Правовые основы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности

Бурное развитие биотехнологий на рубеже XX-XXI веков сделало их серьезной производительной силой мировой экономики. В частности, рынок распространения и использования генно-инженерных организмов и производных от них продуктов стал активно расширяться.

Безусловно, современные биотехнологии открывают огромные возможности для повышения качества жизни людей, однако развивать и использовать их необходимо с соблюдением соответствующих мер безопасности в отношении окружающей среды и здоровья человека. Для этого, в первую очередь, требуется совершенствование правового регулирования в области генно-инженерной деятельности (ГИД). Под биобезопасностью генно-инженерной деятельности понимается состояние защищенности, достигаемое посредством использования системы мероприятий, направленных на предотвращения или снижение до безопасного уровня вредных воздействий генно-инженерных (генетически модифицированных) организмов на здоровье человека и окружающую среду. Под генно-модифицированными организмами понимаются любой живой организм, способный к репликации или переносу генетического материала (за исключением человеческих особей) где генетический материал был изменен искусственно, с помощью генетической инженерии.

С учетом всех экономических преимуществ использования генно-модифицированных организмов (ГМО), внимание общественности, правительственных и законодательных органов Беларуси, как и во многих европейских странах, привлечено к решению проблемы предвидения и предотвращения возможных негативных последствий генно-инженерной деятельности (ГИД).

Необходимо отметить, что при разработке собственных программ в области биобезопасности ГИД, заинтересованные структуры Беларуси во многом опирались на уже существующий мировой и, прежде всего, Европейский опыт в этом направлении. Были использованы рекомендации Картахенского протокола по биобезопасности, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕР), Всемирной торговой организации (ВТО) и других организаций.

В частности, был разработан и принят Закон Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 96-3 «О безопасности генно-инженерной деятельности». Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности и направлен на охрану здоровья человека и окружающей среды, выполнение Республикой Беларусь международных обязательств в области безопасности генно-инженерной деятельности.

В соответствии с законом основными принципами обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности являются:

- принятие мер предосторожности при осуществлении генно-инженерной деятельности;

- научно обоснованный, интегрированный и индивидуальный подходы при оценке риска возможных вредных воздействий генно-инженерных организмов на здоровье человека и окружающую среду;

- независимость государственной экспертизы безопасности генно-инженерных организмов;

- доступ к информации в области безопасности генно-инженерной деятельности.

Анализируя опыт зарубежных стран и перспективы развития национальной системы биобезопасности, можно сказать, что к настоящему времени в Республике Беларусь существуют все необходимые условия для совершенствования системы обеспечения биобезопасности при проведении генно-инженерной деятельности, ввоза на территорию страны и выпуска в окружающую среду генно-модифицированных организмов.

Пашковский Л.С.

БГЭУ (Минск)