Словарь терминов 6 страница

Стратегия (гр. strategia stratos войско - ago веду) - составная часть военного искусства, представляющая ее высшую область; охватывает вопросы теории и практики подготовки вооруженных сил к войне и ее ведения; тесно связана с политикой государства и находится в непосредственной от нее зависимости; искусство руководства общественной, политической борьбой; общий план ведения этой борьбы, исходящий из расстановки и соотношения классовых, политических сил на данном этапе исторического развития.

Стресс – состояние или процесс повышенного нервного напряжения из-за наличия отрицательных ситуаций, вызывающих страх и другие негативные эмоции.

Стрессоры – факторы внешней и внутренней среды, оказывающие экстремальное воздействие на человека.

Структура - взаиморасположение и связь составных частей чего-либо; строение.

Структура организации – логическая взаимосвязь уровней управления и подразделений, построенная в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Ступени управлении - последовательность подчинения одних звеньев управления других, снизу доверху.

Структурный - относящийся к структуре чего-либо, вытекающий из неё.

Субординация - система служебного подчинения младших старшим, основанная на правилах служебной дисциплины.

Субъект - 1) человек, познающий внешний мир (объект) и воздействующий на него в своей практической деятельности; 2) человек как носитель каких-либо свойств; личность; 3)носитель прав и обязанностей (лицо физическое или юридическое), обладающий по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности.

Субъективность - отношение к чему-либо, определяемое личными взглядами, интересами или вкусами субъекта, отсутствие объективности.

Субъективный - свойственный только данному лицу, субъекту, личный; односторонний, лишенный объективно­сти; пристрастный, предвзятый; противоположный объективному.

Суммарный - получающийся в итоге, в результате сложения, представляющий собой сумму; обобщённый, итоговый.

Суммировать - 1) вычислять сумму, складывать, подводить итог; 2) делать выводы, заключения, обобщать.

Сфера контроля - число людей, которые подчиняются непосредственно данному руководителю. Размеры сферы контроля определяют при прочих равных условиях число уровней управления в структуре организации.

Схема - 1) чертеж, изображающий систему, устройство или взаиморасположение, связь частей чего-либо; изобра жение или описание в общих, основных чертах; 2) предварительный набросок, намётка, план; 3) абстрактное, упрощённое изображение чего-либо.

Схематический - 1) представленный в общих чертах; дающий простейшее, общее представление; 2) имеющий форму или характер схемы.

-Т-

Таблица - перечень сведений, цифровых данных, запись их в известном порядке по графам; печатный материал, сгруппированный в виде нескольких столбцов (граф), имеющих самостоятельные заголовки и отделенных друг от друга линейками.

Такт - чувство меры, подсказывающее наиболее деликатную линию поведения по отношению к кому(чему)-либо; соблюдение правил приличия.

Тактика (гр. taktica искусство построения войск; tasso строю войска) - 1) составная часть военного искусства, включающая теорию и практику подготовки и ведения боя; способы, приемы, избранные для ведения боя. Тактика занимает подчиненное положение по отношению к стратегии и обслуживает ее; 2) средства и приемы общественной и политической борьбы; приемы, способы достижения какой-либо цели, линия поведения кого-либо.

Тезис - 1) положение, истинность которого должна быть доказана; 2) кратко сформулированные основные положения доклада, лекции, сочинения, сообщения и т.п.

Текст - 1) всякая последовательность слов, представляющая собой смысловое единство; 2) авторское сочинение или документ, воспроизведенные на письме или в печати; 3) основная часть печатного набора - без рисунков, чертежей, подстрочных примечаний и т.п.

Текущий контроль - вид контроля, осуществляемый непосредственно в ходе работы.

Тема - предмет изложения, изображения, исследования, обсуждения; постановка проблемы, предопределяющая отбор жизненного материала и характер художественного повествования.

Темперамент - сочетание устойчивых психических свойств, определяющих динамику деятельности человека.

Темп роста преступности - показатель динамики преступности, на основе которого определяется, во сколько раз больше (меньше) или сколько процентов составляет то или иное значение объёма (или уровня) преступности от аналогичного значения предыдущего или базисного периода.

Темп прироста (снижения) преступности - показатель динамики преступности; представляет разность между тем­пом роста преступности (в %) и 100 %.

Темперамент - совокупность индивидуальных особенностей личности, имеющая физиологической основой тип высшей нервной деятельности и характеризующая динамику психической деятельности человека; темперамент проявляется в силе чувств, их глубине или поверхности, в скорости их протекания, в устойчивости или быстрой смене.

Тенденциозный - проводящий определенную тенденцию, идею; подчинённый предвзятой мысли, пристрастный, предвзятый.

Тенденция - 1) направленность во взглядах или действиях; стремление, склонность свойственные кому-чему-либо; 2) направление в котором совершается развитие какого-либо явления; 3) идея, направленность произведения, высказывания; 4) предвзятая идея, мысль, навязываемая кому-либо.

Тенденция преступности - направление, в котором совершается развитие преступности или отдельных её видов.

Теория - 1) обобщение опыта, общественной практики, отражающее объективные закономерности развития природы и общества; 2) совокупность обобщенных положений, образующих какую-либо науку или раздел ее.

Теория мотивации - используемые в практике управления различные концепции мотивации, в основе которых лежит анализ факторов, позволяющих выявить возможность реализации в данной системе управления тех или иных мотивов поведения человека. Эти концепции, как правило, связаны с именами их разработчиков, например, теория иерархии потребностей А. Маслоу, теория приобретенных потребностей Д. МакКлелланда, теория двух факторов Ф. Герцберга, теория ожиданий В. Врума и др.

Термин - слово или сочетание слов, точно обозначающее определённое понятие, применяемое в науке, технике, искусстве.

Терминология - совокупность терминов, употребляемых в какой-либо области техники, науки, искусства и т.д.

Тест - 1) краткое, строго стандартизированное, обычно ограниченное во времени психологическое испытание, предназначенное для установления через сравнительные показатели индивидуальных различий; 2) задания стандартной формы, по которым проводятся испытания для определения умственного развития, способностей, волевых качеств и других психофизиологических характеристик человека; 3) вопросник, распространяемый как материал, используемый для конкретных социологических исследований.

Тет-а-тет (фр. tete-a-tete букв. - голова в голову) - вдвоём, наедине, с глазу на глаз.

Технические средства управления - средства оргтехники и вычислительная техника, используемые в управлении.

Технология - средство, с помощью которого достигается конечный результат.

Технология управления - последовательность выполнения взаимосвязанных операций по преобразованию предмета управленческого труда (информации) в продукт – управленческое решение.

Тип - 1) форма чего-либо, обладающая определёнными признаками, а также образец, которому соответствует группа явлений, предметов; 2) разряд, категория людей, объединенных общностью каких-либо внешних или внутренних черт.

Типовой документ - 1) нормативный и распорядительный документ, определяющий порядок работы учреждения или отдельных сторон его деятельности и являющийся образцом для составления подчинёнными учреждениями одноимённых документов с учётом специфики их деятельности; 2) документ, отражающий однородные вопросы и составляемый по одинаковым образцам.

Толкование закона - деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, специалистов-практиков или ученых, направленная на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли законодателя. Разработка новых юридических предписаний невозможна без толкования норм права, поскольку в развитой системе законодательства большинство издаваемых норм так или иначе связано с уже существующими нормативными положениями. Толкование норм права неизбежно при реализации правовых норм органами общих и арбитражных судов, прокуратуры, других государственных органов, при заключении сделок и договоров хозяйствующими структурами, в деятельности партий, общественных объединений, при осуществлении гражданами юридически значимых действий и т.д. Цель толкования норм права - правильное, точное и единообразное понимание и применение закона. Толкование норм нрава не вносит и не может вносить поправок и дополнений в действующие нормы. Верховенство закона над всеми другими нормативными актами, его высшая юридическая сила предопределяют, что смысл подзаконных актов должен пониматься и объясняться в точном соответствии с законом. Толкование норм права представляет собой сложное, комплексное явление. Во-первых, это уяснение смысла нормы и его объяснение, необходимый подготовительный этап, предпосылка для правильного решения конкретного дела, проведения кодификационной работы, составления собраний и картотек законодательства, учета нормативных актов, издания акта-разъяснения нормы права и т.д. Во-вторых, толкование норм права предполагает разъяснение Содержания нормы, то есть деятельность определенных органов и лиц, имеющая самостоятельное и специальное значение. Цель такого разъяснения - обеспечить правильное и единообразное применение толкуемой нормы, устранив при этом неясности и возможные ошибки. Такого вида разъяснения даст Пленум Верховного суда РФ на основе обобщения судебной практики и судебной статистики. Они играют большую роль, хотя и не являются обязательными для судов. Имеются три самостоятельных приема уяснения смысла юридической нормы. Текстовое толкование начинается с осмысливания соответствующего текста нормативного акта. Устанавливается основное значение отдельных слов, их смысловой оттенок в данном контексте и т.д. Если в нормативном акте нет определения термина, ему дается общеупотребляемое литературное значение. При толковании интернациональных и иностранных слов им придается то значение, какое они приобрели в родном для законодателя языке. Вторая, не менее ответственная задача, стоящая перед интерпретатором, - установление смысловой и грамматической структуры текста. Одновременно исследуются технико-юридические средства и приемы выражения воли законодателя в толкуемой норме (раскрытие содержания специ­альных юридических и технических терминов, особых правовых конструкций, анализ структуры рассматриваемой нормы, установление того, к какому виду норм нрава она относится, и т.д.). Систематическое толкование направлено на установление связей и взаимозависимости конкретной нормы с другими нормами, близкими ей по содержанию, а также с нормой общей части соответствующей отрасли нрава. Систематическое толкование позволяет выявить противоречия и коллизии в законодательстве, нормы, которые формально не отменены, но на самом деле заменены другими и фактически не действуют. Историко-политическое толкование заключается в исследовании социального значения нормы, ее цели, намерений законодателя, общественно-политической обстановки, обусловившей ее издание. Для этого используются документы и материалы, опубликованные в средствах массовой информации, литература, которые отражают политику государства по рассматриваемому вопросу. Кроме того, интерпретатор изучает преамбулы и введения к толкуемым актам, их официальное и неофициальное толкование, тексты старых, отмененных актов по тому же вопросу. Историко-политическое толкование помогает выявить нормы, формально не отмененные, но фактически утратившие свое значение.

В процессе толкования смысл нормы объясняется, как правило, в точном соответствии с текстом нормативного акта (буквальное толкование). Однако в отдельных случаях может возникнуть некоторое несоответствие между действительным содержанием нормы и ее оформлением, заключающееся в том, что словесная формулировка бывает уже или шире, чем мысль, которую законодатель вложил в норму. В таких случаях мы говорим либо о распространительном (расширительном) толковании, когда действительное содержание нормы понимается несколько шире, чем ее словесное выражение, либо об ограничительном толкова­нии, когда смысл нормы понимается несколько уже, чем это прямо выражено в буквальной ее формулировке. Наибольшее значение имеет официальное толкование, которое обычно дается органом, издавшим данную норму (данный акт). Такое толкование называется аутентичным. Иногда официальное толкование возлагается Конституцией или законом на конкретный государственный орган. Так, согласно Конституции РФ се толкование возлагается исключительно на Конституционный Суд РФ (так называемое легальное толкование). Акты официального толкования норм права обязательны для правоохранительных органов и лиц.

Трактовать - толковать, обсуждать, излагать какую-либо тему, вопрос.

Тривиальный - избитый, пошлый, лишённый свежести и оригинальности.

Указание - наставление, разъяснение, указывающее как действовать (напр. получить ценные указания).

-У-

Ум (от лат. intellectus разумение, понимание, рассудок) - относительно устойчивая структура мыслительных способностей человека, основа сознательной, разумной жизни. С помощью этого понятия характеризуется умение индивида мыслить и понимать.

Умение - способность делать что-либо приобретённая познанием, опытом.

Уникальный документ - единственный в своем роде, неповторимый документ особой ценности, не имеющий себе подобных по содержанию и оформлению.

Унификация - приведение чего-либо к единой системе, к единой форме, к единообразию.

Управление - сознательное и целеустремленное воздействие людей на общественную систему в целом и отдельные её звенья на основе познания и использования объективных закономерностей и тенденций в интересах создания оптимальных условий функционирования и развития, наиболее полного достижения поставленных целей.

Управление органами внутренних дел - сознательное воздействие субъектов управления на управляемую систему в целом и ее функциональные подразделения, направленное на охрану правопорядка и борьбу с преступностью, на основе познания и использования присущих ей объективных закономерностей и тенденций.

Управление человеческими ресурсами - системный, комплексный непрерывный процесс работы организации с ее работниками.

Управленческое решение - сознательный акт субъекта управления, связанный с выбором цели действия, путей, способов и средств её достижения.

Управленческий потенциал - совокупность всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления.

Управленческий цикл - пространственно-временная форма проявления функции управления.

Управлять - 1) направлять ход, движение чего-либо, руководить действиями кого- или чего-либо; 2) руководить, направлять деятельность кого- или чего-либо.

Уровень - 1) условная горизонтальная линия или плоскость, являющаяся границей высоты чего-либо; 2) степень величины, развития, значимости чего-либо.

Уровень преступности - отношение количества зарегистрированных преступлений к определённой части населения (в расчете на 1; 10; 100 тысяч человек).

Уровень управления - ступень в иерархической системе, обусловленная вертикальным разделением управленческого труда.

Устав - установленный государством (государствами), собственником имущества либо общественной организацией свод правил, регулирующих: а) правовой статус государственного (область, край и другие виды субъектов РФ) либо муниципального (район, город, муниципальный округ) образования - устав субъекта РФ, устав муниципального обра­зования; б) правовой статус международной организации (напр. Устав ООН, Устав СНГ, Устав Союза России и Беларуси) - в этом случае устав является формой или составной частью международного договора; в) правовой статус конкретных юридических лиц (унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, общественных и религиозных организации, профсоюзов и т.д.) - в этом случае устав выступает как учредительный документ (см. Учредительные документы юридического лица); г) организация определенной сферы деятельности Вооруженных Сил (воинские уставы) и других военизированных формирований (напр., Дисциплинарный устав военизированных горноспасательных подразделений в транспортном строительстве). Профессиональная деятельность консулов регулируется Консульским уставом СССР 1975 г.

Установить - определить, назначить, устроить, осуществить, доказать, выяснить, обнаружить, утвердить, ввести в действие.

Установка - цель, направленность к чему-либо, руководящее указание, директива, готовность к определённым действиям в типовых для данной личности ситуациях (смысловая, операционная и т.д.).

Утвердить - окончательно установить, принять, официально оформить, окончательно уверить, убедить.

Учет - управленческая деятельность по фиксированию состояния объекта управления с заданного (начального) до текущего (конкретного) момента времени.

-Ф-

Факсимиле (лат. fac simile - делай подобное) - точное воспроизведение каким-либо способом рукописи, документа, чьей-либо подписи; точное воспроизведение картины при помощи фотомеханической репродукции (факсимильная репродукция).

Факт (лат. factum - сделанное) - 1) действительное, невымышленное происшествие, событие, явление; 2) твердо установленное знание, данное в опыте, служащее для какого-либо заключения, вывода, являющееся проверкой какого-либо предположения; 3) действительность, реальность, то, что объективно существует.

Фактор - (лат. factor - делающий, производящий) существенное обстоятельство, движущая сила, причина какого-либо процесса, явления.

Факторы эффективности управления - потенциал сотрудников, социальные аспекты деятельности, культура организации и др. Все эти факторы действуют в интеграционном единстве.

Факты юридические - предусмотренные законом жизненные обстоятельства, которые являются основанием для возникновения (изменения прекращения) конкретных правоотношений. Так, факт регистрации брака порождает семейные отношения между супругами, договор купли-продажи - отношения собственности. Кроме того, с наличием юридических фактов связывается приобретение правоспособности и дееспособности субъекта права. Например, с достижением 18-летнего возраста возникает полная гражданская дееспособность гражданина; факт регистрации фирмы означает ее создание. Юридические факты делятся в зависимости от взаимоотношения с волей людей на три группы: события, юридические состояния _;и действия. События - юридические факты, возникающие независимо от воли участников правоотношения Они могут быть абсолютными, совсем не связанными с волей и

сознанием людей (например, естественная смерть человека, наводнение, иное стихийное бедствие), и относительными, которые хотя и возникают по воле; субъекта, но впоследствии проистекают и развиваются вне зависимости от этой воли (например, рождение ребенка, смерть человека в результате неумышленной автоаварии, пожар вследствие случайного поджога дома). Юридические состояния - длящиеся жизненные обстоятельства, служащие основанием для возникновения юридических последствий (например, нахождение на иждивении, наличие стажа работы для получения пенсии, нахождение в фактических брачных отношениях, родственные отношения). Действия - жизненные факты, которые являются волеизъявлениями, то есть результатом сознательной деятельности людей. Они, в свою очередь, делятся на правомерные действия (соответствуют предписаниям правовых норм) и неправомерные (противоречат закону). Среди правомерных действии важное место занимают акты юридические. Правомерными действиями являются юридические поступки. Они не направлены непосредственно на возникновение (изменение или прекращение) правоотношений, но тем не менее, согласно закону, влекут определенные правовые последствия. Так, создание того или иного художественного произведения не направлено специально на возникновение правоотношения, но имеет правовое значение (приобретается авторское право и т.д.). В юридических по­ступках имеет юридическое значение не намерение лица, совершающего действие, приобрести какие-либо права или обязанности, а объективный результат такого действия (создание сценария, находка и т.д.). Неправомерные действия также подразделяются на несколько видов. Один из них - это объективно противоправные деяния, которые совершаются в нарушение закона, но не являются виновным деянием. Лица, их совершившие, не могут быть привлечены к юридической ответственности (например, поджог дома или производство взрыва малолетним, невиновное причинение вреда источником повы­шенной опасности). Другой вид неправомерных действий -правонарушения, которые, в свою очередь, подразделяются на преступления, проступки (административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные), а также принятие незаконных актов. По характеру наступления юридических последствий все юридические факты можно подразделить на правообразующие, служащие основанием для возникновения новых правоотношений (регистрация брака, подача искового заявления в суд, заключение гражданско-правового договора и т.д.), правоизменяющие, вносящие коррективы в права и обязанности сторон правоотношения (перевод на другую работу, изменение цены иска в процессе рассмотрения дела судом и т.д.), а также правопрекращающие, которые обусловливают прекращение действия правоотношения (смерть человека как основание прекращения трудовых, семейных отношений; истечение срока действия договора и т.д.). Часто для возникновения (изменения, прекращения) правоотношения требуется не один юридический факт, а их совокупность (юридический состав). Так, для вступления в брак необходимо достижение определенного возраста, заявление будущих супругов о регистрации брака и акт его регистрации в органах загса. Для возникновения юридических последствий в ряде случаев имеют значение не только объективно существующие явления действительности, но и иные жизненные обстоятельства. К их числу относятся: 1) презумпции - закрепленные в законодательстве и юридической практике предположения о наличии или отсутствии фактов, с которыми право связывает правовые последствия; 2) преюдиции - юридические предрешения наличия или отсутствия юридических фактов (выводы приговора суда, обязательные для судов, рассматривающих дело о возмещении имущественного ущерба, связанного с преступлением); 3) правовые фикции — факты, признаваемые правовым актом компетентного органа существующими и имеющими юридическое значение, хотя их существование не доказано объективно (признание судом лица умершим, безвестно отсутствую­щим и т. д.).

Фальсификация (лат. falsificare - подделывать) - 1) подделывание чего-либо; искажение подмена чего-либо подлинного ложным, мнимым; 2) изменение с корыстной целью качества предметов сбыта в сторону ухудшения при сохранении внешнего вида; 3) подделка, подделанная вещь, выдаваемая за настоящую.

Фальсифицировать - подделывать, искажать.

Фальшь - обман, мошенничество, неискренность, лицемерие; отсутствие естественности, соответствия художественной правде (в произведении искусства).

Фамильярничать - обходиться с кем-либо преувеличенно непринужденно, бесцеремонно, без всякого стеснения, развязно.

Фигуральный - образный, иносказательный.

Фигурировать - 1) присутствовать где-либо, принимая в чём-либо участие, быть, находиться где-либо; 2) быть предметом внимания, обсуждаться, упоминаться где-либо.

Фиксация - 1) установление, определение чего-либо; 2) регистрация, отметка, заметка; 3) закрепление в опреде­ленном положении чего-либо.

Фиксировать - 1) окончательно устанавливать; 2) отмечать в сознании, запоминать, записывать, зарисовывать и т.п.; 3) закреплять в определённом положении что-либо; привлекать, останавливать чьё-либо внимание, устремлять пристальный взгляд на что-либо.

Фиктивный - вымышленный мнимый, ложный.

Фильтрация - отбор, сжатие информации в процессе коммуникаций.

Фонодокумент - документ, содержащий звуковую информацию, зафиксированную любой системой звукозаписи.

Форма - 1) наружный вид, внешнее очертание; 2) строение, устройство, система организации, внутренняя структура, неразрывно связанная с определённым содержанием; 3) определённый установленный порядок, образец; 4) видимость, формальность.

Формальная группа - группа внутри организации, которая создается и существует по воле руководства в рамках конкретной деятельности.

Формальность - действие, необходимое с точки зрения установленного порядка при выполнении, оформлении какого-либо дела.

Формировать - придавать определенную форму, законченность, создавать, порождать.

Формулировать - кратко и точно выразить мысли, решения.

Формулировка - сформулированная мысль, формула.

Форсировать - усиливать, ускорять, напрягать.

Фотодокумент - изобразительный документ, созданный фотографическим способом.

Фраза - законченно высказывание, предложение.

Функция - 1) работа, производимая служащим, работником, органом, организмом; 2) обязанность, круг деятельности.

Функция управления - объективно необходимая, относи­тельно самостоятельная часть управленческой деятельности (элемент управления), характеризующаяся специфическим содержанием, особенной пространственно-временной формой выражения.

Функции управления общие - планирование, организация, мотивация, контроль, координация – образуют управленческий цикл и отражают содержание управленческого труда.

Функционировать - 1) действовать, быть в действии, работать; 2) исполнять обязанности.

Функциональные полномочия - разновидность на уровне отдельных подразделений. Главная задача функциональной стратегии – доведение целей и задач до каждого конкретного исполнителя в структурном подразделении.

-Х-

Характер - 1) совокупность всех психических духовных свойств и особенностей данного человека, проявляющихся в его действиях, поведении; 2) совокупность отличительных свойств, признаков предмета или явления.