Внешняя политика СССР. «Холодная война», ее причины

Сам термин «холодная война» был пущен в оборот Госсекретарем США Д.Ф.Даллесом. Его суть - политическая, экономическая, идеологическая конфронтация двух систем, балансирование на грани войны.

Не имеет смысла спорить на тему, кто начал «холодную войну» - убедительные аргументы приводятся как той, так и другой стороной. В западной историографии «холодная война» - это ответ западных демократий на попытку Советского Союза экспортировать социалистическую революцию. В советской историографии причинами «холодной войны» назывались попытки американского империализма установить мировое господство США, ликвидировать социалистическую систему, восстановить капиталистический строй в странах народной демократии, подавить национально-освободительные движения.

Нелогично и неразумно полностью обелять одну сторону и возлагать всю вину на другую. Сегодня «холодную войну» можно рассматривать как неизбежную плату за создание двухполюснойструктуры послевоенного мира, в котором каждый из полюсов (СССР и США) стремился усилить свое влияние в мире исходя из своих геополитических и идеологических интересов, при этом осознавая границы возможной экспансии. Уже в ходе войны с Германией в некоторых кругах США и Англии всерьез рассматривались планы начать войну с Россией. Широко известен факт переговоров, которые Германия вела в конце войны с западными державами о сепаратном мире (миссия Вольфа). Предстоящее вступление России в войну с Японией, позволявшее спасти жизни миллионов американских парней, перевесило чашу весов, не дало осуществиться этим планам.

Атомная бомбардировка Хиросимы и Нагасаки была не столько военной операцией, сколько политическим актом с целью оказания давления на СССР.

Главной осью конфронтации стали отношения между двумя сверхдержавами - СССР и США. Поворот от сотрудничества с Советским Союзом к конфронтации с ним начался после смерти президента Ф.Рузвельта. Начало «холодной войны» принято датировать речью У.Черчилля в американском городе Фултоне в марте1946 г., в которой он призывал народ США к совместной борьбе против Советской России и ее агентов - коммунистических партий.

Идеологическим обоснованием холодной войны стала доктринаТрумэна, выдвинутая президентом США в 1947г. Согласно этой доктрине, конфликт западной демократии с коммунизмом непримирим. Задача США - борьба с коммунизмом во всем мире, «сдерживание коммунизма», «отбрасывание коммунизма в границы СССР». Провозглашалась американская ответственность за события, происходящие во всем мире, все эти события рассматривались через призму противостояния коммунизма и западной демократии, СССР и США.

Монопольное обладание атомной бомбой позволяло США, как они считали, диктовать свою волю миру. В 1945г. началась разработка планов нанесения атомного удара по СССР. Последовательно разрабатывались планы «Пинчер» (1946г.), «Дропшот» (1949г.), «Бройлер» (1950г.) и др. Американские историки, не отрицая наличия таких планов, говорят, что речь шла лишь об оперативных военных планах, которые составляются в любой стране на случай войны. Но

после атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки наличие таких планов не могло не вызывать резкой озабоченности Советского Союза.

В 1946г. в США было создано стратегическое военное командование, рас

поряжавшееся самолетами - носителями атомного оружия. В 1948г. бомбардировщики с атомным оружием были размещены в Великобритании и Западной Германии. Советский Союз был окружен сетью американских военных баз. В 1949г. их насчитывалось более 300.

США проводили политику создания военно - политическихблоков против СССР. В 1949 г. был создан Североатлантическийблок (НАТО). В его состав вошли: США, Англия, Франция, Италия, Канада, Бельгия, Голландия, Норвегия, Греция и Турция. Были созданы: в 1954 г. - военная организация Юго - ВосточнойАзии (СЕАТО), в 1955 г. - Багдадскийпакт. Был взят курс на восстановление военного потенциала Германии. В 1949 г., в нарушение Ялтинских и Потсдамских соглашений, из трех зон оккупации - английской, американской и французской - была создана ФедеративнаяРеспубликаГермания, которая в этом же году вошла в НАТО.

Советский Союз не разрабатывал планы агрессии против других стран, в частности США. У него не было для этого необходимого флота (авианесущих кораблей всех классов, десантных судов); до 1948г. он практически не обладал стратегической авиацией, до августа 1949г. атомным оружием. Разработанный в конце 1946 - начале 1947г. «План активной обороны территории Советского Союза» имел исключительно оборонительные задачи. С июля 1945г. по 1948г. численность советской армии сократилась с 11,4 до 2,9 млн. чел. Но, несмотря на неравенство сил, Советский Союз стремился проводить жесткую внешнеполитическую линию, приводившую к усилению конфронтации. Какое-то время Сталин надеялся на сотрудничество с американцами в технической и экономической области. Однако после кончины Рузвельта стало ясно, что такая помощь не входила в планы политиков США. Еще в 1945г. Сталин потребовал создать систему совместной обороны черноморских проливов СССР и Турции, установить совместную опеку союзниками колониальных владений Италии в Африке (при этом СССР планировалось предоставить военно-морскую базу в Ливии).

В 1946г. возникла конфликтная ситуация вокруг Ирана. В 1941г. туда были введены советские и английские войска. После войны английские войска были выведены, а советские продолжали оставаться. На занятой ими территории в иранском Азербайджане было сформировано правительство, провозгласившее автономию и начавшее передачу крестьянам части помещичьих и государственных земель. Одновременно национальную автономию провозгласил иранский Курдистан. Западными странами позиция Советского Союза была расценена как подготовка к расчленению Ирана. Иранский кризис послужил поводом для речи Черчилля в Фултоне. СССР был вынужден вывести войска.

Противостояние наметилось и в Азии. С 1946г. началась гражданская война в Китае. Войска гоминдановского правительства Чан-Кайши попытались занять территории, контролируемые коммунистами. Западные страны поддержали Чан-Кайши, а Советский Союз - коммунистов, передав им значительное количество трофей- Мао Дзедун ного японского оружия. В 1948г. Народно – освободительная армия Китая (НОАК), как стала называться армия КПКперешла в наступление и разбила последние крупные со единения гоминдановской армии на севере страны. Столица мирно капитулировала.1октября 1949г. была провозглашена Китайская Народная Республика. Лидер коммунистов Мао – Дзедун возглавил правительство. Образование КНР резко изменило соотношение сил в мире. Ранее США, монопольно обладая атомной бомбой, могли диктовать миру свою волю. Теперь коммунисты стояли у власти в двух крупнейших странах мира, в которых проживало свыше трети населения Земли.

Советский Союз согласился на создание в Польше коалиционного правительства, включавшего представителей лондонской эмиграции, но не пошел на проведение в Польше всеобщих выборов, что привело к конфликтной ситуации в стране.

Окончательный распад мира связан с выдвижением Соединенными Штатами «планаМаршалла» (Государственного секретаря США) и резко отрицательным отношением к нему СССР.

США неизмеримо разбогатели в годы войны. С окончанием войны им угрожал кризис перепроизводства. В то же время экономика европейских стран была разрушена, их рынки были открыты для американских товаров, но платить за эти товары было нечем. Вкладывать же капиталы в экономику этих стран США опасались, так как там было сильно влияние левых сил и обстановка для капиталовложений была нестабильна: могла в любой момент последовать национализация.

«План Маршалла» предлагал европейским странам помощь для восстановления разрушенной экономики. Предоставлялись займы на покупку американских товаров. Вырученные деньги не вывозились, а вкладывались в строительство предприятий на территории этих стран. План Маршалла приняли 16 государств Западной Европы. Политическимусловием оказания помощи было удаление коммунистов из правительств. В 1947г. коммунисты были выведены из правительств западноевропейских стран. Помощь была предложена и восточноевропейским странам. Польша и Чехословакия начали переговоры, но под давлением СССР отказались от помощи. Одновременно США разорвали советско-американское соглашение о кредитах и приняли закон о запрещении экспорта в СССР. Тем самым произошло разделение европейских стран на две группы с разными экономическими системами.

В 1949г. в СССР была испытана атомнаябомба, а в 1953г. создана термоядерная бомба (раньше, чем в США). Создание в СССР атомного оружия положило начало гонкевооружений между СССР и США.

В противовес блоку западных государств, стал формироваться экономический и военно - политическийсоюзсоциалистическихстран. В 1949 г. был создан СоветЭкономическойВзаимопомощи - орган экономического сотрудничества государств Восточной Европы. Условиями вступления в него был отказ от плана Маршалла. В мае 1955 г. создается Варшавскийвоенно - политическийсоюз. Произошел раскол мира на два противостоящих друг другу лагеря.

Это сказалось на экономическихсвязях. После принятия плана Маршалла и образования СЭВ сложились фактически два параллельных мировых рынка, мало связанных друг с другом. СССР и Восточная Европа оказались изолированными от развитых стран, что пагубно сказалось на их экономике.

Внутри самого социалистическоголагеря Сталин проводил жесткую политику, последовательно осуществлял принцип «Кто не с нами, тот против нас». Он писал: «Два лагеря - две позиции; позиция безусловной защиты СССР и позиция борьбы против СССР. Тут надо выбирать, ибо нет, и не может быть третьей позиции. Нейтральность в этом деле, колебания, оговорочки, искание третьей позиции являются попыткой уйти от ответственности... А что значит уйти от ответственности? Это значит незаметно соскользнуть в лагерь противников СССР». Внутри социалистических стран проводились расправы с инакомыслящими. Если же особую позицию занимало руководство страны, то эту страну отлучали от социалистического лагеря, разрывали с ней всякие отношения, как это произошло в 1948г. с Югославией, руководство которой пыталось проводить независимую политику.

Со смертью Сталина завершилась первая стадия «холодной войны». На этой фазе «холодная война» воспринималась обеими сторонами как временная, промежуточная фаза между двумя мировыми войнами. Обе стороны лихорадочно вели военные приготовления, расширяли свои системы союзов, вели друг с другом войны по их периферии. Наиболее острыми моментами этого периода были: берлинскийкризис (лето1948 г.) а также война в Корее (1950 — 1953гг).

Поводом к Берлинскому кризису стала денежная реформа в западных зонах оккупации, когда вся масса денег старого образца не была изъята из обращения и хлынула в восточную зону. В ответ советская администрация ввела блокаду Западного Берлина, что послужило поводом к объединению западных зон оккупации и созданию ФРГ

Война в Корее (1950 — 1953 гг.) – конфликт между Корейской Народно – Демократической Республикой (Северная Корея), поддерживаемой Китаем и СССР, и Республикой Корея (Южная Корея), поддерживаемой США. Эти государства образовались из Советской и Американской зон оккупации. Каждое из них стремилось воссоединить страну под своей властью. Началась война вторжением северокорейских войск. Соединенные Штаты воспользовались тем, что СССР отстранился от участия в работе Совета Безопасности ООН в знак протеста против отказа принять в ООН Китайскую Народную Республику, и добились решения о вводе в Корею войск ООН, а фактически войск западного блока, которые воевали там с войсками Китая и СССР. Военные действия шли с переменным успехом. Применить атомное оружие США не решились. Война закончилась на тех же рубежах, с которых началась.

Кардинальные изменения геополитической ситуации в послевоенном мире, разное соотношение сил на международной арене, коренные различия в социально-политическом строе, системе ценностей, идеологии СССР и Запада, и в первую очередь США, стали мощными факторами, приведшими к расколу союза бывших держав-победительниц, обусловили формирование двухполюсной картины мира. В послевоенный период «холодная война» носила неизбежный характер, она была своего рода платой за создание двухполюсной структуры послевоенного мира, в котором каждый из полюсов (СССР и США) стремился усилить свое влияние исходя из своих геополитических и идеологических интересов, осознавая при этом границы возможной экспансии.

3. Политическаясистема СССР.

В СССР после войны началась перестройка управления страной. Был распущен Государственный Комитет Обороны - чрезвычайный орган, созданный в годы войны. Однако возврата даже к тем ограниченным формам демократии, которые существовали перед войной, не произошло. Верховный Совет собирался раз в год, чтобы утвердить бюджет. 13 лет не созывались партийные съезды, а пленум ЦК за это время проходил лишь однажды.

В то же время в политической системе после войны происходили определенные перемены. Во-первых, в качестве основной политической линии на смену интернационалистской компоненты «марксизма-ленинизма» пришел государственныйпатриотизм, призванный сплотить все силы внутри страны в условиях разворачивающегося противостояния с Западом. Во-вторых, центр политической власти переместился после войны от партийной элиты к исполнительнойвласти - правительству. За 1947 - 1952 гг. протокольные заседания Политбюро состоялись лишь дважды (решения принимались методом устного опроса), секретариат ЦК стал фактически отделом кадров. Вся практическая работа по управлению страной сосредоточилась в Совмине СССР. В нем были созданы восемь бюро, между которыми распределялось большинство министерств и ведомств. Их председатели - Г.М. Маленков, Н.А.Вознесенский, М.З.Сабуров, Л.П.Берия, А.И.Микоян, Л.М.Каганович, А.Н.Косыгин, К.Е.Ворошилов входили в БюроСоветаМинистров, которое возглавлял И.В.Сталин. Все государственные вопросы решались в узком кругу «соратниковСталина», куда входили В.М.Молотов, Л.П.Берия, Г.М.Маленков, Л.М.Каганович, Н.С.Хрущев, К.Е.Ворошилов, Н.А.Вознесенский, А.А.Жданов, А.Андреев. Режим личной власти И.В.Сталина, установившийся с конца 1930-х годов, достиг своего наивысшегоразвития.

Период после окончания Великой Отечественной войны и вплоть до смерти Сталина принято считать апогеемтоталитаризма в СССР, его высшей точкой. В литературе наметились различные подходы в оценке действия репрессивной составляющей сталинского послевоенного режима. Сложилось определенное общее представление о том, что репрессии являлись важнейший инструментом для достижения стабилизации обстановки в стране, мобилизации сил наций на решение экономических проблем, сплочения общества в условиях начавшейся «холодной войны», решения ситуативных задач в борьбе за власть внутри правящих элит.

Летом1946 г. начались идеологические кампании, вошедшие в историю под названием «ждановщины», по имени А.А.Жданова, руководившего ими. Вышел ряд постановлений ЦК ВКП(б) по вопросам литературы, музыки, кинематографии, к которых были подвергнуты резкой и необъективной критике многие советские поэты, писатели, кинорежиссеры, композиторы, за «безыдейность» и проповедь «идеологии, чуждой духу партии». В постановлениях подчеркивалось, что литература и искусство должны быть поставлены на службу коммунистического воспитания масс.

Уже следующим летом эта идеологическая кампания распространилась на сферу общественных наук. А.А Жданов провел совещание философов, на котором осудил советскую философию за «чрезмерную терпимость» к идеалистической буржуазной философии и предложил — последовательно исходить из принципа «партийности», а не из «буржуазного объёктивизма». Идеологический контроль был распространен на все сферы духовной жизни. Партия выступила как законодатель в языкознании, биологии, математике. Были осуждены как «буржуазные лженауки» волновая механика, кибернетика, генетика.

С конца 1948 г. идеологические кампании приобрели новое направление. Их Основой стала «борьба снизкопоклонством» перед Западом. Этот аспект идеологического наступления отличался особо ожесточенным характером. В основе его лежало стремление отгородиться от западных государств, от «буржуазного влияния» «железным занавесом». Западная культура почти целиком объявлялась буржуазной, враждебной. Проводилась мысль о приоритете русских ученых в различных областях знания, о превосходстве России над Западом. Любое изобретение от велосипеда до самолета объявлялось детищем русских талантов.

Нужен был образврага, и этим врагом стал космополит - «человек без роду и племени», преклоняющийся перед Западом и ненавидящий родину. Критика космополитизма принимала все более и более антисемитский характер, начались гонения на евреев: были закрыты еврейские культурные организации, арестован ряд представителей еврейской интеллигенции. Кульминацией кампании по борьбе с «космополитизмом» стало «деловрачей» (январь 1953г.), когда группу врачей кремлевской больницы, евреев по национальности, обвинили в том, что они убили посредством неправильного лечения секретарей ЦК А.А.Жданова и А.С.Щербакова и готовили убийство Сталина.

Во второй половине 40-х годов возобновились массовые репрессии. Арестовывались военнопленные, освобожденные из фашистских концлагерей войсками союзников. И хотя репрессии не достигли масштабов 30-х годов, не было громких показательных процессов, проявилась тенденция некоторого затухания репрессивной волны, но все же они были достаточно широкими. В 1946г. по политическим обвинениям были осуждены 123294 чел., в 1947г. - 78810, в 1952г. - 28800. Всего в 1946 - 1952 гг. по политическим обвинениям были осуждены 490714 чел., из них 7697 (1,5%) получили смертные приговоры, 461017 чел. отправлены в заключение, остальные - в ссылку. В целом к январю 1953г. в ГУЛАГе содержались 2468542 заключенных, из них свыше полумиллиона осужденных по политическим обвинениям, при этом доля политических заключенных в это время составляла 0,3% населения СССР. Следует учитывать, что статья «контрреволюционные преступления» применялась ко всем, сотрудничавшим с немцами в годы войны.

Ужесточение политического климата было прежде всего следствием «холодной войны». Аналогично обстояли дела и в странах западного блока. Там развернулась компания антисоветизма, проходившая под флагом борьбы с «советской военной угрозой», со стремлением СССР «экспортировать коммунизм» в другие страны. Под предлогом борьбы с «подрывной коммунистической деятельностью», была развязана компания против коммунистических партий, которых изображали «агентами Москвы». В 1947г. коммунисты были удалены из правительств Франции, Италии и др. В Англии и США был введен запрет коммунистам занимать должности в армии и госаппарате. В ФРГ компартия была запрещена.

Особый размах «охота на ведьм» приняла в США в начале 1950-х гг., в период «маккартизма» (по имени сенатора Д.Маккарти – ее вдохновителя). При Конгрессе были созданы комиссии по расследованию «антиамериканской деятельности», на которые мог быть вызван любой гражданин. По их рекомендации любого могли уволить с работы. В 1954г. был издан закон «О контроле за

коммунистами». Коммунисты были обязаны зарегистрироваться, как агенты иностранной державы. В случае отказа им грозил штраф 10 тысяч долларов или тюремное заключение до пяти лет.

В ситуации отсутствия демократических механизмов репрессии так же были проявлением борьбы за власть в сталинском окружении. С конца 1940-х гг. Сталин из-за тяжелой болезни фактически отошел от власти. Личное соперничество, сложившееся между двумя блоками сил в окружении И.В.Сталина - А.А.Ждановым и А.А.Кузнецовым, с одной стороны, и Г.М.Маленковым и Л.П.Берия, с другой, - определяло главную конфликтную линию в отношениях между представителями властной элиты. В этом противостоянии временное преимущество оказалось сначала на стороне ленинградцев (А.А.Жданова и А.А.Кузнецова). А.А.Кузнецов был членом секретариата ЦК и курировал министерство госбезопасности. В апреле 1946г. были арестованы бывший министр авиапромышленности А. Шахурин, командующий ВВС А.Новиков, что дало основание вывести Г.М.Маленкова, который курировал авиапромышленность в годы войны и ранее возглавлял управление кадров, из секретариата ЦК. Прочные позиции в руководстве занимал А.Жданов - одновременно член трех высших властных органов (Политбюро, Оргбюро и секретариата ЦК). Он занимался преимущественно вопросами пропаганды и идеологии. Летом 1948г. резко ослабло влияние А.А.Жданова, что в конце концов закончилось поражением ленинградской группы и укреплением позиций Г.М.Маленкова и Л.П.Берии, которые сохранили свою лидирующую роль до смерти Сталина. Следствием этого соперничества стало «ленинградскоедело» (1948 г.), когда были арестованы и тайно расстреляны такие видные деятели, как председатель Госплана Н.Вознесенский, секретарь ЦК КПСС А.А.Кузнецов, Предсовмина РСФСР М.Родионов, глава Ленинградской партийной организации П.Попков и др. Им были предъявлены обвинения во фракционности, в попытка противопоставить ленинградскую парторганизацию всей ВКП(б), в русском шовинизме (за предложение создать Бюро ЦК ВКП(б) по РСФСР и Компартию РСФСР, что могло привести к расколу единой ВКП(б) на национальные компартии и к развалу СССР). Таким образом, победители расправились с побежденными.