Дайте понятие и характеристику земель промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения и раскройте особенности правового режима земель данной категории

В соотв. со ст.87 ЗК РФ: земли промышл-ти, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деят-ти, земли обороны, безопасности и земли иного спец. назначения – это земли, которые расположены за чертой НП и исп-ся или предназн-ны для обесп-я деят-ти орг-ций и эксплуатации объектов промышл-ти, энергетики и др., осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников зем. отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, ФЗ-ми и законами субъектов РФ. Земли данной категории подразделяются на:

\\ земли промышл-ти

\\ энергетики

\\ транспорта

\\ связи, радиовещания, телевидения, информатики

\\ для обеспечения космич. деят-ти

\\ обороны и безопасности

\\ иного спец. назначения. В состав этой категории земель в целях безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышл-ти, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно опасных объектов, для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ могут включаться охранные, санит.-защитные и иные зоны с особыми условиями исп-ия земель. ЗУ-и, которые включаются в состав таких зон, у соб-ка, з\п-лей, з\в-цев не изымаются, но в их границах должен быть введен особый режим их исп-ия, ограничивающий или запрещающий те виды деят-ти, которые несовместимы с целями установления зон.

Порядок исп-ия отдельных видов земель промышл-ти, а также установление зон с особыми условиями исп-ия определяется:

\\ Правит-вом РФ в отношении земель, находящихся в федер. соб-ти

\\ органами исполнительной власти субъектов РФ

\\ органами местн. самоупр-я в отношении земель, находящихся в муниц. соб-ти.

Субъектами права первичного з\п-ия могут быть только орг-ции и предприятия. З\п-е граждан всегда вторично.

Основными органами упр-я в области исп-ия земель являются те же орг-ции, которые управляют соответствующим произв-вом. Все органы упр-я обязаны руководствоваться предписаниями Прав-ва РФ, а в необходимых случаях согласовывать свои действия с органами исполн. власти субъектов РФ и с соотв. министерствами. Кроме того, они разраб-т внутрипроизв-ые правила з\п-я, решают вопросы внутренней орг-ции з\п-я, т.е. определяют целевое назн-е их, отдельные части, обеспечивают оптимальное размещ-е строящихся здания и сооружений. Эти же органы организ-ют внутриведомственный учет «своих» земель и принимают решение о перераспределении земель между подведомственными им предприятиями и службами. В соотв. с действующим законод-вом можно выделить след. характерные для данной категории черты прав. режима:

\\\ преобладающая масса земель данной категории предназначена для исп-ия не в качестве средства произв-ва, а как пространственный базис. Отсюда требования к этим землям (по кадастровой оценке) самые низкие

\\\ поскольку на землях пром-ти и иного спец. назн-я распол-ся предприятия или объекты, как правило, представляющие повышенную экологическую опасность. Это обуславливает необходимость применения правовых средств предупредительного характера, направленных на обеспечение экологической безопасности людей и предотвращение отрицательного воздействия этих объектов на ОПС. В этих целях нормами спец. законод-ва предусматривается обязательное создание вокруг этих объектов спец. защито-охранных, санитарно-защитных зон безопасности, либо запретных зон с особыми условиями исп-ия

\\\ ЗУ-и для этих целей предоставляются соотв. предприятиям в постоянное бессрочное польз-е, т.е. из этого следует, что земли находятся в федеральной соб-ти

\\\ особенностью прав. режима является и то, что имеет место отсутствие единства и компактности предоставляемых земель как во времени, так и в пространстве, т.е. для этих целей земли изымаются у з\п-лей и предоставляются поэтапно по мере освоения строит-ва и в некоторых случаях не единым массивом

\\\ определенную роль в осуществлении управленческих функций (учет земель, мероприятий по защите, рекультивации, мониторингу) отводится ведомственно отраслевым органам и внутрихоз-ым органам управления, т.е. администрации строящегося предприятия, а затем самим предприятиям

\\\ в связи с потенциальной экологической безопасностью и возможным отрицательным воздействием хоз. и иной деят-ти этих предприятий на ОПС, их проектированию предшествует экологическая экспертиза. Положительное заключение гос. эколог. экспертизы о возможном размещении объектов является базовым юрид. основанием для возникновения права пользования землями данной категории.

2 Поясните, что такое «износ» объекта недвижимости.

Накопленный износ – любая потеря полезности, которая приводит к тому, что действительная стоимость собственности становится меньше, чем полная стоимость ее воспроизводства. Накопленный износ включает три вида износа: 1. Физический. 2. Функциональный. 3. Внешний.

Физический износ – уменьшение стоимости имущества из-за утраты им заданных потребительских свойств. Физический износ бывает двух типов: первый возникает под воздействием эксплуатационных факторов (изнашивание, разрушение, поломка и конструктивные дефекты), второй – под воздействием естественных и природных факторов (гниение, ржавление, старение, разрушение).

Функциональный (моральный) износ – это потеря стоимости вследствие относительной неспособности данного сооружения обеспечить полезность по сравнению с новым сооружением, созданным для таких же целей. Он обычно вызван плохой планировкой, несоответствием техническим и функциональным требованиям по таким параметрам, как размер, стиль, срок службы и т.д.

Внешний (экономический) износ – уменьшение стоимости имущества вследствие изменения условий внешней среды: социальных стандартов общества, законодательных и финансовых условий, демографической ситуации, градостроительных решений, ситуации на рынке и др. Физический и функциональный износы могут быть устранимыми и неустранимыми. Критерием устранимости износа служит превышение добавочной стоимости над затратами. Существуют следующие методы определения износа:

1. Метод срока жизни.

2. Метод сравнения продаж.

3. Метод разбиения.

3 Раскройте особенности и различия терминов «город», «городской округ» и как изменяется правовой статус земель в их границах.

РФ→федеральные округа→субъекты РФ (области, края, округа)→муниципального образования (городской округ: город, СНП, ПГТ; муниципальный район: сельские и городские поселения)

Городской округ -городское поселение, которое не входит в состав муниципального района. Городские округа – образованны в соответствии с федеральным законом № 131- ФЗ, как правило, для городов, имеющих ранее область, краевое или окружное подчинение (примерами образования городских округов является г. Омске, а от него Омский городской округ, Тарский, Черлакский и.т.д.).

Город – сложный производственно-территориальный комплекс, объединяющий объекты или отрасли различного функционального назначения

(градообразующего и градообслуживающего).

Градообразующие отрасли – это комплекс предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города и служащих для удовлетворения материальных и духовных потребностей населения.

Главной и основной частью такой отрасли является городское хозяйство, включающее в себя предприятия городской инфраструктуры (система электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, канализации, жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения, а также учреждения розничной торговли, здравоохранения и социального обеспечения, просвещения, культуры и искусства).

Назовите основные понятия в области ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы). Процессами, обеспечивающими внесение сведений в ГКН, являются: государственный учёт объектов недвижимости – обеспечивает ведение реестра объектов ГКН, содержащего сведения о пространственно-площадных и иных физических характеристиках объектов недвижимости; государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – обеспечивает ведение реестра прав ГКН, содержащего сведения о правовых характеристиках (правовом статусе) объектов недвижимости; государственная регистрация оценок объектов недвижимости – обеспечивает ведение реестра оценок ГКН, содержащего сведения о стоимостных и иных экономических характеристиках объектов недвижимости; государственный учёт территориальных зон – обеспечивает ведение каталогов зон ГКН, в котором содержатся сведения о пространственно-площадных характеристиках территориальных зон и правилах регулирования имущественных отношений в пределах этих зон. Результатами формирования отдельного объекта недвижимости являются: дело правоустанавливающих документов, содержащее документы, необходимые для регистрации прав на объект недвижимости; кадастровое дело объекта недвижимости, которое содержит документы, содержащие сведения, необходимые для осуществления государственного учёта объекта недвижимости; экономическое дело объекта недвижимости, которое содержит документы, необходимые для государственной регистрации оценок данного объекта. Результатом формирования территориальной зоны является кадастровое дело этой зоны, содержащее описание её границ и характеристик. Учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – регистрируют правовые характеристики объектов недвижимости в Едином государственном реестре прав (ЕГРП); территориальные отделы управления федеральным агентством кадастра объектов недвижимости – осуществляют учёт (инвентаризацию) земель и фиксируют их пространственно – площадные, физические характеристики и стоимостные характеристики в государственном земельном кадастре (ГЗК); органы технической инвентаризации ( БТИ) – осуществляют техническую инвентаризацию зданий и государственный учёт объектов недвижимости жилищного фонда и фиксируют технические характеристики учитываемых зданий и сооружений, а так же их стоимостные оценки в инвентарных делах этих объектов, образующих в совокупности реестр зданий и помещений.

Экзаменационный билет № 18