Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Возможность повлиять на утверждение государственного бюджета тоже мало что давала думской оппозиции, так как правительство могло истребовать необходимые ему средства в размере прошлогоднего бюджета. Следовательно, остается признать, что наиболее действенным средством давления на правительство являлись выступления депутатов и депутатские запросы по поводу неправомерных правительственных решений, на которые царским министрам зачастую было трудно дать удовлетворительный ответ.
Поэтому предметом особой заботы правительства стало стремление сформировать приемлемый для себя состав депутатского корпуса. С этой целью была создана сложная система многоступенчатых и неравноправных для различ-
История России в вопросах и ответах
Раздел 6. Россия в начале XX в....
ных категорий населения выборов в Государственную Думу. Однако при выборах в первую и вторую Государственную Думы правительство допустило серьезный просчет, проявив беспечность в организации выборов и понадеявшись на монархические иллюзии крестьянства. В результате оно получило крайне «беспокойные» для себя I и II Думы, которые пришлось разогнать силой. Умудренная печальным опытом, царская бюрократия организовала выборы в третью и четвертую Государственные Думы по новому «бесстыжему* избирательному закону, который однозначно отдавал преимущество крупным земельным собственникам при прямом правительственном давлении на избирателей.
Но отношения правительства с подобным образом созванными думами тоже оказались далекими от идиллических. Только два раза, в начале деятельности III Государственной Думы и в начальный период мировой войны, было какое-то подобие согласия между правительством и думским большинством. По мере же обострения ситуации в стране думская оппозиция все настойчивее требовала от царя согласия на создание министерства, ответственного не только перед ним, но и перед Думой. Или хотя бы на назначение на министерские посты лиц, пользующихся доверием в обществе. Только такой шаг императора мог способствовать постепенному превращению Думы в настоящий парламент и усилить его влияние на политическую жизнь страны.
Однако Николай II и мысли не допускал о подобном ущемлении своей власти. Он все более переходил к «вотчинной системе управления», назначая на высшие государственные посты лично преданных себе людей, не считаясь с мнением Думы, отвергая все ее попытки выйти за пределы своих полномочий. Даже с ограниченными правами Государственная Дума была уже неугодна царю и его министрам. Еще до войны, 18 октября 1913 г. Николай II подписал два указа, согласно которым правительство в любой момент могло распустить очередную Думу и создать вместо нее «простое законосовещательное учреждение», способное лишь высказывать свое мнение по принимаемым правительством решениям.
Все эти факты свидетельствуют о том, что вплоть до крушения старой России в ней не было ни настоящего парламента, ни настоящей конституции, ведь «Манифест», чьи
положения к тому же неоднократно попирались, был добровольным пожалованием царя. Эта неспособность самодержавия мирно конституироваться в парламентскую монархию стала одной из причин крушения царского режима и гибели старой России.
В. А. Сущенко
6.6. Был ли возможен в России
просвещенный консерватизм?
Начало XX в. ознаменовалось для России историческим поворотом в ее политической судьбе. Опоздав с отменой крепостного права, она оказалась в роли догоняющего. Перестала быть опорой самодержавию церковь, еще более увеличилась пропасть между монархией и народом. Появившиеся в начале XX в. на российской политической сцене различные силы хотя и заявляли о своей приверженности демократическим реформам, все больше втягивались в межпартийную борьбу, что тормозило проведение реформ. Отдельные политические партии, признавая только революционный путь, сознательно шли на то, чтобы сорвать осуществление реформ.
Манифест 17 октября 1905 г. означал введение в стране конституционных начал. На фоне революционных выступлений набирала силу реформаторская тенденция, которая особенно ярко проявилась в деятельности П. А. Столыпина, бывшего председателем Совета Министров в 1906-1911 гг.
В советской историографии аграрная реформа Столыпина оценивалась как неудачная, о других его начинаниях не упоминалось, но зато активно использовались такие понятия, как «столыпинская реакция», «столыпинские галстуки», отражающие отдельные аспекты его политики.
Извечная российская проблема — аграрная — не была разрешена ни реформой 1861 г., ни революцией 1905— 1907 гг. Еще будучи губернатором Саратовской губернии, Столыпин в своем отчете царю за 1904 г. писал, что надо «дать выход энергии и инициативе лучших сил деревни». Став в июле 1906 г. премьер-министром, Столыпин объявил направления своей политики в подготовке важнейших за-
История России в вопросах и ответах
Раздел 6. Россия в начале XX в....
конов: о свободе вероисповедания, об улучшении крестьянского землевладения, о преобразовании местных судов, о реформе высшей и средней школы и др. Первая Государственная Дума, просуществовав всего лишь 73 дня, была распущена, надежд на то, что новая Дума примет предлагаемые законы, было мало, и Столыпин воспользовался 87-й статьей Основных законов, которая предоставляла правительству право решать вопросы во время перерывов в работе Думы в случае исключительных обстоятельств. 9 ноября 1906 г. был издан исторический указ, его дополняли законы 1909—1911 гг., разрешавшие крестьянам выход из общины по решению простого большинства, а не 2/3 общины, как было ранее, и закрепление в личную собственность общинной земли. Если хозяйство вышедшего из общины оставалось на территории села, оно называлось отрубом, если оно находилось за его пределами — хутором.
Для поощрения выхода из общины указ предусматривал льготы: излишки сверх нормы душевого надела можно было получить по выкупным ценам 1861 г. Крестьянский банк помогал крестьянам в приобретении земель, продавал в кредит земли, скупленные ранее у помещиков или принадлежавшие государству. Указ преследовал решение двух задач: создать в деревне крепкие крестьянские хозяйства на собственной земле и добиться подъема сельского хозяйства. Принятый III Государственной Думой 14 июня 1910 г. Указ стал законом.
Составной частью аграрной политики было массовое переселение крестьян на восточные окраины страны, что привело к увеличению населения Сибири с 8,2 млн жителей в 1897 г. до 14,5 млн в 1917 г.
Аграрная реформа Столыпина, направленная на разрушение общины, выбивала почву из-под эсеровской политики, делавшей ставку на общинное землепользование. Дочь Столыпина писала: «Проведением хуторской реформы... уничтожалась партия социал-революционеров. Поэтому понятно их стремление остановить реформу... Работа этой партии выражалась не только в агитации среди крестьян, часто благодаря этому противодействовавших проведению реформы, но и вообще искусной агитации против моего отца и устройстве постоянных на него покушений». Карательная политика Столыпина стимулировала ответную реакцию революционеров. На Столыпина было
совершено 11 покушений, в результате последнего реформатор при попустительстве власти был убит в Киеве 1 сентября 1911г. эсером Богровым.
Знаменательно и признание В. И. Ленина: «если столыпинская политика продержится действительно долго... тогда добросовестные марксисты прямо и открыто выкинут вовсе всякую «аграрную программу...», ибо после «решения» аграрного вопроса в столыпинском духе никакой иной революции, способной изменить серьезно экономические условия жизни крестьянских масс, быть не может».
Многие исследователи, особенно зарубежные, считают, что реформам Столыпина не хватило времени. За 10 лет только 2,5 млн крестьянских хозяйств вышли из общины, их земли составили 15% общей площади обрабатываемых земель. Но даже не все порвавшие с общиной стали отрубниками и хуторянами, многие уходили в город, общинная психология российского крестьянства была устойчива и сопротивлялась реформам.
Можно выделить три основные ошибки Столыпина — отсутствие продуманной политики в отношении рабочих, интенсивную русификацию нерусских народов, учреждение земств в западных губерниях. Эти просчеты, а также расправы над участниками революции лишили реформатора поддержки многих социальных слоев и политических партии страны. Но главная ошибка Столыпина в том, что аграрная реформа не затронула и не могла затронуть помещичье землевладение, так как самым крупным землевладельцем в России был царь, да и сам Столыпин был помещиком, свято охранявшим интересы своего класса.
Помимо этого субъективного фактора следует иметь в виду и глубинные объективные причины, обрекавшие на неуспех реформы в России. На протяжении длительного исторического развития в стране сложилось два социокультурных пространства, две субкультуры — правящей элиты и «безмолвствующего» большинства. Реформы, как правило, проводились сверху, без учета ментальности населения, его интересов, поэтому они и отторгались этим большинством, не приживались на российской почве.
По своим политическим взглядам Столыпин был консерватором — сторонником крепкой, самодержавной, просвещенной России. Не случайно на постаменте памятника П. А. Столыпину, открытого в Киеве через год после
История России в вопросах и ответах
Раздел 6. Россия в начале XX в....
его трагической гибели, были высечены слова: «Вам нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия» и «Твердо верю, что затеплившийся на западе России свет русской национальной идеи не погаснет и скоро озарит всю Россию». Трагедия Столыпина, а быть может, и всей России заключается в том, что просвещенный консерватизм оказался невостребованным самодержавием, фактически отказавшимся от продолжения реформ.
Р. Л. Шипилова
6. 7. Почему потерпела крах династия Романовых?
В последние годы под влиянием процессов обновления нашего общества заметно возрос интерес к изучению истории Февральской революции. Это прежде всего связано с оценкой Февраля, которая ранее господствовала в науке. Если в 20-е гг. день победы Февральской революции еще был «красным днем» в советском календаре, то в 30-е гг. сталинская школа фальсификации истории «закрыла» праздник. В 60-е гг. историческая наука начала выводить Февраль из полузабытья и становиться на путь его подлинного изучения. В современной историографии утверждается мнение, что Февраль 1917 г. — вторая русская революция, событие, которое следует считать эпохальным. С одной стороны, она подвела черту под многовековой историей русской и российской монархии, с другой — открыла путь для демократического развития России.
В июле 1914 г. разгорелась первая мировая война. После успехов 1914, отступление 1915 г. потрясло, всколыхнуло широкие массы, далекие от всякой политики. Экономика России и прежде всего ее наиболее слабые участки не выдерживали колоссальных нагрузок. В первые же недели войны начались перебои на транспорте.
Два с половиной года войны до предела обострили экономические, социальные и политические проблемы страны. К 1917 г. на военную службу было призвано 15 млн человек. В ходе боев погибло и умерло от ран около 1,5 млн солдат, около 2 млн было ранено и почти 3 млн оказались в плену, не считая 2,5 млн, которые были заняты работой,
необходимой для обороны, на заводах, железных дорогах, в шахтах.
Стоимость одного дня войны увеличилась в среднем с 10 млн руб. в 1914 г. до 40 млн руб. в 1916 г. С 1915 и особенно с 1916 г. в городах стала ощущаться нехватка продуктов. Была она вызвана не столько уменьшением производства продовольствия, сколько расстройством транспорта, инфляцией, а также нарушением эквивалентности товарообмена между городом и деревней, «забастовкой деревни». Цены на промышленные товары возросли вне всякой соразмерности с ростом цен на сельхозпродукты.
К осени 1916 г. тяготы войны ощущались всем населением России. Вопросы продовольствия и снабжения не только фронта, но и тыла, волновали все общество. Департамент полиции в ноябре 1916. г. свидетельствовал, что самый острый политический вопрос — это вопрос продовольственный. За два-три месяца (конец 1916 — начало 1917 г.) цены резко взметнулись вверх, особенно в центральных промышленных районах, которые питались за счет привозной продукции.
В условиях нарастания экономического кризиса были предприняты попытки полного государственного регулирования экономики: введены карточно-распределительная система выдачи продуктов, контроль государства за материально-техническим снабжением предприятий (в том числе частных) и распределением их продукции. В декабре 1916 г. была введена принудительная хлебная разверстка. Несмотря на все эти меры, обстановка обострялась. 17 января на заседании Совета Министров была представлена справка о финансовом и экономическом положении России. В ней отмечалось, что резко сократилось промышленное производство, сбор хлеба снизился на 50%, в четыре раза — с 8,5 млрд руб. до 33,5 млрд руб. — вырос государственный долг. Курс рубля на внутреннем рынке упал до 27 копеек. Потребление рабочих в 1916 г. при росте номинальной зарплаты составляло менее 60% довоенного уровня. Заготовленный хлеб лежал на складах в глубине страны.
Особенно критическим было положение в Петрограде, Москве, а также в Центрально-Промышленном и Северо-Западном районах. К концу 1916 г. Россия подошла к новой революции. Резко возрос размах беспорядков среди рабочих. И если в 1916 г. по всей стране прошли 243 поли-
История России в вопросах и ответах
Раздел 6. Россия в начале XX я....
тические забастовки, то за два первые месяца 1917 г. их было 1140. Число дезертиров составляло в 1916 г. 1,5 млн человек. МВД делался вывод, что большинство давно стало в непримиримую оппозицию к правительству.
Процесс формирования всенародной общенациональной оппозиции самодержавию проходил на двух уровнях: сверху и снизу. Сверху шло соединение на уровне основных политических структур достаточно разнородных сил на базе неприятия самодержавного режима. Снизу — объединение масс, и прежде Есего населения столицы и Петроградского гарнизона, ставших впоследствии решающей силой Февральской революции.
Жизнеспособность Российской империи подрывали бюрократизм и неэффективность государственного аппарата. Назначение и пребывание в должности главы правительства и министров зависели исключительно от благоволения Николая II и императрицы, т. е. существовал сугубо частный, «приватный» подбор придворных людей для аппарата власти.
В то же время резко усилилась оппозиционность царизму либеральных партии и групп и даже отдельных традиционалистов. «Прогрессивный блок» настойчиво требовал от царя учредить «кабинет общественного доверия». В стенах Государственной Думы велась критика в адрес правительства.
Поддержка Николаем II одиозной фигуры Распутина и упорное нежелание пойти на уступки оппозиции породили конфликт даже внутри императорской фамилии. Семейный совет великих князей при поддержке матери паря Марии Федоровны просил Николая II «даровать пока не поздно конституцию или министерство доверия, отстранить наиболее скомпрометировавших себя министров», но все было безрезультатно.
Убийство Распутина не достигло поставленной цели. Курс оставался неизменным. Николай не решался провести контрреформы, которые свели бы на нет нововведения начала века. В целом правительственный курс можно охарактеризовать как попытку политического маневрирования между правыми кругами и буржуазно-дворянской оппозицией с креном вправо. I
Выиграть время до конца войны — это было главным. Победа, считал Николай, поднимет патриотический дух,
изменит ситуацию. Поэтому, не доверявший либералам, он вынашивал идею роспуска Думы.
А в обществе все большее количество людей приходило к выводу, что дело было не в Распутине, а в самом Николае II. Результатом стало стремительное падение престижа власти.
Отчаявшись добиться желаемых изменений с помощью парламентских легальных методов, лидер октябристов А. И. Гучков начал вынашивать идею заговора против Николая с целью добиться конституционной монархии. Но этот план остался неосуществленным.
В начале 1917 г. большая часть руководства кадетской партии все еще надеялась на компромисс с царем и правительством, используя думское давление. Другая часть либерально-оппозиционного лагеря по-прежнему пыталась использовать для воздействия на Николая резолюции дворянства, членов императорской фамилии, личные контакты.
Но сил для реформирования правящего режима у либеральной оппозиции не хватало, а очевидная неспособность правящего режима успешно вести военные действия, навести элементарный порядок в тылу вызывали тревогу в обществе. Полицейские донесения сообщали, что идея всеобщей забастовки со дня на день приобретает новых сторонников и становится такой же популярной, какой была в 1905 г.
Все углубляющийся кризис привел к стихийно оформившемуся стремлению покончить с самодержавием. В этих условиях к началу 1917 г. оживилась деятельность социалистических партий.
Безотрадность внутренней политики стала тяготить всех и каждого. Это привело к тому, что случилось так неожиданно и быстро в конце февраля. Как и следовало ожидать, проявление народного недовольства прорвалось на экономической линии. 23 февраля в Петрограде начались волнения, в России разразилась Февральская резолюция. Она началась стихийно, не будучи результатом целенаправленного руководства партийных центров.
События февральских дней привели к полному и тотальг ному крушению многовековой российской монархии.
И. Г. Брызгалова
11. За< 430
История России в вопросах и ответах
Раздел 6. Россия в начале XX в....
6.5. Каковы причины первой мировой войны?
Существуют различные мнения о причине I мировой войны. Так, русский философ Л. Карсавин отрицал саму постановку проблемы причинности I мировой войны как ненаучную. Швейцарский психолог К. Юнг считал, что с момента начала войны мир пребывает в состоянии шизофрении.
В отечественной историографии безоговорочно доминировала ленинская концепция. Суть ее состояла в том, что I мировая война— это империалистическая, захватническая война между двумя враждебными группировками капиталистических держав — германо-австрийским блоком и Антантой — за передел уже поделенного мира, перераспределение колоний, рынков сбыта, сфер влияния и приложения капиталов, за порабощение других народов.
В германской буржуазной историографии широкое распространение получила точка зрения, в которой внешняя политика Германии изображалась как ответная реакция на враждебную политику стран Тройственного согласия, осуществляющих ее «окружение^. В связи с этим отрицаются захватнические цели Германии в мировой войне, подчеркивается доброжелательность и честность германской дипломатии, коварство и вероломство России.
В британской и французской историографии также обнаруживается стремление возложить главную ответственность за развязывание военного конфликта наряду с Германией на Россию. В связи с этим предпринимается попытка затушевать англо-германские и франко-германские противоречия. Подчеркивая оборонительный характер внешней политики Антанты, буржуазные историки акцентируют внимание на экспансии царизма на Балканах, на Ближнем и Среднем Зостоке.
Балканы накануне войны действительно превратились в один из самых опасных очагов международной напряженности. Австро-германская экспансия на Балканах, стремление Германии подчинить своему влиянию Турцию и утвердиться в районе черноморских проливов резко обострили русско-германские противоречия, заставили царизм
отойти от политики лавирования между блоками и принять ориентацию на англо-французскую Антанту. Летом 1914 г. именно Германии было выгодно начать войну, поскольку русская армия и флот к ней еще не были готовы (А. Зайонч-ковский). Германия взяла курс на войну еще осенью 1913 г., закончив реорганизацию своей армии. Окончательное решение о войне было принято на секретных совещаниях германского императора с австро-венгерским престолонаследником в октябре 1913 г. и в июне 1914 г.
Военному противоборству Германии и России предшествовало противостояние немецкого и российского империализма на экономической основе.
Главной причиной мировой войны, как это убедительно доказано в исторической литературе, стали противоречия между державами Антанты и Центральной коалицией, прежде всего между Англией и Германией. Но налицо были и другие противоречия, которые также оказывали влияние на ход войны — противоречия между Германией и Австро-Венгрией, Австро-Венгрией и Болгарией, Россией и Англией, Россией и Францией, и т. д.
В советской литературе проблема проливов освещалась без учета конкретно-исторических условий и характера отношений между великими державами. Большинство историков, опираясь на известный ленинский тезис о том, что целью царизма был захват черноморских проливов, не учитывало, что имелась в виду конечная цель царизма в войне, но не отдельные этапы его политики, когда царское правительство вносило в нее значительные коррективы. Так, еще правительство П. А. Столыпина — С. Д. Сазонова взяло курс на союз с Турцией, поставив своей целью образование военно-политического блока балканских государств с включением в его состав Османской империи. Этого курса Россия придерживалась вплоть до ноября 1914 г., когда Турция вступила в войну на стороне Германии. После начала русско-турецкой войны захват проливов был скорее пропагандистским лозунгом, чем практическим действием: для его осуществления у Черноморского флота не было достаточных военно-морских сил. Кроме того, Россия не спешила с выполнением этой задачи, не желая осложнения отношений с союзниками, которые не горели желанием уступить проливы России, и с причерноморскими странами — Румынией, Болгарией, Грецией, объявившими 11*
История России в вопросах и ответах
нейтралитет. Болгария и Греция сами претендовали на проливы. Осенью 1915 и 1916 г., после поражения русских войск на Восточном фронте, царскому правительству вообще было не до проливов. В конце 1916 г. Англия и Франция пообещали было России проливы в обмен на активизацию ее военных действий, но согласились лишь на их интернализацию, что не входило в планы царского правительства.
Было бы ошибкой, однако, впадать и в другую крайность, стремиться полностью обелить царизм, который преследовал в войне определенные цели.
Внешняя политика царизма проводилась в интересах помещиков и торгово-промышленной буржуазии, которых не устраивали сложившиеся отношения с Германией. Высокие таможенные тарифы, установленные Германией, вызывали сильное недовольство помещиков-экспортеров сельскохозяйственной продукции. Несомненно, огромную роль в экономической жизни России играли черноморские проливы, через которые осуществлялось до 90% всего сельскохозяйственного экспорта страны. Поэтому российский капитализм был заинтересован в освоении Россией главного торгового пути, лежащего через Босфор и Дарданеллы. Но Россия стремилась это сделать мирным дипломатическим путем. Россия не хотела войны не только с Турцией, но И с Германией и с Австро-Венгрией и все-таки вступила в нее. Причины такого феномена заслуживают специального рассмотрения.
В связи с этим сажным является вопрос о «славянском единстве». Именно под этим лозунгом вступила в войну Россия, заявившая о намерении защищать Сербию и Черногорию, подвергшиеся нападению со стороны Австро-Венгрии, а затем Германии, Турции, Болгарии. На этих позициях стояли все без исключения политические партии и общественные организации России — от крайне левых до крайне правых. Борьба сербского и черногорского народов за свою независимость считалась справедливой и пользовалась всеобщей поддержкой. Лозунг «славянского единства» объединял силы России, Сербии и Черногории в борьбе против германской агрессии.
Наряду с традиционным пониманием причин первой мировой войны в последнее время в литературе складыва-
Раздел 6. Россия в начале XX в....
ется цивилизационный подход. В рамках этого подхода выделяют несколько групп причин.
Первая группа причин первой мировой войны носит общеисторический характер. Это прежде всего межцивилиза-ционная борьба и сотрудничество за доминирующий тип развития. Все цивилизации на определенном этапе развития имеют тенденцию к экспансии — территориальному, военно-политическому, социокультурному расширению. В силу геоисторических особенностей в этом процессе к началу XX в. преуспевали: Германия, Австро-Венгрия, Великобритания, Россия, Франция, Япония, Италия, США. Выходя за пределы своей этнической территории, вышеназванные страны создавали межнациональные государства, империи, состоящие из метрополий, колоний и завоеванных стран. Имперская экспансия великих держав в начале XX в. достигла крайних пределов и переросла в первый глобальный военно-политический конфликт между двумя их группировками.
В глобальном масштабе речь шла не только о межгосударственном соперничестве среди держав Антанты, и Тройственного союза. Суть конфликта составлял вопрос — по какому из двух реальных вариантов развития индустриального общества пойдет западная цивилизация в целом? По западноевропейскому (франко-англо-американскому) гражданско-правовому, либерально-демократическому? Или же по центрально-южноевропейскому (германо-австро-итальянскому)? Ответ в немалой степени зависел от позиции России, бурно развивающейся аграрно-индустриаль-ной державы. В силу своей геоисторической специфики, огромного размера Россия представляла собой еще один из вариантов развития: восточноевропейский (российский) военно-государственный, консервативно-монархический.
Разрешить эти глобальные межцивилизационные межимперские противоречия могла только мировая война, хотя фатальной неизбежности войны не существовало. Все зависело от позиций Еысшего военно-политического руководства ведущих держав, прежде всего Германии, Великобритании и Фракции.
В конце XIX — начале XX в. в Европе произошел переход от аграрного, традиционного, феодального общества к индустриальному, современному, буржуазному. Этот переход привел к коренным изменениям — особенно в социаль-
I
История России в вопросах и ответах
Раздел 6. Россия в начале XX е....
но-демографической и военно-экономической сферах. На место конгломерата многочисленных народов и народностей пришли многочисленные буржуазные нации с соответствующими идеологиями и военно-государственными институтами. Началась длительная и широкомасштабная подготовка к общеевропейской войне. Основное бремя милитаризации приходилось на европейские державы (Австро-Венгрию, Германию, Италию, Россию и Францию), что тормозило их социально-экономическое развитие. В наиболее выигрышном положении оказались островные Великобритания, Япония и заокеанские США — особенно в случае затяжной общеевропейской войны, которая привела бы к ослаблению континентальных держав.
Дата публикования: 2015-01-26; Прочитано: 149 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!