Источники поступления денежных средств и контроль за расходованием бюджетов фонда обязательного страхования

Основные положения, рассматривающие источники поступления денежных средств и контроль за расходованием бюджетов фонда обязательного страхования отражены в статьях 14, 16, 17 Федерального закона РФ "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ:

Особенности бюджетов обязательного социального страхования. Бюджеты фондов обязательного социального страхования не входят в состав федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Средства бюджетов фондов обязательного социального страхования изъятию не подлежат.

Источниками поступлений денежных средств в бюджеты обязательного социального страхования являются: 1)страховые взносы; 2)дотации, другие средства федерального бюджета, а также средства иных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Р Ф; 3)штрафные санкции и пеня; 4)денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; 5)доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования; 6)иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Фонд обязательного медицинского страхования РФ. Средства Фонда обязательного медицинского страхования в целом формируются за счет: 1)отчислений от обязательных платежей по единому социальному налогу работодателей и индивидуальных предпринимателей (максимальные ставки отчислений в установлены отдельно для федерального фонда и территориальных фондов в размере соответственно: для организаций-работодателей - 0,2% и 3,4% от налогооблагаемой базы).

Единый социальный налог (взнос).Налоговый кодекс РФ в качестве основного источника государственных социальных внебюджетных фондов закрепил суммы обязательных поступлений единого социального налога (взноса) с целью мобилизации средств для реализации прав граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь. Налогоплательщиками налога признаются: 1)работодатели, производящие выплаты наемным работникам; 2)индивидуальные предприниматели, главы родовых, семейных общин, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты.

Контроль за формированием средств Фондов возложен на Министерство по налогам и сборам Российской Федерации.

Контроль за начислением и расходованием средств социального страхования осуществляется контрольно-ревизионным отделом по направлениям:

1)документальные выездные проверки страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств;

2)документальные выездные проверки страхователей по обязательному социальному страхованию по вопросам правильности расходования средств на цели обязательного социального страхования;

3)проверки государственных и муниципальных учреждений здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, и выдачи женщинам родовых сертификатов;

4)проверки Министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области (территориальных отделений социальной защиты населения) по вопросам целевого расходования средств, направленных отделением Фонда на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия);