Теория государства. витие социальной сферы; г) дальнейшая демократизация об-щества

витие социальной сферы; г) дальнейшая демократизация об-щества. В связи с этим можно определить внутренние функ-

ции современного Российского государства.

1. Охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспече-

ние правопорядка. Эта деятельность направлена на защиту ин-тересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью».

2. Экономическая. Здесь весьма важен вопрос о пределахвмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями; если при административной системе управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего экономическими мето-дами, то есть посредством налогов, кредитов, льгот и т. д. Сле-дует отметить, что в настоящее время в условиях финансово-экономического кризиса политики и ученые все чаще выска-зывают мнение о необходимости повышения регулирующей роли государства в современной экономике.

3. Теснейшим образом развитие экономики связано с раз-

витием современных научных технологий (НТР). Не случайносейчас в России провозглашен курс на модернизацию как путь

к созданию развитой наукоемкой экономики.

4. Социальная защита. Прежде всего,эта функция при-звана обеспечить нормальные условия жизни для тех катего-рий граждан, которые в силу различных объективных причин не могут полноценно трудиться, — для инвалидов, пенсионе-ров, учащихся и др. Кроме того, государство призвано под-держивать жилищное строительство, здравоохранение, обще-ственный транспорт и т. д.

5. Экологическая. С помощью законодательства государст-во устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспече-нию нормальной среды обитания и т. д.

6. Культурная. Содержание ее сегодня составляет разно-

сторонняя государственная поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массо-

Раздел III

вой информации, науки, образования и пр. Необходимо отме-тить важную роль культуры в формировании государственно-го, общесоциального, правового сознания общества, без высо-кого уровня которого, без осознания самим обществом своей ответственности за те процессы, которые происходят в нем, невозможны демократические преобразования.

В качестве основных внешних функций современного Рос-

сийского государства можно отметить следующие.

1. Оборона и безопасность страны — основывается напринципе поддержания достаточного уровня обороноспособ-ности, отвечающего требованиям национальной безопасности; эта функция предназначается для защиты суверенитета и тер-риториальной целостности государства, пресечения угрожа-ющих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов, борьбы с терроризмом.

2. Поддержание мирового порядка —деятельность Рос-

сийского государства по предотвращению войн, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий, уча-стию в урегулировании межнациональных и межгосударст-венных конфликтов, борьба с международным терроризмом.

3. Сотрудничество с другими государствами в различных сферах. Это разнообразная деятельность государства,направ-ленная на установление и развитие экономических, политиче-ских, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы конкретного государства с интересами других госу-дарств, и т. п.

Реализуются функции в определенных (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государст-венной власти методами.

Формой осуществления функций государства называютдеятельность его органов, посредством которой реализуются его функции.

Различают правовые и организационные формы осуществ-ления функций государства.