Правовое регулирование различных сфер межгосударственных отношений. Отрасли и институты международного права

Тема 1. Право международных договоров

1. Понятие и источники права международных договоров.

2. Заключение договоров между государствами.

3. Этапы заключения международных договоров.

4. Прекращение и приостановление действия международных договоров.

5. Правопреемство государств в отношении международных договоров.

1. Понятие и сущность права международных договоров

Право международных договоров – это отрасль международного права, включающая в себя нормы, регулирующие порядок заключения и действия договоров между субъектами международного права.

Основными источниками права международных договоров являются разработанные на специально созванных международных конференциях международно-правовые акты:

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.;

Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.;

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.

Эти международно-правовые акты по существу являются «договорами о договорах», отражают одну из важнейших особенностей современного международного права – стремление государств закреплять свои отношения на основе многосторонних и двусторонних договоров, а также соблюдать принятые на себя международные обязательства.

2. Заключение договоров между государствами

Порядок заключения, действия и приостановления действия договоров, заключенных между государствами, регулируются Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. Положения Конвенции распространяются на международные соглашения, заключенные между государствами в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от конкретного наименования. Термин «договор» употребляется в Конвенции как родовое понятие, охватывающее все наименования международных договоров: договор, конвенция, пакт, соглашение, протокол, устав, статут, совместное заявление, коммюнике, меморандум, регламент, акт, заключительный акт и др. Юридического различия между этими понятиями нет, хотя некоторые из них в результате длительного применения на практике ассоциируются с определенными видами международных договоров. «Уставами и статутами» называют учредительные акты международных организаций; «конвенциями» – многосторонние договоры, кодифицирующие нормы международного права; «договорами» – чаще всего двусторонние соглашения. Термин «декларация» применительно к многосторонним договорам используется редко. В целом наименование международного договора, как уже отмечалось, не определяет его юридическую силу и значение.

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. закрепляет общий принцип, согласно которому каждое государство правоспособно заключать международные договоры. Термин «государство» употребляется в Конвенции в том же смысле, что и в Уставе ООН. Имеется в виду государство в международно-правовом смысле, независимо от формы правления или государственного устройства – унитарного или федеративного. В Конвенции подтвержден принцип международного права, согласно которому государства суверенны и каждое правоспособно заключать международные договоры, реализуя важнейший элемент своей международной правосубъектности. При этом государство выступает участником международного договора в целом, как таковое. Независимо от того, какой орган государства заключил международный договор (глава государства, правительство или ведомство), субъектом международного договора будет государство в целом, именно оно несет ответственность по заключенным его органами договорам. Ни один государственный орган не может обладать правами, которые вместе с тем являются правами самого государства.

Из текста Конвенции вытекает, что участниками международного договора должны быть не менее двух государств – субъектов международного права. «Участвующее в переговорах государство» означает государство, участвовавшее в составлении и принятии текста договора. «Договаривающееся государство» – это государство, согласившееся на обязательность для него договора. «Участник» означает государство, которое согласилось на обязательность договора и для которого договор находится в силе. «Третье государство» не является участником договора.

Венская конвенция 1969 г. определяет порядок представления государств на всех стадиях заключения договоров. Государство представляют либо лица, могущие представлять государство в силу своих полномочий, либо лицо, предъявляющее полномочия –документ, исходящий от компетентного органа государства, посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять это государство в целях ведения переговоров, принятия текста договора или установления его аутентичности, выражения согласия этого государства на обязательность для него договора.

Субъекты большинства федераций (США, Бразилия, Аргентина, Индия и др.) не обладают правоспособностью самостоятельно заключать международные договоры с иностранными государствами. Все полномочия по заключению международных договоров целиком находятся в руках федерации, которая выступает в качестве субъекта международных договоров. В некоторых государствах (ФРГ, Швейцария) договорная правоспособность субъектов – земель и кантонов – закреплена в конституциях этих федераций. В других странах международная правосубъектность субъектов федерации предусмотрена отдельными актами федеральной власти. Следовательно, договоры, заключенные субъектами федераций с иностранными государствами, не являются международными договорами и источниками международного права.

3. Этапы заключения международных договоров

Заключение международныхдоговоров – сложный и многоступенчатый процесс.Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. определяет следующие стадии заключения договора.

1. Принятие текста – это формальный акт, посредством которого устанавливаются форма и содержание предлагаемого договора. Тексты двусторонних договоров или договора с небольшим числом государств принимаются единогласно всеми участвующими в его составлении государствами. Текст многосторонних договоров принимается на международной конференции и обычно проходит несколько стадий. Его текст обсуждается в соответствующем редакционном комитете, а затем на пленарном заседании конференции. Каждая статья голосуется отдельно. Окончательный текст принимается на конференции путем голосования за него двух третей государств, присутствующих и участвующих в голосовании, если тем же большинством голосов они не решили применять другое правило. Так, тексты, разработанные в рамках ООН, принимаются на соответствующих конференциях путем голосования резолюции об одобрении, к которой прилагается текст принятого договора.

2. Установление аутентичности текста – это предусмотренная в тексте договора или согласованная между государствами процедура фиксации того, что принятый текст международного договора является окончательным и изменениям не подлежит. При отсутствии такой процедуры аутентичность текста устанавливается путем:

подписания (нередко установление аутентичности текста совпадает с окончательным подписанием договора);

подписания ad referendum;

парафирования (уполномоченные договаривающихся государств ставят свои инициалы под текстом договора в свидетельство того, что данный согласованный текст является окончательным и не подлежит изменению).

3. Выражение согласия на обязательность договора может быть выражено подписанием договора, ратификацией, принятием, утверждением, присоединением. На этой стадии происходит рождение международного договора как источника международного права, возникают обязательные договорные нормы. Форма выражения согласия на обязательность договора предусматривается в тексте договора.

Особое место среди форм выражения согласия на обязательность договора занимает ратификация, т. е. утверждение международного договора высшим органом государства. Ратификация обычно воплощается в двух различных актах – международной ратификационной грамоте и внутригосударственном нормативном акте (законе, указе).

Хотя ратификация не является обязательной процедурой при заключении международных договоров, этот институт остается наиболее авторитетной формой выражения согласия на соблюдения договора. Ратификация дает возможность государству еще раз обсудить содержание договора, проконтролировать деятельность исполнительной власти и ее уполномоченных при его заключении, а при необходимости подготовить общественное мнение к вступлению договора в силу. Иногда дополнительный анализ договора приводит к отказу от его ратификации, что не считается отказом от международного права. Однако необоснованные отказы от ратификации не содействуют развитию сотрудничества между государствами.

Венская конвенция 1969 г. (ст. 14) перечисляет случаи, когда согласие государства на обязательность для него договора выражается ратификацией:

договор устанавливает, что такое согласие предусматривает ратификацию;

участвующие в переговорах государства договорились о ратификации;

представитель государства подписал договор под условием ратификации.

Процедура ратификации, как и другие формы признания согласия на обязательность договора, регулируется конституциями и другими законодательными актами государств. В них определяются органы, осуществляющие ратификацию, их компетенция и взаимодействие в этом процессе, перечень договоров, подлежащих ратификации.

В большинстве государств признание юридической обязательности международных договоров чаще всего осуществляется главой государства или парламентом. В Российской Федерации ратификация закрепляется федеральным законом, принимаемым Государственной Думой и подлежащим обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Президент подписывает законы, в том числе о ратификации, а также ратификационные грамоты.

Статья 19 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. содержит общий принцип, согласно которому государство может при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединении к нему формулировать оговорку. Право на оговорку исходит из признания суверенного права каждого договаривающегося государства делать одностороннее заявление в любой формулировке и под особым наименованием, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству. Согласно ст. 21 (п. 2) Венской конвенции «оговорка не изменяет положений договора для других участников в их отношениях между собой». Право государства на оговорку не нуждается в одобрении со стороны других государств, так как не затрагивает целостности соглашения. Ограничением для внесения оговорок служат лишь обозначенные в Конвенции обстоятельства. Нередко оговорки запрещаются договором, или договор предусматривает лишь определенные оговорки. Оговорка недопустима, если она несовместима с объектом и целями договора.

Положения Венской конвенции об оговорках относятся к многосторонним договорам, так как оговорки к двусторонним договорам беспредметны. Если какое-либо положение обсуждаемого двустороннего договора не устраивает законодателей, то они вправе не ратифицировать договор. Одновременно государство может сделать заявление или принять декларацию по каким-либо статьям договора, которые, однако, не будут иметь юридических последствий оговорок. Государство может в силу тех или иных обстоятельств принять решение об отмене сделанной им в свое время оговорки к международному договору.

4. Обмен ратификационными грамотами и документами о принятии, утверждении или присоединении или депонировании таких грамот и документов является завершающей стадией заключения договора. Цель этих процедур – установление точного момента, с которого согласие государств на обязательность международного договора вступает в силу в отношении других договаривающихся сторон. Если заключение договора ограничивается его подписанием, то указанные процедуры не применяются.

5. Вступление в силу международного договора означает, что его положения становятся обязательными для участников и нарушение этих положений будет влечь за собой определенные международно-правовые последствия. Согласно Венской конвенции о праве международного договора (ст. 24) международный договор вступает в силу на условиях, предусмотренных в нем или согласованных между участвовавшими в переговорах государствами. Датой вступления в силу договора может быть дата его подписания. Чаще всего это распространяется на договоры, не требующие последующей ратификации и утверждения. Некоторые договоры предусматривают их немедленное вступление в силу после подписания, независимо от необходимости последующих ратификации и утверждения.

В некоторых случаях указываются определенные государства, которые должны ратифицировать международный договор для вступления его в силу. Например, в Уставе ООН предусматривалось, что он вступит в силу после сдачи на хранение ратификационных грамот пяти постоянных членов Совета Безопасности и большинства других подписавших устав государств. Таким днем стало 24 октября 1945 г., который отмечается как День ООН.

Моментом вступления в силу многосторонних договоров может быть сдача на хранение ратификационных грамот определенным в договоре числом государств. В Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. это число равно 60, в Венской конвенции о праве международного договора 1969 г. – 35; в Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. – 5; в Конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. – 22, в Конвенции о правопреемстве государств в отношении международных договоров – 15; в Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 г. – 2. Нередко международные договоры не вступают в силу из-за недостающего числа стран, его ратифицировавших.

В некоторых договорах предусматривается определенный срок, который должен истечь после ратификации или сдачи на хранение ратификационных грамот или документов о присоединении. Например, в Венской конвенции о праве международных договоров говорится, что она «вступает в силу на тридцатый день с даты сдачи на хранение тридцать пятой ратификационной грамоты или тридцать пятого документа о присоединении». Датой вступления Конвенции в силу стало 27 января 1970 г.

Международный договор может вступать в силу для государств в разное время. Это зависит от того, когда они выразят согласие на обязательность для них этого договора.

Согласно Венской конвенции 1969 г. (ст. 80) договоры после их вступления в силу направляются в Секретариат ООН для регистрации, хранения, занесения в перечень и доведения их содержания до сведения других государств. Правовой акт регистрации международных договоров призван способствовать утверждению гласности в международных отношениях, покончить с тайными договорами и тайной дипломатией. Согласно ст. 102 Устава ООН «всякий договор и всякое международное соглашение, заключенное любым членом Организации после вступления в силу настоящего Устава, должны быть, при первой возможности, зарегистрированы в Секретариате и им опубликованы». Регистрация международных договоров, участником которых является Российская Федерация, осуществляется Министерством иностранных дел РФ.

В тексте договора или по договоренности его сторон определяется депозитарий, т. е. хранитель оригинального текста многостороннего договора и всех относящихся к нему документов. Депозитарий несет ответственность за правильное составление документов о присоединении, ратификации и вправе отказать в их принятии, если они составлены с нарушением принципов международного права. Согласно Венской конвенции (ст. 76) депозитарием могут быть одно или несколько государств, международная организация или главное исполнительное лицо этой организации. Так, Генеральный секретарь ООН осуществляет функции депозитария большого числа многосторонних договоров, заключенных под эгидой ООН.

4. Прекращение и приостановление действия
международных договоров

Принцип строгого соблюдения международных договоров не означает, что договоры действуют вечно. Изменяющиеся международные условия, изменения в жизни отдельных государств ведут к прекращению прежних международных договоров и замене их новыми. Признание принципа соблюдения международных договоров включает в себя возможность их прекращения. Международное право четко определяет основания прекращения и приостановления договоров.

Прекращение международного договора означает, что он утратил свою юридическую силу в отношениях между его участниками и перестал порождать права и обязанности между ними.

Если прекращение касается одного или нескольких участников многостороннего договора, то говорят о выходе из договора. Одностороннее прекращение договора на условиях, в нем предусмотренных, называется «денонсацией». Договор, не предусматривающий таких условий, не может быть денонсирован, за исключением конкретных случаев. Так, согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. основанием для денонсации может быть существенное нарушение условий договора его участниками, невозможность выполнения договора, коренное изменение обстоятельств.

От прекращения международного договора нужно отличать приостановление его действия, т. е. временный перерыв в действии договора на какой-то промежуток времени. Так, разрыв дипломатических или консульских отношений, как правило, не прекращает договор. С началом войны договор также не прекращается. В названных случаях договор приостанавливается и в дальнейшем может быть восстановлен.

5. Правопреемство государств в отношении
международных договоров

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г., подчеркивая важность международных договоров как основы правопорядка в международных отношениях и значимость принципа pacta sunt servanda, регулирует последствия правопреемства государств в отношении договоров между государствами.

Согласно Конвенции «правопреемство государств» означает смену одного государства другим в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории. «Государство-предшественник» – государство, которое было сменено другим государством при правопреемстве государств. «Государство-преемник» – государство, которое сменило другое государство при правопреемстве государств. Моментом правопреемства государств считается дата смены государством-преемником государства-предшественника в несении ответственности за международные отношения применительно к территории, являющейся объектом правопреемства государств. Применительно к многостороннему договору государство-преемник делает в любой формулировке и под любым наименованием уведомление о правопреемстве,выражающее его согласие быть связанным этим договором.

Венская конвенция применяется к последствиям правопреемства государств в отношении учредительных актов международных организаций и любого договора, принятого в рамках международной организации, без ущерба для соответствующих правил данной организации.

Обязательства или права государства-предшественника по договорам, находящимся в силе в отношении данной территории, не становятся обязательствами или правами государства-преемника по отношению к другим государствам – участникам таких договоров в силу того факта, что государство-предшествен­ник и государство-преемник заключили соглашение о переходе таких обязательств или прав к государству-преемнику.

Правопреемство государств не затрагивает границ, установленных договором, или обязательств и прав, установленных договором и относящихся к режиму границы, а также не распространяется на договорные обязательства государства-предшест­венника, предусматривающие учреждение иностранных военных баз на территории, являющейся объектом правопреемства государств.

Новое независимое государство не обязано сохранять в силе какой-либо договор или становиться его участником в связи с тем, что в момент правопреемства государств этот договор был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства.

Когда государство устанавливает свой статус в качестве договаривающегося государства или участника многостороннего договора посредством уведомления о правопреемстве, оно рассматривается как сохраняющее любую оговорку к этому договору, которая была действительной в момент правопреемства в отношении территории, являющейся объектом правопреемства, за исключением тех случаев, когда, делая уведомление о правопреемстве, оно выражает противоположное намерение или формулирует оговорку, относящуюся к тому же вопросу, что и вышеуказанная оговорка. Делая уведомление о правопреемстве, устанавливающее его статус в качестве участника многостороннего договора, новое государство может сформулировать любую оговорку, кроме такой, которая исключается положениями Венской конвенции о праве международных договоров.

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите основные источники права международных договоров.

2. Раскройте основные стадии заключения международных договоров.

3. Каков порядок внесения оговорок к международным договорам?

4. Что понимается под «правопреемством» государств в отношении международных договоров?

Рекомендуемые нормативные акты и литература

Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.

Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 мая 1986 г.

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г.

Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г.

Захарова Н.В. Выполнение обязательств, вытекающих из международного договора. М., 1987.

Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Т. 1. Заключение международных договоров. М., 2004.

Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Т. 2. Действие международных договоров. М., 2006.

Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение договоров. М., 1985.

Талалаев А.Н. Юридическая природа международного договора. М., 1989.

Тема 2. Право международных организаций

1. Понятие и источники права международных организаций.

2. Правосубъектность международных организаций.

3. Процедура принятия и значение решений международных организаций.

1. Понятие и источники права международных организаций

Право международных организаций – отрасль современного международного права, состоящая из правовых норм, регулирующих вопросы создания, структуры и деятельность международных организаций. Основными источниками права международных организаций являются: Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.; Венская конвенция о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.; учредительные акты международных организаций; договоры с участием международных организаций.

2. Правосубъектность международных организаций

В международном праве все международные (межправительственные) организации обладают международной правосубъектностью. Объем правосубъектности определяется государствами-учредителями и отражается в учредительном акте. Международные организации не следует рассматривать как надгосударственные структуры. Любая международная организация обладает лишь той компетенцией, которой ее наделили государства. Объем правосубъектности различных международных организаций устанавливается ее учредительным актом, а также соглашениями с другими государствами или международными организациями.

Правосубъектность международных организаций подтверждена Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. Несмотря на различную по объему правоспособность, Конвенция рассматривает все международные организации как равных партнеров.

Конвенция подтверждает право любой международной организации заключать договоры с одним или несколькими государствами, а также с одной или несколькими международными организациями. В частности, в Конвенции отмечается, что:

международная организация обладает такой правоспособностью заключать договоры, которая необходима для выполнения ее функций и достижения целей;

правоспособность международной организации заключать договоры регулируется правилами этой организации;

практика международных организаций по заключению договоров с государствами или между собой должна соответствовать их учредительным актам;

текст договора принимается на международной конференции в соответствии с процедурой, согласованной участниками конференции;

согласие международной организации на обязательность для нее договора может быть выражено подписанием договора, обменом документами, образующими договор, актом официального подтверждения, утверждением договора, присоединением к нему или любым другим способом, о котором условились стороны;

споры, касающиеся договоров, как и прочие международные споры, должны разрешаться в соответствии с Уставом ООН, а также принципами справедливости и международного права;

договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвующими в переговорах государствами или другими международными организациями.

3. Процедура принятия и значение решений
международных организаций

Одна из наиболее важных функций международных организаций – принятие решений (резолюций и рекомендаций), определяющих цели, принципы, правила поведения государств-членов в той или иной сфере межгосударственных отношений. Решение международной организации можно определить как согласованное волеизъявление государств-членов в компетентном органе той или иной международной организации в соответствии с ее правилами процедуры и уставом. Процесс принятия решений включает следующие этапы:

проявление инициативы государства или группы государств, органов или должностных лиц международной организации, выраженной в проекте решения;

внесение проблемы в повестку дня органа, принимающего решение;

рассмотрение вопроса либо в самом полномочном органе, либо в его комитетах;

рассмотрение проекта, его обсуждение и принятие государствами-членами организации.

В практике деятельности международных организаций решения (резолюции) принимаются единогласием, консенсусом или большинством голосов (мажоритарный метод).

В истории международных организаций метод единогласия является самым старым способом принятия решений. Еще в ХIХ в. в первых организациях – всеобщих административных союзах (униях) на основе этого метода осуществлялись «голосование вопросов и постановка решений». Как отдельные статьи, так и весь проект считались принятыми, если за них было подано абсолютное большинство голосов. Иными словами, все государства-участники обладали правом «вето» по обсуждаемым вопросам.

Период Второй мировой войны явился новым этапом в развитии международных организаций, а, следовательно, и методов принятия решений. Метод единогласия был признан необходимым для Совета Безопасности. Право «вето» «великих держав» – постоянных членов Совета было одобрено на Крымской конференции глав правительств трех союзных государств в феврале 1945 г. Впоследствии «ялтинская формула» была закреплена в ст. 27 (п. 3) Устава ООН, которая гласит: «Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам (кроме процедурных) считаются принятыми, когда за них поданы голоса семи членов Совета, включающие совпадающие голоса всех постоянных членов Совета». Резолюции Совета Безопасности ООН занимают особое место. Согласно ст. 25 Устава ООН члены Организации соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их.

Метод консенсуса при принятии решений означает, в соответствии с практикой ООН, общее согласие без голосования и предполагает «отсутствие какого-либо официального возражения». Этот метод также появился после Второй мировой войны, но наиболее широко применяется с середины 60-х гг., что обусловлено изменениями во всей системе международных отношений. Поворот от «холодной» войны к политике мирного сосуществования государств с различным общественным строем, от международной напряженности к разрядке и взаимовыгодному сотрудничеству способствовали стремлению государств, в том числе и СССР, к поиску возможностей согласования, учету интересов всех стран. Консенсусный метод отвечал этим стремлениям, так как представляет собой выработку решения международной организацией на основе всеобщего согласия. Консенсус рассматривается как самый демократический метод принятия решений, позволяющий учесть интересы всех государств-участников вне зависимости от их силы и веса в международных отношениях.

Мажоритарный метод является одним из наиболее традиционных и распространенных методов голосования в современном мире. В рамках этой системы осуществляется процедура принятия решений простым большинством (50% плюс один голос) или квалифицированным большинством (чаще всего 2/3). Так, согласно Уставу ООН, решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи. Эти вопросы включают:

рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности;

выборы непостоянных членов Совета Безопасности;

выборы членов Экономического и социального совета;

прием новых членов в ООН;

приостановление прав и привилегий членов Организации;

исключение из Организации ее членов;

вопросы, относящиеся к функционированию системы опеки;

бюджетные вопросы.

Решения по другим вопросам, включая определение дополнительных категорий вопросов, которые подлежат решению большинством в две трети голосов, принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании.

Решения международных организаций обладают значительной политической и моральной силой, которую государства не могут игнорировать. Вместе с тем нормы, содержащиеся в решениях компетентных органов международных организаций, как правило, не налагают на государства юридическую ответственность. В отличие от договорных норм, они не порождают четких, конкретных прав и обязательств, а дают лишь общую установку и выраженную голосованием или консенсусом готовность государств следовать ей. Для подобных норм наиболее типичными являются формулировки: «добиваться», «стремиться», «просить», «призывать», «рекомендовать». Нередко резолюции сопровождаются программами, которые государства призваны выполнять.

Резолюции международных организаций непосредственно не создают международно-правовых норм. Однако они оказывают серьезное влияние как на правотворческий, так и правоприменительный процессы.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение права международных организаций.

2. Как определяется объем правосубъектности международных организаций?

3. Значение решений международных организаций.

4. Охарактеризуйте порядок принятия решений международными организациями.

Рекомендуемые нормативные акты и литература

Устав Организации Объединенных Наций.

Устав ЮНЕСКО.

Устав МОТ.

Устав Совета Европы.

Зайцева О.Г. Международные организации: принятие решений. М., 1989.

Кольяр К. Международные организации и учреждения. М., 1972.

Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М., 1979.

Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М., 1988.

Маргиев В.И. Внутреннее право международных организаций. Владикавказ, 1995.

Морозов Г.И. Международные организации: некоторые вопросы теории. М., 1974.

Правила процедуры многосторонней дипломатии. М., 1986.

Федоров В.Н. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. М., 2007.

Энтин М.Л. В поисках партнерских отношений: Россия и Европейский Союз. М., 2006.

Шибаева Е.А., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. М., 1988.

Тема 3. Правовое регулирование
государственной территории