![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Для описания ситуации с обеспеченностью населения жильем используются два показателя:
1) илищная обеспеченность городского населения (кв. м общей площади на 1 человека);
2) предоставление гражданам жилых помещений (процент семей, получивших жилье, от всех семей, стоящих в очереди).
В качестве примера подробно рассмотрим рейтинг и типологию регионов-субъектов РФ по первому из этих показателей.
Жилищная обеспеченность городского населения определяется как количество общей площади, приходящейся на одного жителя, и рассчитывается делением общего размера всего городского жилищного фонда на конец года на численность постоянного городского населения на эту же дату.
Почему в качестве целевого индикатора выбрана жилищная обеспеченность именно городского, а не всего населения в целом? Дело в том, что жилищная обеспеченность сельского населения может затуманить картину реальной обеспеченности населения жильем. Действительно, в силу сильного сокращения сельского населения и обезлюдения сельских населенных пунктов в целом ряде регионов показатель жилищной обеспеченности формально существенно возрастает, при этом зачастую учитывается жилплощадь сельских домов весьма низкого качества.
Уровень жилищной обеспеченности городского населения в среднем по России составил в 2006 г. 20,8 кв. м общей площади на одного человека и варьирует от 33,8 кв. м общей площади на человека в Чукотском автономном округе до 5,9 кв. м в Чеченской Республике. Тем самым соотношение максимального и минимального значений этого показателя составило 5,7 раза. При этом жилит ная обеспеченность городского населения на Чукотке составляем 1,63, а в Чечне — всего 0,28 от среднероссийского уровня.
Все субъекты РФ ранжируются в зависимости от величины по казателя жилищной обеспеченности городского населения и pa i биваются на типы в соответствии с выбранными ранее пятью гра дациями: лидеры — относительно развитые или опережающие «середина» (или середняки) — относительно неразвитые или отстающие — аутсайдеры (табл. 24.2).
Группу лидеров с наиболее высокой жилищной обеспеченное тью городского населения (23,0 кв. м на человека и более) соста вили 9 субъектов РФ: Чукотский и Эвенкийский автономные ок руга, Республика Северная Осетия, Магаданская область, Коряк ский АО (ныне входит в Камчатский край), Республика Адыгея, а также Тверская, Ленинградская и Московская области. Заметим, что в удаленных и климатически неблагоприятных Чукотском, Эвенкийском и Корякском автономных округах и в Магаданской области высокая жилищная обеспеченность сложилась в результа те продолжавшегося в течение многих лет весьма высокого мигра ционного оттока населения. Кроме того, лидерство Чукотки но многом связано с «чукотским экономическим чудом» последних лет. Попадание в число лидеров Московской области обусловлено прежде всего одними из наиболее высоких темпов строительства жилья в этом регионе.
В группу относительно опережающих регионов с обеспечен ностью жильем городского населения от 22 до 23 кв. м на челове ка вошло 16 субъектов РФ, из них 14 — представители Централь ного и Северо-Западного федеральных округов. Здесь, в частно сти, представлен Санкт-Петербург, известный своими просторными квартирами, многие из которых, правда, до сих пор остаются коммунальными. Наиболее многочисленную группу составили «середняки» с жилищной обеспеченностью городскою населения, наиболее близкой к среднероссийскому уровню (от 20,0 до 22,0 кв. м) — 40 субъектов РФ. В группе относительно отстающих регионов (от 19,0 до 20,0 кв. м на человека) — 13 субъ ектов РФ. Сюда попадает, в частности, Москва (19,7 кв. м). Зная высокие темпы строительства жилья в столице, это кажется странным. Однако если вспомнить стабильно высокий уровень миграционного прироста населения в Москве, становится ясным, что никакое жилищное строительство такой прирост населения компенсировать не успевает.
Таблица 24.2
Уровень обеспеченности жильем (кв. м общей площади на человека), 2006 г.*
|
* Субъекты РФ расположены в порядке убывания жилищной обеспеченности. |
В группу регионов-аутсайдеров с наименьшей обеспеченностью городского населения жильем (менее 19,0 кв. м) вошло 10 субъектов РФ. Это Республики Бурятия, Тыва, Кабардино-Балкария, Дагестан, Ингушетия и Чечня, а также Усть-Ордынский Бурятский и Агинский-Бурятский АО (в последнем — все население сельское) Несколько неожиданно в этой же группе оказались богатые неф тегазовые Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономныг округа, поскольку дорогое жилищное строительство не успевае i здесь за миграционным ростом населения.
Предоставление гражданам жилых помещений (процент семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия, от числл всех семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.е. стоящих в очереди). В среднем по России доли семей, получивших жилье в 2006 г., составила 4,1% от общего чие ла семей, стоящих в очереди. Максимум пришелся на Агинский Бурятский АО (34,8%), минимум — на Воронежскую область (все го 0,7% от числа семей, стоящих в очереди). Тем самым соотноше ние максимального и минимального значений чрезвычайно вели ко — 49,7 раза. В Москве, замкнувшей десятку лидеров, соответ ствующий показатель составил 8,7%.
Интегральный ранг регионов — субъектов РФ по блоку строит ся путем ранжирования их в соответствии со среднеарифметичес ким значением частных рангов (интегральные ранги — см. в При ложении).
Дата публикования: 2015-01-15; Прочитано: 1121 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!