Умения и навыки дают возможность осознать, как это сделать;

деловые и личные качества обеспечивают способность к анализу обстановки, правильной ее оценки, уверенность в принятии оп­тимальных решений и энергичные действия по претворению принятых решений в жизнь.

Чтобы квалифицированно управлять фирмой, менеджеру необ­ходимо иметь соответствующие знания в области техники, экономи­ки, организации производства и управления.

Знания эти должны быть не только теоретическими, но и прак­тическими, полученными в процессе работы. Общий объем комп­лекса теоретических и практических сведений для осуществления практического руководства зависит от тех функций управления, ко­торые выполняет менеджер.

Не все даже самые высококвалифицированные специалисты, об­ладающие соответствующими знаниями, способны успешно руко­водить организацией. Менеджеру необходимо иметь способности в руководстве людьми, коллективом предприятия или его подразделе­ний. Любой самый талантливый и работоспособный менеджер не способен добиться успеха, если он не умеет правильно организовы­вать и планировать свою работу и трудовую деятельность подчинен­ных, сочетать оперативное руководство производством с работой над перспективными вопросами. Менеджеру важно уметь предвидеть будущее, не останавливаться на достигнутом, искать новые возмож­ности и резервы, постоянно ставить перед коллективом новые, на­пряженные, но реальные задачи по развитию и совершенствованию деятельности организации.

Оперативное руководство заключается в умении менеджера быстро найти и принять конкретное решение многообразных задач, постоянно возникающих в процессе производства. Задержка в реше­нии текущих вопросов неизбежно приводит к нарушению его нор­мального ритма и хода.

Глубокие социально-экономические преобразования российского общества в условиях перехода к рыночной экономике требуют ко­ренных изменений в регулировании трудовых отношений, органи­зации труда и регламентации трудовой деятельности.

Изменение технологического способа производства на базе ши­рокого внедрения компьютерной техники и информатизации, воз­растание роли науки и научно-технического прогресса как фактора экономического роста, усиление социальной ориентации производ­ственной деятельности, осуществление приватизации, развитие предпринимательства, в том числе среднего и малого бизнеса, обу­словили эволюцию отношений собственности и типов хозяйствова­ния в направлении разнообразия и множественности их форм, вза­имоотношений между работодателем и наемным работником, акти­визацию их участия в акционерном капитале и управлении, развитие коллективно-договорных отношений.

Для преодоления кризисных явлений, становления и эффек­тивного функционирования рыночного механизма требуются мак­симальная мобилизация резервов экономического роста, приведение в действие организационно-экономических и социально-психоло­гических факторов, соблюдение принципов правильного подбора, расстановки и использования кадров на основе установления и со­блюдения квалификационных требований к ним, четкого распреде­ления обязанностей работников, повышения уровня их профессио­нализма и ответственности каждого за порученное дело.

Квалификационный справочник должностей руководителей, спе­циалистов и других служащих (технических исполнителей) призван обеспечить рациональное разделение труда, создать действенный механизм разграничения функций, полномочий и ответственности, четкую регламентацию трудовой деятельности работников в совре­менных условиях развития рыночных отношений.

Являясь нормативным документом, Квалификационный справочник обеспечивает преемственность с ранее действовавшим.

Огромные изменения, происшедшие за последнее десятилетие в экономических, социальных и организационно-технических отно­шениях, а также применение действующих нормативов организации труда, какими являются квалификационные характеристики долж­ностей служащих, обусловили необходимость их пересмотра, даль­нейшего совершенствования с учетом нового этапа развития обще­ства, новых требований к работникам, их знаниям и квалификации.

Справочник дополнен новыми квалификационными характерис­тиками должностей работников, функции которых связаны со ста­новлением и развитием рыночных экономических отношений, это, например, квалификационные характеристики должностей аудитора, аукциониста, брокера, дилера, менеджера, оценщика, специалиста по маркетингу и др. Новые характеристики отражают современные требования, отвечают задачам проводимых в стране реформ.

Особого внимания требует характеристика должности менеджера. В странах с высокоразвитой рыночной экономикой менеджерами на­зывают профессиональных управляющих, имеющих специальное образование, часто полученное в дополнение к инженерному, юриди­ческому, экономическому. Менеджеры осуществляют квалифициро­ванное управление деятельностью предприятия (высшее звено), его структурных подразделений (среднее звено) или обеспечивают выпол­нение определенной деятельности в сфере бизнеса (низовое звено).

Менеджерами высшего и среднего уровня применительно к действу­ющей должностной структуре можно считать всех руководите­лей — директоров предприятий, учреждений и организаций и других линейных руководителей — начальников цехов и иных структурных подразделений, а также функциональных отделов.

Что касается менеджеров низового звена, то в условиях развития коммерческой деятельности, малого и среднего предприниматель­ства возникла потребность в определении их места и функциональ­ной роли как организаторов этой деятельности, обеспечивающих ее соответствие условиям внешней среды (экономическим, правовым, технологическим и другим требованиям).

Менеджеры соответствующего профиля осуществляют следу­ющие основные функции: маркетинг, управление кадрами, матери­ально-техническое обеспечение, рекламно-информационное об­служивание и др.

Поскольку разница между уровнями менеджмента заключается в масштабе, пределах полномочий, ответственности, степени детали­зации выполняемых функций, то в справочнике приводятся долж­ностные характеристики менеджера (низового уровня без функцио­нальной специализации), а также менеджера по персоналу и менед­жера по рекламе. Именно эти функциональные направления деятельности особо нуждаются в работниках соответствующего уров­ня квалификации, четком определении их роли и места в существу­ющих структурах управления. При необходимости на основе базовой должностной характеристики менеджера могут быть разработаны квалификационные характеристики или должностные инструкции для менеджеров других конкретных наименований при условии, что функциональная направленность и содержание их деятельности со­ответствуют должности менеджера.

Вместе с тем объективной необходимостью явились пересмотр действующих квалификационных характеристик традиционных должностей, внесение в них существенных изменений и дополнений в связи с происшедшими преобразованиями, а также с учетом прак­тики применения этих характеристик.

Во всех квалификационных характеристиках, как новых, так и пересмотренных, проведена рег­ламентация трудовых функций различных категорий служащих в це­лях обеспечения единого подхода к подбору персонала соответству­ющей квалификации и соблюдения единых принципов тарификации работ, основанных на их сложности. Включенные в справочник ква­лификационные характеристики должностей служащих пересмотре­ны с учетом Конституции Российской Федерации, новейших зако­нодательных и нормативных правовых актов.

Каждая квалификационная характеристика является норматив­ным документом, регламентирующим содержание выполняемых функций работников, способствующим обеспечению оптимальной технологии трудовой деятельности, рационального разделения труда, высокой организованности, дисциплины и порядка на каждом ра­бочем месте, а также совершенствованию системы управления пер­соналом. В качестве нормативной базы квалификационные харак­теристики должностей служащих предназначены для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм соб­ственности, организационно-правовых форм и отраслей экономики независимо от их ведомственной подчиненности. На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные ин­струкции для конкретных работников.

В настоящий справочник включены квалификационные харак­теристики массовых должностей, общих для всех отраслей экономи­ки, наиболее широко используемых на практике. Квалификацион­ные характеристики должностей, специфических для отдельных отраслей, разрабатываются министерствами (ведомствами) и утверж­даются в установленном порядке.

Применение Квалификационного справочника в современных организационно-технических условиях может способствовать даль­нейшему совершенствованию организации труда всех категорий служащих.

Квалификационный справочник должностей руководителей, спе­циалистов и других служащих (технических исполнителей) предна­значен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления пер­соналом на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и органи­зационно-правовых форм деятельности.

Квалификационные характеристики, включенные в справочник, являются, нормативными документами, пред­назначенными для обоснования рационального разделения и орга­низации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обя­занностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занима­емым должностям при проведении аттестации руководителей и спе­циалистов.

Основой построения справочника является должностной при­знак, поскольку требования к квалификации работников определя­ются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей.

Справочник разработан в соответствии с принятой классифика­цией служащих на три категории: руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей). Отнесение служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера преимуще­ственно выполняемых работ, составляющих содержание труда работ­ника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).

Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела.

В разделе «Должностные обязанности» установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должност ь, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволя­ющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.

В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Требования к квалификации» определены уровень профессиональной подготовки работник а, необходимой для выпол­нения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки приведены в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».