Открытый конкурс как вид тендерных сделок

Открытый конкурс – это способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик информирует о проводимом конкурсе путем открытой публикации извещения о проведении конкурса. Открытый конкурс проводится на условиях и в порядке, предусмотренных в разделах I и II Положения «О порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь», утвержденного Указом Президента Республики Беларусь «О государственных закупках» №529 от 25.08.2006, при ориентировочной стоимости закупки от 8000 базовых величин и более, за исключением случаев, указанных в разделе III данного Положения. Согласно ч.1 ст.418 ГК в открытом конкурсе может принять участие любое лицо.

Процедура конкурса в целом аналогична процедуре тендера, однако имеются и отличия, наиболее важными из которых являются следующие (далее указанное Приложение):

– состав конкурсных документов должны включаться конкурсное предложение и проект договора;

– предусмотрена процедура переговоров между заказчиком и победителем конкурса по снижению цены конкурсного предложения после проведения конкурса;

– конкурсные документы утверждаются руководителем заказчика либо его заместителем;

– предусмотрена процедура ознакомления с конкурсными документами (осуществляется по обращению любого юридического или физического лица), а также регистрация их выдачи.

Заказчик (организатор, уполномоченная организация) в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) направляет участникам уведомление об этом. Как правило, одновременно с уведомлением о результатах открытого конкурса выбранному поставщику (подрядчику, исполнителю) направляется подписанный заказчиком (уполномоченной организацией) договор. Заказчик уведомляет о результате открытого конкурса всех его участников в течение трех рабочих дней после заключения. Следует отметить, что с момента принятия решения о выборе поставщика до заключения договора ни заказчик, ни выбранный поставщик не имеют права предпринимать какие-либо действия, направленные на изменение договора, препятствующие его заключению, за исключением проведения переговоров по снижению цены наилучшего конкурсного предложения выбранного поставщика.

Открытый конкурс, проведенный с нарушением порядка, установленного Положением о порядке выбора поставщика, может быть признан судом недействительным на любом этапе осуществления закупки либо после ее окончания по иску заинтересованного лица.

Развитие конкурсной системы закупок – это лишь одно из направлений социально-экономического развития государства. Это обуславливает динамичный характер развития данной области права, постоянное совершенствование правового регулирования данной сферы.

Конкурсная система закупок в Республике Беларусь с недавнего времени является основой для современного этапа отношений в данной сфере и интенсивно развивается. Можно с полной уверенностью сказать, что указанная система закупок в нашей стране постепенно будет наращивать обороты и играть все более весомую роль в экономике Республики Беларусь.

Новикова С.И.

БГПУ им. М. Танка (Минск)