Вопрос 72. Понятие материальной ответственности работников перед работодателем. Ее отличие от гражданско-правовой ответственности за ущерб

ОТВЕТ

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА- это возложение на работника обязанности возместить полностью или частич­но ущерб, причиненный имуществу работодателя его неправомерными виновными действиями. Таким образом, материальная ответственность заключается в обязанности возместить причиненный ущерб.

Законодательство о материальной ответственности работников пре­следует две цели. Во-первых, защитить имущество работодателя от по­сягательств со стороны недобросовестных работников путем возме­щения виновным причиненного ущерба. Во-вторых, обеспечить охрану заработной платы работника от необоснованных удержаний путем ус­тановления оснований, условий ответственности и порядка возмещения причиненного ущерба.

Трудовое законодательство о материальной ответственности работ­ников применяется, когда причинителем ущерба является работник, а потерпевшим от ущерба — работодатель (юридическое или физическое лицо). То есть причинитель ущерба и потерпевший должны состоять в трудовых отношениях. Если ущерб причинен лицом, не связанным с потерпевшим трудовыми отношениями, его возмещение осуществляет­ся по нормам гражданского права.

Нормы трудового законодательства применяются и в тех случаях, когда трудовые отношения прекращены после причинения ущерба, т. е. необходимо, чтобы на момент причинения ущерба трудовые отношения существовали.

Гражданину не безразлично, по нормам какой Отрасли права — трудо­вого или гражданского — он будет нести ответственность. Материальная ответственность работников по нормам трудового права существенно от­личается от имущественной ответственности по гражданскому праву прежде всего тем, что работники более защищены законом, находятся в более благоприятном положении по сравнению с лицами, отвечающими по нормам гражданского права.

В трудовом праве основным видом ответственности является огра­ниченная материальная ответственность, устанавливающая предель­ный размер удержания. То есть ущерб может возмещаться не в пол­ном объеме, если он превышает установленный в законе предел для удержания. Полная материальная ответственность наступает только в случаях, прямо указанных в законе. В гражданском праве ущерб все­гда возмещается в полном размере.

В трудовом праве ответственность исключается при отсутствии вины работника в причинении ущерба. При этом, как правило, действует пре­зумпция невиновности работника в возникновении ущерба. Работник предполагается невиновным до тех пор, пока работодатель не докажет его вину. Тем самым бремя доказывания вины работника лежит на работода­теле. В гражданском праве имущественная ответственность в ряде случа­ев наступает и при отсутствии вины (например, за вред, причиненный источником повышенной опасности; за ущерб, вызванный невыполнени­ем обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью). При этом, как правило, вина причинителя ущерба презюмируется (предпола­гается), и чтобы быть освобожденным от ответственности, он сам должен доказать свою невиновность.

В отличие от гражданского, в трудовом праве возмещению подле­жит только фактический ущерб; недополученные доходы (упущен­ная выгода) не взыскиваются.

Все это свидетельствует о том, что правильное решение вопроса о применении норм трудового или гражданского права имеет большое практическое значение.

В целях защиты интересов работников трудовое законодательство подробно регламентирует вопросы привлечения их к материальной ответственности.

Вопрос 73. Ущерб как основание материальной, ответственности работников. Порядок его определения

ОТВЕТ

ОСНОВАНИЕМ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РА­БОТНИКА является наличие фактического имущественного ущерба, причиненного работодателю.

Под фактическим ущербом понимается реальное уменьшение на­личного имущества работодателя или ухудшение его состояния. Ущерб может быть вызван недостачей имущества, его порчей или уничтоже­нием, хищением денежных средств и т. д. При этом имущество может не принадлежать работодателю, но оно должно находиться у него, и он должен нести ответственность за его сохранность (арендованное иму­щество, имущество, сданное на хранение, и т. д.). Фактическим ущер­бом является также необходимость для работодателя произвести затра­ты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность также за ущерб, возникший вследствие возмещения работодателем ущерба дру­гим лицам, например, при уплате штрафных санкций (ст. 238 ТК).

Трудовым законодательством предусмотрена обязанность работни­ка возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, если работник был направлен на обучение за счет средств работодателя. Воз­мещение производится в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглаше­нием об обучении за счет средств работодателя (ст. 249 ТК).

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА установлен ст. 246 ТК.

При утрате и порче имущества ущерб определяется по фактиче­ским потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но при этом он не мо­жет быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Значит, если рыночная цена окажется ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского уче­та, ущерб возмещается, исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского учета.

Особый порядок определения размера ущерба, причиненного хи­щением, недостачей, умышленной порчей или утратой отдельных ви­дов имущества, может быть установлен федеральным законом.