Структура ОИВ

· Правительство РФ

· Правительства республик в составе РФ

· Правительства, администрации иных субъектов Федерации

· Министерства и иные центральные ОИВ, включая их подразделения в субъектах Федерации)

· Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти субъектов РФ

Правительство

?программа

(разр. стратегии) 3-5 лет

Министерства

разработка политики, норм.-правовые акты, международн. сотрудничество.

Службы (контрольно-???? функции)

Агентства (управление гос имущество, реализация гос программ)

v Федеральные правительства

v Федеральные министры

ПР. РФ – Коллегиальный орган (????? голосованием). В Р. на деле этого не происходит.

Аппарат, внутр. департамент.

¾ Правительство РФ

¾ Правительство республик в составе РФ

¾ Правительства, админ-ии иных субъектов Ф.

¾ Министерства и иные центр. ОИВ (вкл. подразделения в субъектах РФ)

¾ Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти субъектов РФ

Содержание и типология государственных функций.

Гос функиция – вид деятельности государственной власти, направленного на реализацию или обеспечение реализации нормативно предписанных ему властных полномочий.

Модель функций:

Действие + Результат + Сфера применения

Орган исполнительной власти (ОИВ):

· Функции

· Компетенции (властные полномочия)

· Ответственность

· Нормативно-правовые акты

Структура ФОИВ:

· Правительство – среднесрочная программа

· Министерства – разработка политики, нормативные правовые акты, международное сотрудничество

· Службы – контрольно-надзорные функции

· Агентства – управление гос имуществом, реализация гос программ

Структура ОИВ:

· Правительство РФ

· Правительства республик в составе РФ

· Правительства, администрации иных субъектов Федерации

· Министерства и иные центральные ОИВ, включая их подразделения в субъектах Федерации)

· Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти субъектов РФ

Классификация функций:

1. Правоустанавлювающие:

· Политические – развитие страны, региона, развитие органов МВД.

· Международные – работа по нахождения партнеров

· Нормативно-регулятивные – возможность подготовки документов, любой орган

2. Правоприменительные:

· Исполнительно-распорядительные – финансирование проектов, закупка оборудования

· Контрольно-надзорные – контроль на выходе

3. Неспецифические:

· Управление гос имуществом

· Оказание гос услуг

· Обеспечивающие

Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:

• Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

К внешним функциям государства относятся:

• Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.
• Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
• Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.