Тема 8. Гражданско-правовая и административно-правовая статистика

Гражданско-правовая статистика – отрасль государственной правовой статистики о состоянии гражданских правоотношений, гражданского судопроизводства и исполнительного производства в гражданско-правовой сфере.

Гражданско-правовую статистику как отрасль правовой статистики принято подразделять на несколько разделов (подотраслей), которые соответствуют стадиям гражданского процесса.

Статистическое изучение работы судов в области гражданского процесса основывается главным образом на данных отчетов судов по следующим показателям: работа судов по рассмотрению гражданских дел; сроки рассмотрения гражданских дел; истцы, ответчики; характер вынесенных судом решений; рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанции; деятельность судебных исполнителей по приведению в исполнение решений судов по гражданским делам и др.

Отчет о работе судов по рассмотрению гражданских дел скрупулезно отражает все категории гражданских дел и их движение в судах. Основную массу дел составляют дела искового производства (брачно-семейные дела, трудовые споры, иски о возмещении вреда, выселении, возмещении ущерба), дела особого производства.

Нетрудно заметить, что объем статистических сведений по рассмотрению гражданских дел намного меньше, чем уголовных. Это связано с объективно меньшим числом показателей, необходимых для отслеживания данной работы судов. Существующая в РК система государственной правовой статистики позволяет успешно изучать брачно-семейные, трудовые, жилищные и многие другие отношения. Дальнейшее развитие гражданского общества и социально-экономической активности населения существенно расширило гражданско-правовую сферу судебной деятельности, что привело к увеличению и уточнению статистических показателей.

Анализ различных показателей гражданско-правовых споров в динамике и по территории показывает позитивные или негативные тенденции в той или иной сфере гражданско-правовых отношений. Углубленное изучение этих отношений требует обращения к гражданскому, семейному, трудовому, жилищному и другим отраслям права.

Административно-правовая статистика – отрасль государственной правовой статистики о состоянии административных правонарушений и производства по делам об административных правонарушениях.

Как правило, учитываются следующие дела, возникающие из административно-правовых отношений: споры о признании правовых актов незаконными; споры между местными органами самоуправления; жалобы на неправомерные действия должностных лиц; на нарушения налогового законодательства; неправомерное наложение административного взыскания; прочие иски, вытекающие из административно-правовых отношений.

Учет административных правонарушений ведется по их видам, причиненному ущербу, характеру административных взысканий, органам административной юрисдикции (по действующему административному законодательству их более тридцати). Как правило, административные правонарушения регистрируются в учетно-статистических карточках и специальных журналах.

Нормативные источники и литература: указаныв подразделе 1.8. п.п. 1-10, 15, 18-23, 36, 38, 43, 45-50, 51-56.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Понятие, предмет и система статистической науки

Вопросы семинарского занятия

1. История становления статистической науки.

2. Понятие и предмет статистики.

3. Система статистики.

Задание: Назовите особенности предмета статистики. Объясните, почему статистика изучает массовые явления и процессы, а не единичные факты.

Методические рекомендации: Студенту необходимо иметь в виду, что термин «статистика» употребляется в нескольких значениях, поэтому следует адекватно оценивать его значение в зависимости от контекста.

Основная и дополнительная литература указана к соответствующей теме лекции.

Тема 2. Понятие, предмет, задачи, принципы и система правовой статистики

Вопросы семинарского занятия

1. История становления и развития правовой статистики. Реформа правовой статистики в Республике Казахстан.

2. Понятие и предмет правовой статистики.

3. Задачи и принципы организации государственной правовой статистики.

4. Система правовой статистики.

5. Теоретическое и практическое значение данных правовой статистики.

Задание: Назовите исчерпывающий перечень специальных учетов, ведение которых относится к компетенции Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

Методические рекомендации: При подготовке к данной теме студенту следует основываться на положениях законодательства, закрепляющего порядок формирования государственной правовой статистики в Республике Казахстан.

Основная и дополнительная литература указана к соответствующей теме лекции.

Тема 3. Статистическое наблюдение

Вопросы семинарского занятия

1. Методы правовой статистики.

2. Понятие статистического наблюдения.

3. Организация статистического наблюдения.

4. Формы, виды и способы статистического наблюдения.

5. Ошибки статистического наблюдения и методы контроля данных статистического наблюдения

Задание: В чем преимущества выборочного наблюдения? Какие требования предъявляются к выборочному наблюдению?

Методические рекомендации: При изучении вопросов, связанных с организацией первого этапа статистического исследования, следует руководствоваться Правилами утверждения статистических форм для проведения общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений, инструкций по их заполнению, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике №174 от 9 июля 2010 года.

Основная и дополнительная литература указана к соответствующей теме лекции.