Определения управления

Глава 1. УПРАВЛЕНИЕ И ФИЛОСОФСКАЯ МЫСЛЬ

Что понимают под управлением?

Под управлением понимается, прежде всего, сознательно организованное, целенаправленное взаимодействие коллективов и групп людей. Ожидаемые результаты такого взаимодействия планируются, проектируются как близкое или отдаленное, но реальное будущее.

Управление исключительно разнообразное и очень емкое явление. Ученые рассматривают его с разных сторон. Поэтому как понятие оно определяется целым рядом признаков. Вот некоторые из них.

Определения управления.

Под управлением, в широком смысле, понимается «функция организованных систем (биологических, технических, социальных), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализации ее программы, цели». Такое определение дает философский словарь[1].

Педагогический словарь находит ближайшее родовое слово в определении управления через возможность, способность «принятие решений». «Управление, - говорится здесь, – это взаимосвязанная совокупность циклически повторяющихся процессов выработки и осуществления решений, ориентированных на стабильное функционирование и эффективное развитие системы и основных ее частей»[2].

«Выработка и осуществление решений» для обеспечения стабильности, устойчивого функционирования и эффективного развития организации как системы – это, таким образом, также важнейшие характеристики управления, содержащиеся в приведенной дефиниции. В такой трактовке хоть косвенно, но уже просматривается человек. Ибо именно человек принимает решение о том, как действовать.

В этом толковании преодолевается опасность, содержащаяся в слишком широком понимании управления – как «функции организованных систем (биологических, технических, социальных)», что мы увидели выше, где человек может быть, а может вроде бы и вовсе не присутствовать. Тогда и во взаимодействии планет и в устойчивом функционировании птиц, млекопитающих, других животных – то есть во всех сложившихся и устойчиво функционирующих системах в живой и неживой природе можно усмотреть «управление».

Опасность такого широкого толкования почувствовал еще Владимир Даль, который дает более конкретное определение управления в своем знаменитом словаре. «Управление, - говорится здесь, – это воздействие, которое сознательно организуется человеком, когда он стремится повлиять на ход того или иного процесса в правильном, благоприятном, нужном для человека направлении»[3]. Управление понимается В. Далем как деятельность, ведущаяся с целью создания благоприятных для человека условий. Такое понимание, как видим, оставляет за рамками определения управления процессы космического и иного до- и внечеловеческого регулирования, названного сегодняшней наукой самоорганизацией.

Под управлением мы понимаем «сознательное вмешательство» [4] человека в какое-либо организационное функционирование, в функционирование живых и неживых систем. Но вмешательство именно рационально мыслящего человека. В сегодняшнем виде управление – это вмешательство человека в социальную деятельность окружающих людей, в саму социальность. Но «вмешательство», скажет любой из нас, может ведь быть и разрушительным, вмешательство может быть насилием. Поэтому необходимо уточнить формулировку. Управление – это конструктивное, организующее человеческую деятельность «вмешательство» в социальность. Управление выполняет важнейшую, а именно – антиэнтропийную функцию в социальности, функцию преодоления социального хаоса в организационный порядок. Используя слова французского философа и социолога Огюста Конта, мы можем сказать, что управление – это социальная функция, назначение которой состоит в сдерживании и предупреждении «фатальной склонности к основательному рассеиванию идей, чувств и интересов»[5].

Как видим, многообразие эмпирических, практических проявлений управления требует не одной формулировки, не одной дефиниции этого явления. Нам важно при этом, то, через какие логические и гносеологические (то есть познавательные) «очки» смотрит человек на данный феномен. В разнообразных взглядах на управление мы не можем допустить пустых и бессмысленных споров о нем. Как в исследовании, к примеру, автомобиля бессмысленно спорить о том, что, по утверждению одних, этот автомобиль синий, вторых – железный, третьих – приземистый, четвертых – быстрый, пятых – экономичный. Как понятно, и то и другое, и третье, и все остальное – правильно. Всё это – верные характеристики автомобиля, которые нельзя противопоставлять друг другу. Поэтому и в рассмотрении управления важно понимать, о каком спектре или о каком виде управления идет речь. Поэтому даже авторы классического учебника по менеджменту заостряют внимание читателей на данной особенности управления. Они говорят, что «управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации»[6]. Но они же ссылаются и на определение Питера Друкера, ведущего в мире теоретика в области управления. А Друкер подчеркивает прежде всего то, что «управление – это особый род деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу» [7]. То есть, как и в случае с автомобилем, управление это и процесс, и особый вид человеческой деятельности, и функции (планирования, организации, мотивации, контроля и др.), выполняемые определенными людьми и субъектами.

Из того, что функции управления выполняются не сами по себе, их, разумеется, выполняют и реализуют люди, мы видим и понимаем, что управление – это личностно окрашенное (поведением, персоной руководителя) организационное воздействие на совместную деятельность людей, представляющее собой рациональную координацию этой деятельности.