За счет внутренних резервов

1.1. Увеличение пенсионного возраста. Достаточно высокий уровень пенсий по сравнению со средней зарплатой по стране и относительно низкий пенсионный возраст обуславливают высокий уровень социальных взносов – 34% от фонда зарплаты, из которых 29% направляется на выплату пенсий. Такая ситуация усугубляет проблемы нанимателей в части себестоимости продукции и сохранении конкурентоспособности.

В Беларуси пенсионный возраст является одним из наиболее низких в Восточной Европе. Учитывая, что продолжительность жизни женщин в Беларуси в среднем на 8 лет больше, чем мужчин, первое, что можно сделать - это увеличить пенсионный возраст для женщин в Беларуси до уровня мужчин.

1.2. Более эффективное использование имеющихся трудовых ресурсов. Технологическое перевооружение предприятий и повышение производительности труда. В будущем даже сельское хозяйство, не говоря уже о промышленности, имеет значительный резерв в сокращении избыточной занятости и высвобождении дополнительных трудовых ресурсов для белорусской экономики. Чтобы оценить потенциал этого возможного прироста трудовых ресурсов за счет более эффективного использования уже имеющихся ресурсов, приведем такой пример из отрасли сельского хозяйства. В соседней Литве в 2009 году 50 тысяч фермеров собрали 3,3 млн. т зерна, а 400 тыс. человек, вовлеченных в сельхозпроизводство в Беларуси, – 9 млн. т. То есть выработка на одного работника отличается в 3 раза.

Модернизация экономики, техническое и технологическое переоснащение предприятий промышленности, сельского хозяйства, строительства, способно в разы повысить производительность труда в экономике Беларуси. В этом есть значительный потенциал. То есть целесообразно стремиться к тому, чтобы нынешние 4,6 млн. работников стали оснащены более передовой техникой и технологиями, чтобы их производительность труда приблизилась к уровню развитых стран (это значит, повысилась в 5-10 раз). Тогда и нынешние работники могут повысить ВВП в течение 5 лет на 60%, как того требует программа социально-экономического развития на 2011-2015 годы.

1.3. Существуют и другие внутренние источники за счет оптимизации структуры имеющихся трудовых ресурсов и включения имеющихся резервов. Это сокращение армии (это дополнительные - 40-45 тыс. чел. в качестве трудовых ресурсов), реформа уголовно-процессуальной системы и снижение числа заключенных (это еще – 40-45 тыс. чел.), увеличение занятости женщин в экономике (50-100 тыс.), а также людей с ограниченными двигательными способностями, прежде всего, так называемых колясочников (50-100 тыс.). Названные источники увеличения экономически активного населения не способны решить проблему старения населения, но вполне в состоянии ее смягчить. Приятно ведь было бы и правительству, и населению услышать такую новость, что за счет этих источников в будущем пенсионный возраст в итоге нужно будет повысить не до 65 лет, а, скажем, до 62,5 лет. Есть разница, правда? Поэтому недооценивать эти источники также не стоит.

1.4. Более бережное отношение к уже имеющимся трудовым ресурсам. Сокращение числа суицидов (это дополнительные – 4-5 тысяч чел. в качестве трудовых ресурсов), сокращение убийств, сокращение количества случаев гибели людей на дорогах и на производстве, сокращение количества смертельных случаев от отравления алкоголем и от болезней, связанных с курением.

1.5. Добиться сокращения оттока белорусов в другие страны на ПМЖ за счет проведения государственной политики доходов, ориентированную на дорогую рабочую силу. Не делать ставку на дешевую рабочую силу, как на конкурентное преимущество. Различными инструментами макроэкономической политики (прежде всего, налогово-бюджетной, денежно-кредитной и валютной политики) добиваться того, чтобы средняя зарплата в Беларуси в долларовом эквиваленте по паритетному курсу была одной из самых высоких среди стран Восточной Европы, стран Балтии и стран СНГ. Это конечно будет серьезно напрягать экономику, производителей, но с другой стороны, это будет подталкивать их к повышению производительности труда за счет внедрения новых технологий с тем, чтобы избежать использования большого количества относительно дорогой рабочей силы.

2. Увеличение трудовых ресурсов за счет внешних источников, а именно – привлечения мигрантов.

Если все-таки рост производительности труда кардинально повысить не удастся (примеч. это зависит от того, какая отдача будет от инвестиций, которые сегодня вкладываются в модернизацию белорусской экономики. – В.А.), и ставка в экономическом росте будет делаться на уже существующие предприятия с практически неизменными технологиями, то рост нынешнего ВВП на 60% за пятилетку потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов.

Если заглядывать на 10-15 лет вперед, то число необходимых дополнительных работников будет исчисляться цифрой более 1 млн. человек. Для сравнения, за последние 10 лет миграционный приток в Беларусь составил всего 85 тыс. человек. Чтобы понять насколько это большая цифра – 1 млн. человек, можно отметить, что например, увеличение пенсионного возраста в Беларуси на 5 лет у мужчин и женщин потенциально могло бы обеспечить прирост занятого населения всего на 285 тыс. человек. Это с учетом того, что многие люди в Беларуси (41% женщин и 7% мужчин) продолжают трудиться и после выхода на пенсию. Так что даже продление пенсионного возраста на 5 лет полностью не решит проблемы возможного дефицита трудовых ресурсов.

Пример из истории. «В экономической истории Беларуси были периоды, когда за одно-два десятилетия выезжали из Беларуси свыше миллиона человек (1950-1964, 1888-1914 гг.) и приезжали столько же (1965-1980). Эти перемещения вызваны были, прежде всего, наличием высокооплачиваемых рабочих мест. Если в этом направлении сейчас не принять программу действий, то Россия или Украина могут опередить нас в этом и начнут в массовом порядке привлекать на ПМЖ молодых белорусов, создавая им более благоприятные условия для трудоустройства (не говоря уже о странах ЕС, США, Канаде, Австралии, Швейцарии, Норвегии, и др. высокоразвитых странах).

Беларусь пока не в полной мере задействует миграционный источник. Целенаправленная работа в этом направлении способна дать куда более ощутимые результаты. Примеры из советского прошлого, а также опыт других постсоциалистических стран (Чехии, Польши, Литвы), показывают, что Беларусь могла бы в случае надобности привлекать в год по 50-60 тысяч человек. За 15 лет – население Беларуси увеличилось бы при этом – на 750 тыс. – 1 млн. человек (вместо нынешних 10-12 тысяч в год). Этого могло бы оказаться вполне достаточно.

Базой для привлечения трудовых ресурсов в экономику Беларуси могут стать постсоветские страны. Необходимо определить перечень этих стран, как это сделала, например, Чехия (объявила 12 стран, граждане которых имеют облегченный доступ на рынок труда этой страны и на получение ее гражданства), хотя понятно, что для Беларуси основные иммиграционные потоки можно ожидать из провинциальных районов России. Тем не менее, и это немало, особенно если учесть, что треть этнической территории нынешней Беларуси находится в составе России. Это Смоленская, Брянская области, часть Псковской области, где проживает большое количество обрусевших белорусов.

Много потомков бывших переселенцев из Беларуси проживают в Сибири. Тем из них, кто сможет доказать свои белорусские корни, можно давать «карту белоруса» (по примеру, как это делает Польша для поляков, Литва для литовцев, которые живут за рубежом, или по примеру «зеленой» карты США и «голубой» карты ЕС). Такая карта будет давать право на постоянное проживание и трудовую деятельность на территории Беларуси.

В случае необходимости привлечения в белорусскую экономику дополнительных трудовых ресурсов многое будет зависеть от эффективности рекламной кампании и от того, что реально сможет предложить Беларусь тем молодым людям из соседних стран, которые решат стать белорусскими гражданами (прежде всего, высокооплачиваемую работу, доступность приобретения жилья, социальные гарантии).

Наконец не стоит забывать о возвращении белорусов, которые трудятся за рубежом. Они приедут в первую очередь, если смогут получить высокооплачиваемую работу. По разным оценкам таких белорусов трудится за рубежом от 200-т до 400-т тысяч.

Более подробно с вопросами демографии, трудового потенциала, и др. можно ознакомиться в статьях лектора – Акулич В. Скарачэнне насельніцтва - гэта нармальна! Ці ёсць у Беларусі дэмаграфічны крызіс і як з ім змагацца (Наша Ніва, 2003, №8), Акулич В. Дети: третий - лишний? Требуется корректировка демографической политики (Белорусы и рынок, 2007, №42, С. 23); Акулич В. Время работает против нас. Нужно ли в Беларуси повышать пенсионный возраст и как это делать (Белорусы и рынок, 2008, №23, С. 25).Влияет ли количество и плотность населения на уровень развития страны // ЭКОНОМИКА.BY, 2010. Все эти материалы имеются на персональной страничке лектора.

Для отличника. Одним из ощутимых резервов может стать более бережное и ценное отношение к уже имеющимся трудовым ресурсам. Здесь имеется в виду, прежде всего, сокращение потерь трудовых ресурсов за счет проявления явлений, влекущих за собой болезнь и преждевременную смерть людей. Этот дополнительные трудовые ресурсы можно получить за счет –снижения числа самоубийств и убийств, увеличения продолжительности жизни, сокращения вредных привычек у населения – пьянства и курения, сокращения числа гибели людей на дорогах и на производстве.

По употреблению алкогольных и табачных изделий, суицидам и убийствам, по количеству заключенных, белорусы одни из первых в мире. В этом направлении имеется значительный потенциал (резерв), особенно в части сокращения количества употребления алкоголя и случаев суицидального поведения.

Пример. Не так давно Япония подсчитала стоимость самоубийств для экономики. Самоубийства и депрессии среди населения в 2009 году нанесли экономике Японии ущерб в $31,8 млрд.

Правительство Японии впервые подсчитало ущерб от самоубийств для экономики. При подсчетах были учтены медицинские выплаты для граждан, находящихся в депрессии, потерянный доход самоубийц и их семей, а также ряд других факторов. В частности, недополученный доход 26,5 тыс. трудоспособных японцев в возрасте от 15 до 69 лет, которые покончили с собой в 2009 году, составил $22,5 млрд.

Япония является рекордсменом по числу самоубийств среди развитых стран. В 2009 году 32,8 тысячи японцев покончили с собой. По данным Всемирной организации здравоохранения, в Японии на 100 тысяч мужчин приходится в среднем 35,8 самоубийства в год, тогда как в Великобритании это соотношение втрое меньше. В мире есть всего семь стран, жители которых совершают самоубийства чаще, чем в Японии. Это, к примеру, Беларусь, где на 100 тысяч мужчин ежегодно приходится 63,3 самоубийства. (Источник: AFP).

Беларусь занимает третье место в мире по количеству случаев суицида. На первом месте в этом печальном списке находится Литва, на втором – Россия. Среди причин, побуждающих белорусов к самоубийству, на первом месте стоит депрессивное состояние и реакция на неблагополучие в личной и социальной жизни, на втором месте – зависимость от алкоголя и психоактивных веществ, на третьем – различные расстройства личности. Наиболее распространенными способами совершения самоубийств являются в Беларуси повешение – более 82% от общего количества, падение с высоты – 8%, с использованием оружия и других приспособлений – 4%, с помощью приема различных препаратов, и др. – 6%.

Правда стоит отметить, что статистика по суицидам в Беларуси снижается. В 1990-х годах счеты с жизнью сводили 34,9 человек из 100 тысяч населения, а по итогам 2008 года эта цифра составила 27,5 случаям на 100 тысяч населения. То есть в среднем, если учитывать и мужчин, и женщин, то число самоубийств значительно ниже, чем 63,3 на 100 тысяч населения (хотя 27,5 – это все равно значительно больше, чем в среднем по Европе, где фиксируется 17 случаев самоубийства на 100 тысяч населения). В Беларуси принят и действует Комплексный план по профилактике суицидального поведения на 2009-2012 годы.

Но специфика Беларуси заключается в том, что мужчины накладывают на себя руки в четыре раза чаще, чем женщины, и больше всего среди них самоубийц в возрасте от 35 до 59 лет, то есть в самом активном трудоспособном возрасте. Отсюда и получается такой высокий показатель самоубийств мужчин в Беларуси.

Из этого примера следует, что у Беларуси имеется в этом направлении значительный потенциал. Например, если бы удалось снизить этот показатель до уровня Великобритании (12 самоубийств на 100 тысяч мужчин в год), то каждый год в Беларуси оставалось бы в живых дополнительно 2350 мужчин в трудоспособном возрасте, которые создавали бы за этот период ВВП в размере $30,8 млн.

В Беларуси попытки добровольно уйти из жизни мужчины предпринимают в 6 раз чаще, чем женщины. Необходимы изменения в воспитательных установках, как в учреждениях образования, так и в семьях, направленные на достижение реального гендерного равенства. В современных условиях, когда женщина вторглась в традиционные для мужчины сферы области деятельности, и мужчине не хватает собственных сфер для его полной занятости и самоутверждения, он должен взамен занять часть сфер, традиционных для женщины. Например, заниматься воспитанием детей, когда женщина работает; вести домашнее хозяйство; совершать покупки, и т.п. По примеру Швеции, Норвегии и др. стран в Беларуси целесообразно ввести обязательный для мужчин декретный отпуск (не менее 3-х месяцев) после рождения ребенка, чтобы они могли лучше знакомиться с обязанностями родителей, привыкнуть к ребенку. С другой стороны, это позволит сократить декретный отпуск для женщин и не допустить значительного сокращения у них человеческого капитала (знаний, навыков, опыта в их профессиональной деятельности), сократить так называемый «штраф, за рождение ребенка».

Также известно, что одним из важнейших средств профилактики суицидов являются стойкие религиозные убеждения. Но Беларусь как раз входит в десятку самых нерелигиозных стран в мире. В результате проведенного международного соцопроса, только 27% граждан Беларуси ответили, что религия в их жизни занимает важное место. Меньше верующих только в Эстонии (14% населения), Швеции (17%), Дании (18%), Норвегии (20%), Чехии (21%), Азербайджане (21%), Гонконге (22%), Японии (25%), Франции (25%), Монголии (27%).

Рис. Десять самых нерелигиозных стран мира (% верующих).

Как раз во многих из перечисленных стран также фиксируется относительно большое количество суицидов (Япония, Дания, и др.).

То, что в Беларуси малое количество верующих, – это результат советского атеистического прошлого, так как до революции большая часть населения являлось верующим. Здесь, прежде всего, система образования должна уделять более пристальное внимание преподаванию христианских ценностей. Если педагоги в системе образования будут задавать тон в этом направлении, то вслед потянутся и родители. В настоящее же время, родители, которые воспитывают детей в тесной привязке к христианским ценностям, воспринимаются в обществе как люди с некоторым своеобразием и отклонением.

Кроме того, для характера и менталитета белорусов свойственна чрезмерная ответственность, целеустремленность, что негативно сказывается в случае неудач в личной жизни или в профессиональной деятельности на психическое и физиологическое состояние человека, вводит его в состояние депрессии. В Беларуси слабо развиты центры оказания психологической помощи, а также такой институт, как рынок частных психологов. У населения не развита культура обращения к психологам, наличие личного психолога. В итоге в трудную минуту человек оказывается сам с собой, не идет ни в церковь, ни к психологу. К друзьям и знакомым, как правило, также не обращаются, так как в менталитете белорусов присутствуют – двуличность, скрытость, желание скрыть то, что человек думает и как у него обстоят дела на самом деле (на эти качества белорусов обращали внимание этнографы еще в конце ХІХ – начале ХХ вв.). Вообще здесь, нужна целенаправленная и длительная работа с людьми – учреждений образования, культовых учреждений, особенно начиная с детского возраста (походы с классами в церковь, походы в церковь детей с родителями, и т.п.).

Сегодня именно мужчины в Беларуси – слабый пол, который требует к себе пристального внимания, заботы и защиты. Особенно многое зависит от женщин, так как в воспитании мальчиков в детских садах принимают участие 100% женщин, а в средних школах – их число доходит до 80%. По примеру скандинавских стран, воспитание мальчиков и девочек в Беларуси, подготовка их к взрослой жизни должно осуществляться на основе соблюдения гендерного равенства, то есть на том осознании, что сегодня в реальном укладе жизни по своим функциональным обязанностям и участию в общественном и семейном разделении труда, мужчина и женщина практически ничем не отличаются друг от друга.

Беларусь находится в числе лидеров по употреблению алкогольных напитков и табачных изделий.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, Беларусь занимает 6-е место в списке самых курящих стран мира. По данным ВОЗ, в Беларуси курит 42,4% жителей (63,7% мужчин и 21,1% женщин). Опережают Беларусь в этом «рейтинге» только Греция (51,7% курящих), Россия (48,3%), Украина (43,25%) и Австрия (43,25%). Все остальные страны – позади.

Рис. Рейтинг самых курящих стран в мире (% курящих жителей в стране)

Даже самые замечательные врачи и суперсовременные технологии не сделают здоровой нацию, которая входит в число мировых лидеров по курению. От болезней, связанных с этой пагубной привычкой, в Беларуси ежегодно умирают 15,5 тысяч человек. При этом речь идет не только о вреде для самих курильщиков. Курильщики наносят вред не только своему здоровью, но и окружающим. Последние без своего желания выступают в роли пассивных курильщиков. Согласно статистике, риск развития рака легких при «пассивном курении» у некурящего члена семьи в 3,5 раза превышает таковой в некурящих семьях. А заболевания легких в раннем возрасте у детей в семьях курильщиков почти в 2 раза выше, чем в некурящих семьях.

В 2008 году в Беларуси принята Комплексная программа по борьбе с табаком. Однако меры, предпринимаемые в этом направлении, недостаточны. Беларусь остается одной из немногих европейских стран, где не запрещено курение в общественных местах (по-прежнему можно курить – на остановках общественного транспорта, у входа в магазины, у ряда зданий, и т.п.). Для сравнения, в Финляндии еще в марте 1995 года появился закон, запрещающий курение во всех общественных зданиях. Работники могли курить только в специально обустроенных помещениях с отдельной вентиляционной системой и меньшим давлением воздуха. В результате количество курящих в стране значительно уменьшилось. В Ирландии с 2004 года запрещено курение во всех публичных местах. Исследования 2005 года показали, что продажи сигарет в пабах упали на 60%, и более 7 тысяч человек бросили курить. Подобные законы существуют во многих странах. В Италии, к примеру, штраф за несоблюдение запрета на курение в кинотеатре, офисе, школе, на остановке составляет от 25 до 250 евро, в Нидерландах – от 300 до 2400 евро, в Турции – от 500 до 800 долларов.

Одним из наиболее эффективных методов по борьбе с курением среди населения некоторые государства считают ценовую политику. Так благодаря повышению цен на табачные изделия уменьшается и количество потребителей, как произошло в Латвии и Германии. В Германии средняя цена за пачку из 17 сигарет равна примерно 4 евро.

Антитабачная кампания ведется во многих государствах. В ЕС, к примеру, предусмотрено 42 иллюстрированных предостережения для сигаретных упаковок.

Мнение и предложение. Такое поведение во многом делает модным кинематограф, как советский, так и современный – российский и белорусский. Как правило, по сценарию любая проблема, возникающая у персонажа картины, сопровождается закуренной сигаретой или наливанием водки в стакан. Необходимо обязать прокатчиков картин, чтобы выручка от фильмов со сценами курения и распития алкогольных напитков, облагалась дополнительным сбором, поступления от которого шли бы на лечение людей с алкогольной зависимостью и на лечение болезней (рака, импотенции, и др.), которые вызываются курением.

Беларусь также находится в числе лидеров по количеству убийств и по числу заключенных в тюрьмах.

В Беларуси количество убийств на 100 тысяч населения одно из самых высоких в Европе. По этому показателю Беларусь находится в первой десятке в Европе. Беларусь также в лидерах по числу граждан, находящихся в тюрьмах (3-е место в мире по показателю количества заключенных на 100 тыс. жителей). Эксперты полагают, что во многом это следствие неверного курса работы правоохранительных органов, а также алкоголизации общества.

Данные о том, как выглядела Беларусь в «убийственном» рейтинге за 2006 год позволяют провести сравнительный анализ. В 2006 году в России было совершено 19,3 убийств – на 100 тысяч населения. За ней следовала Беларусь (9,6). Далее Эстония (8,8), Литва (8,4), Украина (6,9) и Латвия (6,5). Согласно европейской статистике за 2006 год, в Турции на 100 тысяч населения было совершено 5,5 убийств, в Болгарии – 2,5, в Македонии – 2,2, в Финляндии – 2,1. В других странах Евросоюза число убийств на 100 тысяч человек не превысило двух. В результате число больше одного и меньше двух получили Румыния (1,9), Люксембург (1,8), Бельгия (1,6), Кипр (1,7), Венгрия (1,7), Словакия (1,6), Хорватия (1,6), Великобритания (1,5), Португалия (1,4), Франция (1,4), Польша (1,2), Испания (1,2), Италия (1,1). Ровно «единица» получилась у Швеции. Рекордсменами же по самому низкому количеству убийств в Европе стали Нидерланды (0,96), Германия (0,88), Дания (0,82), Швейцария (0,79), Австрия (0,73), Норвегия (0,71), Словения (0,59). Ни одного убийства не было зафиксировано на Мальте и в Исландии, известных на весь мир своим дружелюбием.

Рис. Число убийств на 100 тысяч населения по странам, человек

Хотя число убийств в Беларуси уменьшается. По сведениям Генпрокуратуры, если в 2004 году их было 1021, то в 2008 году – 645. Число убийств в Беларуси в 2008 году составило 6,6 на 100 тысяч населения. Тем не менее, все равно это слишком много.

В Беларуси также слишком много людей умирает неестественной смертью. Очень большое количество граждан исчезает. Ежегодно в Беларуси в розыск объявляются около тысячи человек. Пропавших очень плохо находят. Не исключено, что многие люди из них также являются жертвами преступной деятельности, убийств в том числе. Так, что картина на самом деле может быть еще хуже, чем она есть по статистике.

Проведенный Генеральной прокуратурой анализ убийств, совершенных в первом полугодии 2009 г., показал, что они совершаются, как правило, на почве семейно-бытовых конфликтов, неприязненных отношений, после совместного распития спиртных напитков, а также ранее судимыми и неработающими лицами.

Подавляющее количество убийств и тяжких телесных повреждений совершается людьми, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (по одним данным – 80%, по другим данным – 60%). Воздействие алкоголя на человека идентично воздействию наркотиков. При попадании алкоголя в кровь он поражает головной мозг, функции контроля над поведением теряются.

В Беларуси подавляющее большинство убийц – мужчины. Причем более трети убийств совершается ими в отношении женщин. Как отмечают специалисты, и здесь причиной агрессивного поведения мужчин часто является не правильное архаичное воспитание. Девочек воспитывают как нежные создания. Мальчикам внушают, что они должны всегда уметь за себя постоять, защитить себя и слабых. Распространен стиль воспитания, исходя из которого, - добро должно быть с кулаками. Проблема в том, что во взрослом возрасте у мужчины остаются агрессивные компоненты, которые в нормальном состоянии контролируются головным мозгом. При этом под влиянием алкоголя контроль пропадает, и остается агрессивная составляющая, способная далеко завести.

Проблемой является и то, что слишком много белорусов проходят через тюрьмы, где агрессивность только усиливается. Это также ухудшает ситуацию с убийствами. Лицами, имеющими судимость, в первом полугодии 2009 года совершено 87 убийств, или 30,3% (за 6 мес. 2008 г. – 27,8%). По количеству осужденных на 100 тысяч населения Беларусь занимает второе место в Европе после России, а в мире – третье (после США и России). Сегодня фактически каждый седьмой гражданин, проживающий на территории Беларуси, прямо или косвенно как-то связан с тюрьмой – либо сам отбывал наказание, либо родственники отбывают. Причем средний срок лишения свободы в Беларуси один из самых высоких в Европе – 6,3 года.

В 2009 году утвержденная квота на алкоголь составляет в Беларуси 16,269 млн. дал, что на 7,3% больше по сравнению с 2008 годом. Это притом, что в Беларуси в 2008 году продажа алкоголя достигла 12,4 литра на душу населения, что явилось абсолютным историческим максимумом для страны. В 2007 году этот показатель составлял 11,7 литра, в 2006 году – 10,6 литра. Характерно, что объемы продаж не полностью отражают объемы потребления, поскольку не учитывают самодельные спиртные напитки. Такая динамика продаж и потребления алкогольных напитков также способствует сохранению относительно высокой преступности в Беларуси, в том числе по особо тяжким преступлениям.

По данным Министерства внутренних дел и Министерства здравоохранения, в Беларуси за последние 10 лет в ДТП погибли более 18 тысяч человек, свыше 70 тысяч получили травмы. Каждые сутки на дорогах в среднем совершается 21 ДТП, в результате которых гибнут до 5 и получают ранения около 20 человек.

Ежегодно в ДТП в Беларуси гибнет 19 человек на 100 тысяч жителей. Для сравнения, в США в ДТП гибнет 14 человек на 100 тысяч жителей, а в России – 24 человека на 100 тысяч жителей. При этом нужно учесть, что в Беларуси на 1000 жителей приходится примерно в 2 раза меньше автомобилей, чем в США. Интенсивность потока машин на дорогах Беларуси за пределами городов в 5-6 раз ниже, чем в развитых странах (например, в Германии), и в 2-3 раза ниже, чем в крупных городах. Поэтому в действительности, если брать относительные цифры (например на 1000 водителей или на количество проезжающих по дороге автомобилей в сутки), то ситуация с гибелью людей в ДТП в Беларуси еще хуже. Конечно, часть отставания по этому показателю можно списать на худшее качество и развитость белорусских дорог. Но все же основная причина относительно высокой гибели людей в ДТП, кроется в низкой культуре белорусских водителей, которая отстает от быстрых изменений в укладе жизни (а именно, что практически каждому жителю Беларуси стала доступна покупка автомобиля).

В 2010 году в третьей неделе августа за одни только выходные в авариях на дорогах Беларуси погибло 19 человек и было ранено 88 человек. Обычно если такая авария с таким количеством людей происходит в одном месте, то в стране объявляется траур. У нас – это не стало даже главной новостью в сводках. И хотя проблема поднималась на госуровне, но предложенных мер (установка систем видеонаблюдения) явно недостаточно.

Нужно вводить по примеру Швейцарии прогрессивную шкалу штрафов, которая зависит от стоимости автомобилей, а также влиять на культуру вождения через систему воспитания. По мнению экспертов, в Беларуси по примеру Швейцарии нужно вводить прогрессивную шкалу штрафов, которая зависит от доходов водителей. Имеешь высокие доходы, купил дорогой автомобиль с мощным двигателем, разогнался на дороге выше положенного, плати многомиллионный штраф. И госбюджет получит серьезное пополнение, и культура водителей будет воспитаться рублем.

Также не стоит забывать о влиянии на культуру вождения через систему воспитания. Это должно стать заботой не только ГАИ и автошкол, но и задачей учреждений образования, религиозных учреждений, Министерства культуры Беларуси, СМИ. В развитых странах водитель понимает, что превышая скорость, он тем самым подвергает опасности жизнь окружающих. Это некультурное поведение. Для большинства белорусских граждан это пока непонятные вещи.

Пример. Самый высокий в мире штраф за превышение скорости выписали в Швейцарии. Лихач, 37-летний швед, должен будет заплатить свыше $1 млн. Сумма штрафа рассчитана на основании его доходов и скорости, которую он развил. Нарушитель мчался со скоростью в 300 км/ч, что в полтора раза превышает установленный в той местности предел. Стоимость его спортивного автомобиля марки Mercedes-Benz SLS составляет 140 тысяч фунтов стерлингов, или $219 тыс. Более высокую скорость, утверждает обвинение, в Швейцарии никогда не развивал никто. Штраф разбит на 300 равных сумм, которые надо будет выплачивать ежедневно в течение 300 дней. Ранее шведа не удавалось остановить просто потому, что радары не фиксировали его: они настроены на фиксацию объектов, двигающихся со скоростью не выше 200 км/ч. Поймали его с помощью камеры на дороге А12 между Берном и Лозанной. Затем его зафиксировали более современные радары. После допроса полиция отпустила нарушителя. Представитель полиции сообщил, что для остановки водителю потребовалось более полукилометра.

Инвалиды. На учете в органах по труду, занятости и социальной защите состоят 508 тыс. инвалидов. Их удельный вес в общей численности населения страны в 2011 году составлял 5%.