К вопросу о пропорциональности трудового отпуска работников, занятых неполное рабочее время

Один из наиболее общих принципов трудового права – принцип вознаграждения по труду (иначе – принцип пропорциональности, принцип соразмерности).

Данный принцип применяется действующим трудовым законодательством и в отношении лиц, занятых неполное рабочее время. Так, в соответствии со ст. 290 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда).

Иначе говоря, пропорциональность в правовом регулировании труда работников, занятых неполное рабочее время, проецируется лишь на оплату их труда. Однако, еще в 60-е годы ХХ в. Л.Я. Гинцбург отмечал, что «по-видимому, было бы правильным применять указанный принцип и при исчислении стажа, дающего право на отпуск, а также дающего право на государственные пенсии» [1, с. 155].

Высказанное Л.Я. Гинцбургом предположение послужило для нас толчком к рассуждению о наличии теоретической возможности более широкого применения данного принципа в отношении правового статуса работников, занятых неполное рабочее время.

В качестве исходного, мы взяли положение, в соответствии с которым сфера действия пропорциональности определяется наличием взаимосвязи между мерой труда и другими правовыми категориями. Наиболее явно такая связь прослеживается между рабочим временем, нормами труда, заработной платой и временем отдыха (трудовым отпуском).

В соответствии со статьей 153 ТК трудовой отпуск предназначен для отдыха и восстановления трудоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника. Иными словами, главной целью трудового отпуска является отдых и восстановление той трудоспособности, которая была утрачена в течение года работы у данного нанимателя. Косвенно это подтверждается и порядком предоставления отпуска за первый рабочий год. Так, по общему правилу трудовые отпуска за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя (ст. 166 ТК). Помимо других причин, для установления такого срока учитывается и тот факт, что к началу отпуска работник должен устать, иначе использование трудового отпуска не будет отвечать его целевому назначению. Вышеуказанное в полной мере подтверждает связь «рабочее время – трудовой отпуск».

Таким образом, считаем возможным рассмотреть положение, в силу которого размер трудового отпуска работника, занятого неполное рабочее время, будет определяться пропорционально отработанному времени, но не менее установленного государством минимума – 24 календарных дней.

В наиболее общем виде целесообразность предложенной конструкции теоретически обосновывается следующим:

1. Устанавливается наиболее оптимальный баланс между социальной (защитной) и экономической (производственной) функциями трудового права.

2. Устраняется необоснованное равенство продолжительности трудового отпуска при неравенстве меры труда работников, занятых полное и неполное рабочее время.

3. За работниками, занятыми неполное рабочее время, сохраняются все гарантии, связанные с предоставлением трудового отпуска – соблюдение минимальной его продолжительности (24 календарных дня), сохранение прежней работы и среднего месячного заработка, натуральное использование отпуска, обеспечение права на непрерывный отпуск и др.

4. Сохраняется соответствие нормам и принципам как национального, так и международного трудового права.

5. Совершенствуется механизм правового регулирования.

Таким образом, расширение сферы действия принципа пропорциональности трудовых прав работников, занятых неполное рабочее время, при сохранении предыдущих «завоевания» трудового права в этой сфере, сделает правовое регулирование более тонким и адекватным современными требованиям.

Использованные источники:

1.Гинцбург Л.Я. Проблемы рабочего времени в СССР // Проблемы трудового права / Акад. наук СССР. Ин-т государства и права; Отв. ред. В.И. Смолярчук. – М.: Юрид. лит., 1968. – С. 140–171.

Шерстобитов А.В.

БГЭУ (Минск)