Оценка эффективности работы инспекторов

Для оценки эффективности работы инспекторского состава может быть исполь­зована следующая методика. Определяются показатели, применяемые при расче­тах, которые должны охватывать основные результаты деятельности инспектор­ского состава:

· объем проверенных средств (О_п);

· количество проведенных контрольных мероприятий (К_к);

· объем нецелевого использования средств федерального бюджета, выявлен­ных при проведении контрольного мероприятия, и сумма начисленных штраф­ных санкций (О_н);

· количество представлений, подготовленных по итогам контрольных меро­приятий (К_п);

· объем средств, возвращенных в федеральный бюджет по итогам контрольных мероприятий (О_св).

На основании этих показателей проводится расчет коэффициентов эффектив­ности работы инспектора:

коэффициент интенсивности работы инспектора (КИК):

КИК = К_к / К_ф;

где К_ф — количество контрольных мероприятий, проведенных в целом по струк­турному подразделению (инспекции);

коэффициент результативности контроля (КР);

КР = О_н / О_п;

коэффициент реализуемости контроля (КРК):

КРК = К_п / К_к;

коэффициент действенности контроля (КДК):

КДК = О_св / О_н;

коэффициент окупаемости работы (КОР):

КДК = О_св / О_зс;

где О_зс — объем затраченных средств на содержание инспектора.

Указанные методические подходы могут использоваться для количествен­ной оценки эффективности работы инспекторов, инспекторских подразделений, а также для стимулирования как отдельных инспекторов, так и инспекторских подразделений.

Использование указанных теоретических и методических подходов к оцен­ке эффективности государственного финансового контроля позволит существен­но повысить ответственность за результативность контроля и поднять на новую ступень эффективность деятельности органа финансового контроля.

Отдельные показатели эффективности деятельности, например, Счетной па­латы РФ можно найти в ее отчетах, представляемых ежегодно Федеральному со­бранию РФ.

Так, в 2002 г. Счетной палатой выявлено нецелевое использование государ­ственных средств в размере 3,15 млрд руб., что явилось следствием недостаточ­но эффективной деятельности государственных органов и должностных лиц, прямых нарушений и несовершенства законодательства Российской Федерации. По представлениям Счетной палаты из указанных средств в 2002 г. возмещено 1,254 млрд руб.

По результатам контрольных мероприятий в 2002 г. органам государственной власти и руководителям проверяемых организаций было направлено 337 пред­ставлений и три предписания Счетной палаты, из которых выполнено полностью 55,2 %, частично — 39 %, не выполнено — 5,8 %. Среди тех, кто не всегда должным образом реагирует на представления и предписания Счетной палаты, следует от­метить Правительство РФ (не исполнено 13,6 %, частично исполнено 45,5 %), Министерство финансов РФ (по 23,3 %), Министерство имущественных отноше­ний РФ (соответственно 6,25 % и 3,75 %).

Эти данные в определенной степени характеризуют критерии результативно­сти и действенности государственного финансового контроля. Критерий же эко­номичности, как показал анализ, колеблется от 9 до 21 руб. на рубль затраченных средств на содержание Счетной палаты, что является хорошим показателем ее деятельности.