Старые и новые проблемы

Особенности функционирования рынка труда (ограниченность действия закона спроса и предложения, недо­стижимость устойчивой полной занято­сти) обусловлены спецификой обра­щающегося на нем товара; производ­ным характером спроса на него, зави­симостью предложения от демографи­ческой ситуации; уровнем оплаты тру­да, который должен обеспечивать нор­мальное воспроизводство рабочей си­лы. В российских условиях ситуация усугубляется тем, что становление ры­ночных отношений сопровождалось возникновением массы новых про­блем, которые наложились на старые:

- сверхзанятость населения (из-за неэффективности использования тру­дового потенциала) на фоне скрытой безработицы, достигавшей, по разным оценкам, 10 - 25% работающих;

- значительное количество вакансий (около 3 млн.) при дефиците рабочей силы по ряду профессий, определяв­шемся недостатками подготовки, отсут­ствием трудовой мобильности, необ­ходимой для адаптации к меняющимся производственным условиям;

- большие масштабы занятости не­квалифицированным трудом (до 25 млн. человек);

- неравномерное распределение тру­довых ресурсов по территории страны;

- существование неофициальных форм занятости (теневой рынок труда);

- сохранение психологических уста­новок традиционного общества (чув­ство солидарности, взаимопомощи, коллективизма; скромные потребности и весьма умеренные представления об обеспеченности).

Утверждение многоукладности в экономике, принципа добровольности труда, появление новых форм взаимо­действия между субъектами рынка тру­да и др. в сочетании с продолжавшим­ся до 1999 г. спадом производства, не­благоприятными сдвигами в отрасле­вой структуре, снижением уровня жиз­ни, социальным расслоением населе­ния, усилением негативных демографических тенденций породили в сфере занятости гамму новых проблем.

Переплетаясь и дополняя друг дру­га, они оказывают существенное влия­ние на поведение работодателей и на­емных работников.

ВЫВОД: Формирующийся в России рынок труда имеет сложную структуру. Происходит углубление его сегментации по ряду критериев: формам собственности (альтернативные формы занятости), фондоемкости и трудоемкости производства (различные темпы высвобождения и качественный состав работников), особенностям технологии производства, квалификации занятых, уровню разделения и обобществления труда, исторически сложившимся формам организации и стимулирования труда, традициям в мотивационном поведении трудящихся. Лучше понять структуру рынка, выявить его устойчивую сегментацию и соответственно выработать дифференцированные способы его регулирования позволит комплексный анализ действия факторов, обуславливающих сегментацию.

Формирование рынка труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения и др.