Теория Г. Алмонда и С. Вербы «Гражданская культура и стабильность демократии»

Работа Г. Алмонда и С. Вербы «Гражданская культура. Политические отношения и демократия в пяти нациях», ставшая классической, основана на историко-сравнительном исследовании политической культуры в пяти странах - США, Великобритании, Германии, Италии и Мексике. В книге Алмонда выделяются три основных типа политической культуры: приходская, где нет конкретизации политических ролей и где ориентация обыкновенно конкретизируется; подданническая культура, где отношение к политической системе в целом является пассивным; третий тип – культура участия, в которой члены общества четко ориентированы на систему в целом. Как отмечает, Алмонд, гражданин есть производное от «участника», «подданного», и «прихожанина», а гражданская культура – производное от перечисленных трех типов культур.

Гражданская культура – это смешанная политическая культура. В ее рамках многие граждане могут быть активными в политике, однако многие другие играют более пассивную роль подданных. Более важным, на взгляд Алмонда, является тот факт, что даже у тех, кто активно исполняет гражданскую роль, качества подданных и прихожан не полностью вытеснены. Роль участника просто добавляется к таким двум ролям. Активный гражданин сохраняет свои традиционалистские связи, равно как и свою пассивную роль подданного. Ориентации прихожанина и подданного меняют интенсивность политической включенности и активности индивида. Сохранение других ориентаций ограничивает степень его включенности в политическую деятельность и удерживает политику в рамках.

Для развития стабильного демократического строя требуется нечто большее, чем определенные политические структуры. Это развитие зависит от политической культуры. Если она неспособна поддержать демократическую систему, шансы, заключает Алмонд, на успех последней весьма слабы. По мнению Алмонда, наиболее подходящей для демократической политической системы является гражданская культура. Именно она в наибольшей степени соответствует стабильной демократической системе. Поэтому целесообразно рассмотреть, как гражданская культура передается от поколения к поколению.

Гражданская культура передается в ходе процесса, который включает в себя обучение во многих социальных институтах – в семье, группе, сверстников, школе, на рабочем месте, равно и в политической системе как таковой. Опыт, получаемый в этих институтах, различен. Индивиды приобретают ориентации на уроках основ гражданственности, также они обучаются, сталкиваясь с политическим опытом.