Освіта і політика: характер взаємодії

Термін «освітня політика» складається із понять «освіта» та «політика».

Історично термін «політика» почав використовуватися у зв'язку з відображенням діяльності давньогрецьких полісів на відміну від справ сімейних та приватних. Політика припускала колегіальне вирішення проблем поліса, головним завданням якої було збереження його внутрішньої цілісності. Принциповою відмінністю від попередніх методів стало взаємодія держави і суспільства, розвиток діалогу, пошук компромісів.

В епоху античності про політиків говорили як про людей найбільш освічених, навчених досвідом, толерантних, креативних і передбачливих, які свої найкращі якості направляють на службу своєму полісу і турботу про його людей.

У Середньовіччі в зв'язку з пануванням християнської догматики під політикою розуміли в першу чергу виконання біблійних і євангельських заповідей, в забезпеченні всім християнам вірного шляху в град Божий, залучення на бік істинної віри нових країн і народів.

Із зародженням капіталістичних товарних відношень політика виходить з-під контролю релігії і виділяється в самостійну область.

В історії політичної думки поступово сформувалося уявлення про політику як особливу сферу людської діяльності по вирішенню суспільних справ за допомогою держави, армії, поліції та інших державних і недержавних (наприклад, партії, політичні або релігійні рухи) структур.

Сучасні уявлення про політику пов'язані не тільки з державою, але і з недержавними інститутами - громадянським суспільством, місцевим самоврядуванням, ЗМІ.

На стику громадянського суспільства і держави з’являється публічна політика.

Важливу роль в політиці грають також міждержавні об'єднання, неурядові міжнародні організації.

Мислителі минулого визначали політику по-різному: як «царське мистецтво» управляти всіма іншими мистецтвами (ораторським, військовим, судовим і т. д.) і вміння «оберегти всіх громадян і по можливості зробити їх з гірших кращими» (Платон); як знання про правильне і мудре правління (Макіавеллі); як лідерство державного апарату або вплив на це лідерство (Макс Вебер), як процес управління суспільством (А.Ранні); як процес регулювання та запобігання конфліктам і соціальних вибухів (Д.Німмо); як мистецтво державного управління (Е.Хейвуд); як боротьбу класових інтересів (Карл Маркс).

Сучасні політологи визначають політику як діяльність з приводу суспільних інтересів, виражену у поведінці суспільних груп, а також як сукупність поведінкових моделей та інститутів, що регулюють суспільні відносини і створюють як сам владний контроль, так і конкуренцію за володіння силою влади.

У сучасній політичній науці є два ключових підходи до розуміння політики - консенсусний і конфронтаційний.

Консенсусне розуміння політики виходить з можливості політичної взаємодії як співробітництва і передбачає поступове зживання конфліктів, що перетворить політику в публічні акти, спрямовані на взаємне розуміння і спільна дія заради досягнення мети, в якій виражено вищу суспільне благо.

Конфронтаційне розуміння політики (Карл Шмітт та ін) виходить з того, що політична взаємодія виникає в результаті досягнення певної інтенсивності протилежностей у відносинах між людьми. Політика створюється групами людей, які публічно борються між собою, і взаємно визначаються в поняттях «друг / ворог».

Політика як: позначення сфери діяльності, політика як вираження мети або бажаного результату речей, політика як конкретні пропозиції (пропаганда певних дій, обіцянки політпартій), політика як рішення уряду (хоча саму політику слід відрізняти від рішення) політика як формальне затвердження, політика як програма політика як продукт, політика як результат, політика як теорія, політика як процес.

В англійській мові існують три терміни позначають три сторони політики:

• policy [polisi] – політика, як певна лінія проведення, напрям реалізації; політичний курс;

• роlity [ро1iti] - політика, як політичні інститути, державний устрій, держава;

• роlitics [роlitics] - політика, як політичні переконання, політична наука.

Отже, освітня політика раніше відносилася до сфери соціальної політики, а сьогодні в зв’язку з провідною роллю освіти в житті суспільства виділилася в самостійну сферу.

Освіта – цілеспрямований процес навчання і виховання людини в інтересах особистості, суспільства, держави, який супроводжується констатацією досягнень громадянином визначених державою освітніх рівнів.

Освіта - основа інтелектуального, культурного, духовного, соціального, економічного розвитку суспільства і держави.(Закон України про освіту)

Поєднуючи ці два поняття «політика» і «освіта» можна зробити висновок що найзагальніше освітня політика ототожнюється з курсом дій, що прийнятий і дотримується урядом або деякою іншою організацією, які просувають і визначають цілі, методи і програми, що використовуються в освіті і призводять до здобуття навиків, знань і розвитку мислення.