металлургический комбинат, заводы тяжелого машиностроения, автомобильные, тракторные. Только силами Советского Союза в Китае было построено 170 предприятий. В то же время слабо развивалась легкая промышленность. В 1957г на 26 человек приходилась одна пара кожаной обуви.

В 1956 на 8-м съезде КПК провозглашён новый курс, вылившийся в победу идей Мао Цзэдуна и политику «большого скачка» и «коммунизации» (1958—1966). В дальнейшем, в результате борьбы двух линий была провозглашена «культурная революция» 1966—1976, основным постулатом которой было усиление классовой борьбы по мере строительства социализма и «особый путь» Китая в построении государства и общества (отрицание товарно-денежных отношений, отсутствие негосударственных форм собственности, замораживание внешнеэкономических связей, публичные суды над нечестными политиками). Для расправы с политическими противниками, Мао создал отряды т.н. «хунвэйбинов» из студентов и молодежи, которые проводили политику террора.

В 1958 году был провозглашен курс "Трех Красных Знамен "- генеральной линии, большого скачка и народных коммун. За вторую пятилетку(1958-1962гг) было намечено увеличить промышленное производство в 6,5 раз, а сельскохозяйственное в 2,5 раза. В Китае крестьяне занимались и ремеслом. Отсюда и идея - если в промежутках между сезонными полевыми работами заставлять крестьян изготовлять промышленную продукцию, то можно добиться скачкообразного роста промышленного производства. Для этого надо было подчинить крестьян строгой дисциплине. Крестьян объединяли в "народную коммуну". В состав коммуны входили и промышленные предприятия. Коммуны управлялись государством. Все имущество крестьян объединялось - доходы делились поровну. Материальная заинтересованность была заменена военной дисциплиной - даже на работу ходили строем. Для увеличения производства металла было решено, чтобы крестьяне сами плавили металл в примитивных печах. Такие печи сооружали в каждой коммуне. В результате весь выплавленный металл оказался негодным. За пятилетку промышленное производство сократилось вдвое. Политика "большого скачка" провалилась.

Компартия Китая не поддержала курс КПСС на «десталинизацию», что привело к ухудшению межгосударственных отношений и даже вооруженнымстолкновениям на границе весной и летом 1969г. в районе острова Даманский (Дальний Восток) и Семипалатинска (Казахстан). На протяжении 70-х годов Китайская Народная Республика рассматривалась как потенциальный противник