Загальні функції територіальної громади як соціального організму

Сукупність функцій, які здійснює територіальна громада, як і інші суб'єкти місцевого самоврядування, складається з двох груп. До першої відносять функції, подібні тим, що виконує держава: політичні, економічні, соціальні, культурні, екологічні. До другої групи слід віднести функції, властиві переважно тери­торіальним громадам та їх представницьким органам.

Територіальна громада як соціальний організм здійснює:

інтегративну функцію, яка полягає в зміцненні міжособистісних зв'язків, об'єднанні зусиль людей в інтересах усіх і кожного;

функцію соціального контролю за діяльністю й поведінкою членів колективу (контроль не повинен цілком регламентувати поведінку у громаді конкретної особистості);

виробничу функцію, що служить цілям задоволення повсяк­денних потреб і потреб членів територіального колективу;

виховну функцію, пов'язану з формуванням політичної свідомості й активності членів колективу;

політичну функцію, покликану, з одного боку, представляти різні інтереси населення за місцем проживання, а з іншого, забез­печувати реалізацію громадянами конституційного права брати участь в управлінні державними й громадськими справами.

Загалом, функції територіальних громад можна дифе­ренціювати за багатьма критеріями, зокрема, за такими:

1. за об'єктами, тобто цілями й завданнями функціонування те­риторіальної громади;

2. за предметами відання, тобто певними галузями місцевого життя, що породжують питання місцевого значення. Такими сфе­рами є політична, економічна, соціально-культурна, сфера захис­ту навколишнього природного середовища тощо;

3. за способами, засобами й методами діяльності територіаль­них громад;

4. відповідно до статусу адміністративно-територіальних оди­ниць, у межах яких функціонують територіальні громади (функції територіальних громад села, селища, міста).