![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Политические группы, течения, движения и партии XIX — начала XX в. вели ожесточенную полемику о возможностях синтеза западных и восточных цив'илизацион-ных составляющих. Политический выбор, осуществленный радикальными социал-демократами — революционными западниками, в пользу мировой революции и коммунистической формации тем не менее состыковался определенным образом с эмпирическим коллективистским опытом русского крестьянства, принятие трудящимися лозунгов большевизма и левых эсеров — самой русско-почвенной партии, а не либерализма, анархизма и монархического консерватизма, явление далеко не случайное, а глубинное и закономерное. Русскую революцию объективно готовили не только большевики, но и подвижники земли русской Сергий Радонежский и Нил Сорский, раскольники и казаки, повстанческие вожди Степан Разин и Емсльян Пугачев, декабристы и Герцен, Чернышевский и Софья Перовская, Плеханов и Мартов, и даже либералы Струве и Милюков. Русские люди искали царство духовной аскезы, справедливости и всеобщего братского труда. Об этом же свидетельствует поддержка крестьянством большевизма в годы гражданской войны, несмотря на все перехлесты -"Военного коммунизма» и «красный террор». Причем следует иметь в виду, что гражданская война была навязана победившему большевизму, ибо после захвата власти задача любого правительства заключается в стремлении закрепить завоеванное, в ходе войны наряду с красным развивался и «белый геррор», сопровождавшийся возвращением крестьян в по-чожение полурабов помещиков и тем самым ускоривший переход крестьянства на сторону большевиков, среди которых были распространены троцкистские антикрестьянские и антиказачьи воззрения. После победы в гражданской войне Ленин с некоторым запозданием выдвинул концепцию
многоукладного нэпа, которая в наибольшей степени отвечала менталитету русского крестьянства и поэтому обеспечила в течение семи лет восстановление всего народного хозяйства. Удалось Ленину найти формулу и воссоздания единого Российского государства в границах бывшей империи, и предоставления элементов суверенитета национальным республикам. Образованный СССР стал преемником Великой России и в этом качестве был принят российской нацией. До тех пор пока честно велась эта политика, многонациональнссть страны была фактором силы общества и на этой основе шло формирование новой реачь-ко существовавшей исторической общности людей —- так называемого «советского народа». Ленин попытался сформулировать идеалы Октября применительно к новым условиям в своем «политическом завещании», указав на особую роль кооперации, культурной революции, коллективизма руководства, которые изменили традиционную большевистскую точку зрения на социализм. Однако его завещание оказалось не понятым в полной мере. Сталин упрощенно интерпретировал завещание как курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию, установление диктатуры партийного руководства.
1ём не менее народ с пониманием воспринял этот курс сталинского руководства и роль Сталина как высшего держателя власти, что отвечало его традиционному авторитарно-царистскому настроению. Население страны в основном с энтузиазмом восприняло пятилетние планы индустриализации. В. годы коллективизации крестьянство в своем большинстве, за исключением 5—10 % зажиточного крестьянства, опять-таки приняли курс на создание коллективных хозяйств, несмотря на известные массовые «перегибы» раскулачивания, связанные со сталинским насилием, голодом 1933 г. Срочно подготовленный слой рабоче-крестьянских специалистов взамен изгнанной или репрессированной старой интеллигенции с успехом выполнил возложенные на него функции. Надо признать, что народ в целом принял ранний сталинский «социализм».
Дело в том, что концепция социалистического коллективистского переустройства общества легла на исторически подготовленную почву общинно-коллективистского жизнеустройства. Именно народный менталитет с его ориентирами соборности, братства, духовности, жертвенности,
История России в вопросах и ответах
Раздел 7. Великая российская революция...
социальной справедливости, общенациональной государственности и патриотизма стал основой для социалистического строительства и это безусловно и однозначно подтвердилось в период самых суровых испытаний в Великой Отечественной войне. Решающую роль в Победе сыграл уникальный сплав исторических многовековых патриотических традиций и приверженности новому коллективистскому советскому строю. И. В. Сталин в годы войны повернулся к русской православной церкви, к историческим патриотическим традициям, к самой русской истории, отказавшись от революционного нигилизма.
После победоносной войны Россия-СССР получил безопасные границы по всему периметру территории и стал доминирующим государством евроазиатского континента -— ядерной сверхдержавой. Сопричастность каждого гражданина СССР к сверхдержавности стала своеобразной советской гордостью, оправданием его невысокого по сравнению с Западом уровня жизни и сильным психологическим стимулом.
В рамках великой страны стало наконец возможным формирование на созданном индустриальном фундаменте основ новой социалистической цивилизации с уникальным социально-экономическим и политическим строем, отвечавшим глубинным и общинно-соборным потребностям российской нации. Народ получил от нового строя очень многое — гарантированные работу, образование, охрану здоровья, уверенность в завтрашнем дне, наполнение жизни смыслом, который помогал сносить тяготы и лишения. Российская нация, по выражению А. Зиновьева, оказалась прирожденным коммунистическим народом и внесла свой творческий вклад в становление новой коммунистической социально-государственной системы, которая не успела сформироваться в законченном виде и проявить себя во всей своей потенции. А. Зиновьев пишет: «Удивительно не то что его (коммунизм) разгромили, а то что он 70 лет продержался, система как таковая удивительно жизнеспособная, перспективная и Запад фактически очень много перенял у нее и сам движется в этом направлении, это и формы внутренней организации, и планово-командная экономика, и структура государственности и идеологическая обработка населения». Положение о том, что Запад перенял у России многие идеи и лозунги, стало теперь почти аксио-
матичным. Западные страны перехватили лозунги социализма и привили социальные права граждан к рыночной экономике и политическим свободам, чего не сделали в СССР. Как написал А. Бовин: «Позитивные сдвиги в социальной истории XX века и в его политической истории — это ответ Запада на вызов, брошенный Октябрем».
Однако грандиозный прорыв, начатый Октябрьской революцией, был оплачен тяжелой ценой. В годы становления коммунистической системы правящая коммунистическая элита применила наряду С идейно-политическими и террористические средства ускорения развития. Это волюнтаризм и субъективизм руководства, репрессии и ГУЛАГов-ские лагеря, цензура и ограниченная советская демократия, которые в конечном счете превратились в гирю на ногах нового строя или мину замедленного действия, погубившую его. Отход от традиционно русских цивилизационных ценностей привел к возникновению оторвавшейся от народа партократической элиты и хозяев теневой экономики, которые стали стремиться к соединению усилий по легализации своей скрытой собственности как частной в рамках либерализации.
Можно утверждать, на наш взгляд, что общая гибель этой системы произошла как следствие кризиса идеологии, государственности и высшего управления. Есть и другие точки зрения, доказывающие закономерность крушения социализма, но независимо от дискуссии ясно одно — Октябрь положил начало кратковременному функционированию уникальной советской коммунистической субцивилизации и этот противоречивый исторический опыт, бесспорно, будет учтен грядущими поколениями.
С. А. Кислицын
7.2. В чем была особенность социальной политики большевистской власти в 1917-1В20гг.?
Необустроенпость и нищета основной массы населения России, слабая социальная политика царских властей ускорили революционный взрыв в стране в феврале 1917 г.,
История России в вопросах и ответах
Раздел 7. Великая российская революция...
ставший началом русской революции. Социальные тяготы и нужда россиян обострились из-за отсутствия продуманной социальной политики Временного правительства и роста нестабильности в страна на фоне жесткой борьбы за власть в течение 1917 г. В результате октябрьских событий вхасп перешла в руки большевиков, которые выступали с радикальной программой социальных преобразований.
Новая власть при всех ее политических и экономических просчетах, а порой преступных деялнж сумела создать систему гарантированного социального обеспечения. Так, декретом Совнаркома от 29 октября 1917 г. восьмичасовой рабочий день устанавливался на всех предприятиях России. Запрещался ночной труд подростков до 16 лет, устанавливался шестичасовой рабочий день для лиц, не достигших 18 лет. В стране вводился запрет на применение женского и подросткового труда на подземных и сверхурочных работах.
С декабря 1917 г. было введено в действие положение о страховании на случай безработицы, согласно которому все наниматели рабочей силы обязывались вносить во Всероссийский фонд безработицы не менее 3% суммы средств, идущих на выплату заработной платы. По инициативе новой власти во многих городах России были созданы бесплатные столовые и общежития для безработных.
Тогда же в декабре 1917 г. декретом «О страховании на случай болезни» денежное пособие устанавливалось в размере полного заработка заболевшего. В таком же размере устанавливалось и пособие по случаю родов и выдавалось в течение восьми недель до родов и восьми недель после родов. Для кормящих матерей этим декретом предусматривался специальный режим работы, сокращенный рабочий день и выплата в течение семи месяцев после выхода женщины на работу пособия в размере до половины заработка.
Заслугой новой власти стало формирование государственной системы социального обеспечения. Осенью 1918 г в стране был образован Всероссийский фонд социального обеспечения, порядок создания которого определялся «Положением о социальном обеспечении трудящихся» от 31 октября 1918 г. Государственные пенсии теперь стали получать все работники, работавшие по найму, а также фронтовики-инвалиды и их семьи. В первые годы советской власти значительно возросло число лиц, получавших пенсии. Пенсионное обеспечение распространилось на ремесленников и
кустарей. Если в 1918 г. пенсиями было обеспечено 105 тысяч гражданских лиц, в 1919 г. — около 233 тысяч, то в 1920 г. — 500 тысяч человек. И это не считая пенсионного обеспечения почти 1,5 млн семей военнослужащих. Следует напомнить, что до 1917 г. пенсии из казны получали в России лишь чиновники и офицеры.
Для детей создавались специальные фонды, организовывалось бесплатное общественные питание в школах и детских учреждениях, появилась сеть детских лечебно-профилактических учреждений. Дети в возрасте до 16 лет из малообеспеченных семей стали получать продуктовые пайки.
В России начала формироваться общедоступная и бесплатная система медицинского обслуживания населения. В эту систему были включены аптечные учреждения и дома отдыха.
Государство законодательным актом от 14 июня 1918 г. гарантировало всем рабочим и служащим страны оплачиваемый отпуск.
Эти и другие социальные меры государства укрепляли позиции власти и в значительной мере способствовали ее победе в гражданской войне. Однако активная государственная социальная политика вступала в противоречие с утопиями военно-коммунистического эксперимента и реалиями войны.
Попытки большевистской власти командным путем внедрить всеобщее благоденствие путем натурального продуктообмена и запрета рынка провалились, лишь обострив экономическую ситуацию и сделав проблематичной реализацию на практике многих социальных мер. Продолжал падать уровень жизни народа. В частности, по сравнению с 1913 г. реальная зарплата рабочих сократилась в пять и более раз, число безработных к середине 1918 г. возросло до 600 тысяч человек. Государство оказалось не в состоянии обеспечить продуктами население. В провинции на месячную заработную плату советского служащего можно было купить чуть более 1 кг хлеба. В ряде регионов страны начались голодные бунты.
В этих условиях было явно ошибочным стремление власти всю деятельность по социальной помощи и соцобеспе-чению замкнуть исключительно на государстве, свернув работу благотворительных организаций. Благотворительность
История России в вопросах и ответах
Раздел 7, Великая российская революция...
тогдашними коммунистическими политиками рассматривалась не иначе как «унизительное для трудящихся принятие подачек». В этой связи показателен материал, подготовленный органами соцобеспечения в 20-е гг. в связи с очередной годовщиной Октября. В нем подчеркивалось, что государственная помощь по социальному обеспечению-должна быть «чужда всякой примеси благотворительности и нищенских подачек».
Осуществление политики социального обеспечения на основе средств лишь госбюджета по силам экономически развитым, богатым странам. Но в государстве воюющем, ослабленном военно-коммунистическими экспериментами уповать лишь на государственное призрение и отказываться от благотворительности в угоду идеологическим догмам означало на деле ограничивать возможности оказания социальной помощи нуждающимся соотечественникам.
Ущербной стороной большевистской политики в военно-коммунистическую эпоху была практика решения социальных вопросов одних категорий населения зз счет ущемления прав и свобод других граждан, и в частности верующих. В 1918 г. начались массовые выселения монахов из многих российских монастырей (Спасский монастырь в Москве, Александрово-Свирский монастырь в Олонецкой губернии, Троицко-Сергиевский монастырь в Сергиевом Посаде, и др.). Причем объяснялось это во многих случаях необходимостью передать монастыри под общежития воинов-инвалидов. Именно так попытались оправдать власти кровавую акцию по насильственному захвату Александро-Невской лавры. Ее инициаторов не остановило и то, что в стенах этой святыни были похоронены великие люди России: А. В. Суворов, М. В. Ломоносов, М. И. Глинка, П. И. Чайковский, Ф. М. Достоевский и др.
Многие служители церкви оказались изгнанными из своих обителей и лишились средств к существованию. А по инструкциям новой власти принять их на работу можно было лишь при условии отречения от веры.
Распространение принципа всеобщей трудовой повинности без учета конкретной ситуации и реального положения вело не только к нарушению гражданских прав, но и вредило делу. В этой связи интерес представляют записи из «Дневника матери-хозяйки в годы революции в России», опубликованные в одном из номеров журнала
«Отечественная история». В этих записях, сделанных в июле 1920 г., отмечалось, что врачи независимо от своей профессии должны были отбывать всякие посторонние работы во вред этой последней. «Врач, — подчеркивалось в этом документе, — должен отказаться от интереснейшей операции, так как у него обязательные часы работы на огороде, если он не доработает этих нескольких часов, у него пропадает вся выдача за целый месяц».
В условиях трансформации в 1918—1920 гг. советской системы народовластия в однопартийный большевистский режим оказалась во многом нереализованной программа социальных мер новой власти. Это касалось прежде всего жизненного уровня граждан страны, реального состояния их социальной защищенности. Следовательно, разница между социальной политикой, декларированной большевистской властью и осуществлявшейся ею, была существенной.
Противоречивый характер социального развития России, отличавший военно-коммунистическую эпоху, сохранился и на следующих этапах ее истории. В условиях новой экономической политики 20-х гг. повышение реальной зарплаты населения и пенсионных норм обеспечения, уменьшение средней продолжительности рабочего дня, создание многочисленных общественных и кооперативных организаций для инвалидов, возрождение практики общественных работ сочеталось с ростом безработицы, ослаблением семейного уклада, значительным увеличением числа разводов, низким качеством медицинского обслуживания.
В 1925—1926 гг. в среднем по промышленности заработная плата рабочих почти достигла довоенного уровня. Значительно лучше стало питаться и крестьянство. Если до нэпа потребление им хлеба составляло 217 кг на душу, то в 1928 г. — 250 кг, а мяса, соответственно, 12 и 25 кг.
Были повышены размеры пенсий. Если в 1923 г. для инвалидов второй группы пенсия исчислялась в 4 руб. 40 к., то в 1927 г. — в 14 руб. 37 к.
Появились многочисленные общественные и кооперативные организации инвалидов. В числе общественных организаций следует назвать Всероссийское общество слепых (1923 г.), Всероссийское общество глухих (1926 г.), которые па различных уровнях отстаивали интересы своих членов.
История России в вопросах и ответах
Раздел 7. Великая российская революция...
С 1923 г. стали создаваться и кооперативные организации инвалидов, средний заработок которых был значительно выше инвалидной пенсии. В частности, в 1927 г. заработок инвалидов — членов кооперации был равен 54 руб.
Для оказания помощи в социальном обеспечении инвалидов, проживавших в деревне, были созданы в начале 20-х гг. крестьянские общества взаимопомощи. Вскоре они стали массовой крестьянской организацией, оказывая помощь не только инвалидам, но всем нуждающимся крестьянам. К конпу 20-х гг. по России таких обществ насчитывалось 78 тысяч и они схватывали свыше 50% крестьянского населения. На начальном этапе своего существования эти общества более чем на четверть финансировались государством, но с годами они переходили на собственное финансирование. Крестьянские общества взаимопомощи, имея предприятия с наличием крупных машин и орудий, обслуживали на льготных условиях сельскую бедноту, выдавали ей возвратные и безвозвратные пособия, оказывали другую помощь.
В 20-е гг. стала возрождаться практика организации общественных работ. Она получила распространение преимущественно в крупных промышленных центрах страны. Так, в Москве в 1924—1927 гг. на общественных работах было занято в среднем в день свыше 3 тысяч человек.
Однако социальное развитие нэповской России не было беспроблемным. Негативной тенденцией в то время стал рост безработицы. Весной 1928 г., когда в народном хозяйстве СССР трудилось около 12 млн рабочих и служащих, на биржах труда было зарегистрировано около 1,6 млн безработных. Причем к весне 1929 г. численность безработных возросла до 1,7 млн человек.
В условиях нэповской экономики, когда страна уже могла тратить столько, сколько и зарабатывать, сократилось число лиц, находившихся на социальном обеспечении. Исходя из классово-пролетарского характера власти, приоритет в деле социального обеспечения был отдан городскому населению. Крестьянство же оказалось в социально ущербном положении.
В 20-е гг. произошло заметное ослабление семейного уклада. «Формальный брак» был уравнен с законным, значительно упростилась процедура развода. Развод стал возможен по устному заявлению одного из супругов, причем без
решения суда. И не удивительно, что, например, в Москве и Ленинграде начиная с 1921 г. средняя продолжительность браков не превышала восьми месяцев, а число разводов в период с 1922 по 1928 г. возросло в шесть раз. Расшатывание семейного уклада вело к ослаблению социальных основ общественной жизни.
В 30-е гг., в условиях тоталитарного режима, социальная сфера оказалась под жестким государственным контролем. Именно тогда стал складываться один из основополагающих принципов командно-директивной политики — остаточный принцип финансирования социального развития.
Сталинское окружение сознавало, что без обеспечения минимального уровня образования и медицинского обслуживания нельзя сформировать работника индустриального типа, а значит, и осуществить форсированную индустриализацию. Этим во многом объясняются правительственные меры по социальному развитию, предпринимавшиеся в те годы. В частности, были увеличены пенсионные выплаты, медицинское обеспечение стало доступным для народа, значительно возрос уровень грамотности населения. Однако в реальной жизни уровень социального обеспечения и социального благосостояния оставался низким.
Пенсии по старости для рабочих и служащих носили в основном номинальный характер и не могли обеспечить жизнь пожилых людей. А крестьянство, подавляющая часть колхозников, были практически начисто лишены каких-либо видов социального обеспечения, хотя крестьянство тогда состаапяло примерно половину населения страны.
Снижалась покупательная способность населения, ухудшалось питание людей. Если в 1928 г. душевое потребление зерна в сельской местности составляло 500 кг на человека в год, то в 1936 г. оно уменьшилось до 300 кг. Усиливалась дороговизна. Рост цен опережал рост заработной платы рабочих и служащих. Зарплата же колхозников по своему размеру была символической.
Остаточный принцип в 30-е гг. получил закрепление в экономической переориентации от преимущественного развития отраслей группы «Б», производящих предметы потребления, к преимущественному развитию отраслей группы «А», производящих средства производства. Если в 1928 г. удельный вес отраслей группы «А» в общем объеме промышленного производства составлял 39,5%, а отраслей
История России в вопросах и ответах
Раздел 7. Великая российская революция...
группы «В» — 60,5%, то в 1940 г. доля производства средств производства возросла до 61%, а предметов потребления снизилась до 39%.
В стране широкое распространение получила система ГУЛАГовского внеэкономического принуждения. К началу 1937 г. трудоспособный гулаговеккй контингент составлял 2 млн человек. Из них в крайне тяжелом положении обреченных на смерть находились инвалиды и, согласно терминологии ГУЯАГа, «слабосильные, неполноценные рабочие». Их насчитывалось несколько сотен тысяч человек.
Следовательно, всеобщее социальное обеспечение в 30-е тт было явно декларативным. В реальной жизни социальные проблемы усложнялись и становились для все большего количества советских людей непреодолимыми.
П. Я. Циткилов
7.3. Каковы были основы
национально-государственной идеи советской государственности?
После прихода в 1917 г. к власти большевики развернули яростную теоретическую и практическую борьбу против «буржуазно-помещичьей» государственности. Однако, формируя собственную национально-государственную идею, они синтезировали, с одной стороны, традиционный для российского общества «административно-бюрократический полинеизм», а с другой — марксистскую «научность» в политике. Поэтому уже в 1918 г. П. Струве отмечал, что «советская власть есть, по существу, николаевский городничий, возведенный в верховную власть великого государства».
Однако для победы нового, социалистического строя «полицеизма» и «научности» было недостаточно, ибо «социализм», как оказалось, жаждал такой полноты государственной власти, какою обладал только самый крайний деспотизм. Поэтому полицеизм как платформа, с которой стартовала новая советская государственность, вскоре превратился в «партийную теократию», а затем тоталитаризм. Его основу составляли, с одной стороны, «партийное госу-
дарство», с другой — вера, облаченная в форму марксистской квазирелигии.
Советская национально-государственная идея носила во многом сакральный характер, основанный на вере в то, что социализм является необходимой и неизбежной стадией развития человеческого общества, и данная истина уже доказана марксистско-ленинской наукой. Основу этой национально-государственной идеи составляло положение о том, что «руководящей и направляющей силой советского общества является Коммунистическая партия». Партии отводилась роль «демиурга» советской истории, она разрабатывала грандиозные социальные проекты: построения «социализма в отдельно взятой стране» (при И. Сталине); «коммунизма в основном» (при Н. Хрущеве); «развитого социализма» (при Л. Брежневе); «социализма с человеческим лицом» (при М. Горбачеве).
При этом высшим принципом советской национально-государственной идеи провозглашалось «служение народу» и «защита социалистического Отечества». Другим важным компонентом национально-государственной идеи советской эпохи были идеологемы: «Торжество дела социализма и коммунизма во всем мире — неизбежно», «СССР — оплот мира и социального прогресса».
Национально-государственная идея советской эпохи имела также эзотерический характер, который состоял в том, что, лежащий в ее основе марксизм-ленинизм обладал всей квазирелигиозной символикой: идеал — коммунистическое общество («царствие земное», «град коммунистический»); боги — «учителя», классики марксизма-ленинизма (Маркс, Энгельс, Ленин, Сталин); апостолы — «ученики», партийные вожди; мученики — партийные товарищи, «павшие от рук врагов революции»; духовные академии и семинарии — Академия общественных наук, высшие партийные школы, университеты марксизма-ленинизма, где готовились «попы марксистского прихода»; духовная литература — партийная пресса, «ленинский университет миллионов»; храмы и приходы — дома политпроса, «красные уголки» со специфической культовой атрибутикой.
Центральное место в национально-государственной идее отводилось культу вождя («генсека»), который одновременно был и духовным и светским властителем народа. Имен-
История России в вопросах и ответах
Раздел 7. Великая российская революция...
но вождь обладал монополией на истину «для нашей страны и для всего мира».
Эта идея содержала идеальный образ советского социалистического государства: 1) «идеальный правитель» — ныне правящий генсек, «мудрый и последовательный ученик В. И. Ленина», восстановивший «ленинские нормы коллективного руководства», непримиримый борец за чистоту марксизма-ленинизма, творчески развивающий «единственно научное учение» в современных условиях; 2) «идеальная государственная власть» — власть народа, «нерушимого блока коммунистов и беспартийных», последовательно идущего под мудрым руководством Коммунистической партии («партгосхозноменклатуры») от «победы к победе»; 3) «идеальный гражданин» — «слуга народа», ябоец партии», у которого нет иного желания, кроме как «служить Родине, партии, государству», «принадлежать братской семье советских народов».
' Используя весь пропагандистский аппарат, всю мощь тоталитарной, а затем авторитарной власти, «идео-партокра-тическое» государство в СССР последовательно внедряло в массовое сознание постулаты своей национально-государственной идеи. Эти постулаты, налагаясь на культурные архетипы и социалистическую менталыюсть советских людей, на традиционную веру в возможность построения «Града Китежа» (коммунизма, общества справедливости и достатка) на земле, выливались в поток солидарности общества с «партией-государством».
Культ вождя-генсека, руководство коммунистической партией всеми сторонами жизни социалистического общества долгое время воспринимались многими советскими людьми как вполне нормальное явление. Во-первых, культ вождя и партии позволял персонифицировать общественные достижения и чаяния, связывать их непосредственно с реальным руководством «направляющей» силы общества. Во-вторых, советским людям в социоцентристском социалистическом обществе это доставляло определенный социальный и моральный комфорт.
Дата публикования: 2015-01-26; Прочитано: 210 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!