Закон есть закон

1. Каковы тайны, охраняемые законом? К тайнам, охраняемым законом, относятся:

* государственные секреты, включающие в себя государственную тайну (ст. 29 Конституции РФ, Закон «О государственной тайне», ст. 283-284 УК РФ), слу­жебную информацию («Положение о порядке обращения со служебной информа­цией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной вла­сти» — Постановление Совета Министров РФ №1233 от 3 ноября 1994 г.);

* информация, отражающая различные аспекты общественной жизни: коммер­ческая тайна (ст. 139 ГК, ст. 183 УК); конфиденциальные данные (ст. 727, 771 ГК); таможенная тайна (ст. 16 Таможенного кодекса РФ); конфиденциальная инфор­мация (ст. 41 Закона «О средствах массовой информации»);

* тайна частной жизни лица (ст. 23 Конституции РФ, ст. 137 УК — неприкос­новенность частной жизни): банковская тайна, тайна вкладов (ст. 26 Закона «О бан­ках и банковской деятельности», ст. 857 ГК, ст. 183 УК); врачебная (медицинская) тайна (ст. 61 ч.З, ст. 35 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граж­дан»; ст. 9 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 14 Закона «О трансплантации органов и (или) тканей человека», ст. 137 УК РФ); тайна предварительного следствия (ст. 139 УПК, ст. 310 УК); но­тариальная тайна (ст. 16 ч. 2 Основ законодательства «О нотариате», ст. 137 УК); тайна усыновления (ст. 139 Семейного кодекса, ст. 155 УК); личная или семейная тайна (ст. 137 УК); тайна страхования (ст. 946 ГК, ст. 137 УК; адвокатская тайна (ст. 51ч.7 УПК, ст. 7 Закона об адвокатуре, ст. 137 УК); тайна переписки, теле­графных сообщений, телефонных разговоров (ст. 23 Конституция РФ, ст. 138 УК); тайна брака (ст. 12 Закона «О ЗАГСе»); сведения о мерах безопасности судей, дол­жностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (ст. 311,320 УК).

2.Журналист опубликовал о конкретном человеке сведения, не соответствую­щие действительности. Если герой публикации обратится в суд, может ли он про­играть дело?

— Может, но только в том случае, если суд установит, что публикация не уни­
зила честь и достоинство человека или не причинила урон его деловой репутации
(это вытекает из положений ст. 150 и 152 ГК, а также ст. 43 Закона «О средствах
массовой информации»).

3. Какие статьи нового Уголовного Кодекса Российской Федерации могут быть нарушены в процессе массово-информационной деятельности?

— К таким статьям относятся: 129 (клевета), 130 (оскорбление), 136 (наруше­
ние равноправия граждан), 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни),
138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграф­
ных или иных сообщений), 140 (отказ в предоставлении гражданину информации),
144 (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов),

СМИ: правовые и этические нормы

146 (нарушение авторских и смежных прав), 147 (нарушение изобретательских и патентных прав), 155 (разглашение тайны усыновления), 182 (заведомо ложная реклама), 183 (незаконные получение и разглашение сведений, составляющих ком­мерческую или банковскую тайну), 207 (заведомо ложное сообщение об акте тер­роризма), 213 (хулиганство — по этой статье в 1996 г. обвинялась редакция «Собе­седника», опубликовавшая примеры ненормативной лексики), 241 (организация или содержание притонов для занятия проституцией — крохотное объявление в санкт-петербургской газете «Реклама-шанс» послужило поводом для возбуждения уголовного дела по этой статье), 242 (незаконное распространение порнографи­ческих материалов или предметов), 280 (публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации), 282 (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды), 283 (разглашение государствен­ной тайны), 308 (отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний), 310 (раз­глашение данных предварительного расследования), 311 (разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса), 320 (разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в от­ношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа). Уголовные дела по отдельным статьям (к примеру, по ст.241) возбуждаются в связке со статьей 30 (приготовление к преступлению и покушение на преступление), в уголовных делах по статьям 140,144 обвиняемыми являются должностные лица — не журналисты.

4. В соответствии со ст. 62 Закона «О средствах массовой информации» граж­
данин обратился в суд с требованием выплаты компенсации и публикации опровер­
жения сведений, содержащихся в статье, опубликованной в ноябре 1991г., поскольку
защита чести и достоинства срока давности не имеет. Выиграет ли гражданин
судебное дело?

— Нет, так как Закон «О средствах массовой информации» введен в действие
28 декабря 1991 г., а акты гражданского законодательства, согласно ст. 4 ГК, обрат­
ной силы не имеют.

5. По публикации журналиста о преступлении прокуратура возбудила уголовное
дело, но выяснилось, что журналист все придумал, преступления и героев в действи­
тельности не было. Какие меры будут приняты к автору фальшивой публикации?

— Никаких. Законодательством не предусмотрена конкретная ответственность
за ложную информацию. В ст. 51 Закона «О средствах массовой информации» речь
идет лишь о недопущении использования прав журналиста в целях фальсификации
общественно значимых сведений, но это требование не подтверждено УК и ГК.

6. Руководитель коммерческой фирмы никак не среагировал на запрос информа­
ции, сделанный редакцией газеты в письменной форме. Нарушил ли бизнесмен Закон
«О средствах массовой информации»?

— Нет, не нарушил. Согласно ст. 39 Закона, редакция имеет право запраши­
вать информацию о деятельности только государственных органов и организаций,
общественных объединений, их должностных лиц. Коммерческие организации и
предприятия в статье не упоминаются.