![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Положение о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязательств. Утверждено приказом Министерства финансов | Российской Федерации от 2 ноября 2001 г. № 90р.
Финансовым обеспечением выполнения обязательств по страховым выплатам для страховщика являются сформированные страховые резервы, а также свободные от обязательств собственные средства. Значимость последнего элемента обусловлена тем, что средств страховых резервов, как правило, недостаточно для выполнения страховых обязательств..
В общем случае недостаточность средств страховых резер-в для рисковых видов страхования в большей степени обусловлена проявлением технических рисков — тех, которые связаны с проведением страховых операций. Считается, что влияние инвестиционных рисков для этих видов страхования в общем случае не является существенным, так как договоры краткосрочные и по ним страховщик не обещает страхователю получение инвестиционного дохода. Нетехнические риски при определении нормативной маржи платежеспособности также не учитываются.
По этой причине оценка платежеспособности страховой организации по рисковым видам страхования представляет собой оценку достаточности собственных свободных средств организации для погашения возможного отрицательного влияния технических рисков страховщика.
Поскольку страховые резервы рассчитываются по особым методикам и поэтому их размер достаточно определенен, оценка платежеспособности страховой организации может быть сведена к оценке достаточности размера собственных свободных средств страховщика, которые вместе с активами, покрывающими страховые резервы, используются для выполнения страховых обязательств (рис. 3.2.1).
Обратите внимание!
Оценка платежеспособности страховой организации сводится к оценке достаточности ее собственных свободных средств.
Превышение активов страховщика над его обязательствами подтверждает наличие маржи платежеспособности (чистых активов страховщика).
Маржа платежеспособности — это разность между стоимостью активов организации и ее страховыми обязательствами.
Положительная разность между всеми активами страховщика и его обязательствами используется для выполнения страховых обязательств в случае недостаточности средств страховых резервов. Суть действующей в настоящее время методики оценки платежеспособности страховой организации сводится к сопоставлению фактического размера маржи платежеспособности (фактического размера чистых активов страховщика) с ее нормативным размером, рассчитанным по данным оцениваемой страховой организации в соответствии с инструктивными материалами.
Оценка платежеспособности осуществляется в три этапа.
Этап 1. Расчет нормативного размера маржи платежеспособности (нормативного значения чистых активов страховщика), обусловленного спецификой заключенных договоров страхования, а также объемом принятых и выполненных обязательств.
Обратите внимание!
По экономическому смыслу нормативная маржа платежеспособности представляет собой тот минимальный размер собственных свободных средств, который должна иметь страховая организация с учетом принятых и выполненных обязательств.
В настоящее время страховая организация одновременно может заниматься:
• либо страхованием жизни;
• либо рисковыми видами страхования (страхование от несчастных случаев и болезней; медицинское страхование; все виды имущественного страхования).
По этой причине расчет нормативного размера маржи платежеспособности страховой организации осуществляется по-разному.
Случай 1. Страховая организация занимается страхованием жизни.
Для страхования жизни нормативный размер маржи платежеспособности Нсж рассчитывается по формуле
Нсж = 0,05 х РСЖ х k,
где РСЖ — резерв по страхованию жизни на последнюю отчетную дату, к — поправочный коэффициент, рассчитываемый как отношение резерва по страхованию жизни за вычетом участия перестраховщиков к величине указанного резерва. В случае, когда фактическое значение меньше 0,85, коэффициент к берется равным 0,85. Если перестрахования не было, коэффициент равен 1.
Обратите внимание!
По российскому законодательству страховая организация, работающая со страхованием жизни, является платежеспособной, если фактический размер ее собственных свободных средств превышает тот минимальный, который найден для организации на основе принятых и выполняемых обязательств, — расчет нормативной маржи платежеспособности осуществляется на основе резерва по страхованию жизни.
Если рассчитанный нормативный размер маржи платежеспособности Н окажется меньше минимальной величины уставного капитала, предусмотренного законодательством, нормативный размер Н устанавливается равным этой законодательно установленной величине уставного капитала.
Случай 2. Страховая организация занимается рисковыми видами страхования.
Для видов страхования иных, чем страхование жизни, нормативный размер маржи платежеспособности НРВ рассчитывается по формуле
НРВ = max (P1, Р2) х kвып.
Показатель Pj указывает на минимальный размер чистых активов, который должна иметь страховая организация, исходя из принятых ею страховых обязательств.
Он рассчитывается по формуле
P1 = 0,16 х ПР,
где ПР — размер страховых премий за период, по которому оценивается платежеспособность (как правило, один год), по договорам страхования, сострахования и принятым в перестрахование, уменьшенный на годовую сумму возвращенных страховых премий, отчислений в резерв предупредительных мероприятий и отчислений, предусмотренных законодательством.
Показатель Р2 указывает на минимальный размер чистых активов, который должна иметь страховая организация, ис-|ходя из выполненных ею страховых обязательств. Он рассчитывается по формуле
Р2 = 0,23 х СВ,
где СВ — сумма среднегодовых за предшествующие три года изменений резервов убытков и фактических страховых выплат по договорам страхования, сострахования и принятым в перестрахование, за минусом выплат, полученных по регрессным искам.
Поправочный коэффициент kвып рассчитывается за год, предшествующий отчетной дате, как отношение суммы чистых страховых выплат (общих выплат за минусом участия перестраховщиков) и чистых изменений резервов убытков (общих изменений за минусом участия перестраховщиков) к общей сумме страховых выплат и изменений резервов убытков. В случае, когда фактическое значение не превышает 0,5, коэффициент берется равным 0,5. Если перестрахования не было, коэф-ициент равен 1.
Обратите внимание!
По российскому законодательству страховая организация, работающая с рисковыми видами страхования, является платежеспособной, если фактический размер ее собственных свободных средств превышает тот минимальный, который найден для организации с учетом принятых (через премии) и выполненных (через выплаты) обязательств.
Этап 2. Определение фактического размера маржи платежеспособности ПЛф — чистых активов.
По российскому законодательству фактический размер маржи платежеспособности рассчитывается по формуле
ПЛф = УК + ДК + РК + НП -- (НУ + ЗА + АК + НА + ДЗП),
где УК — уставный капитал; ДК — добавочный капитал; РК — резервный капитал; НП — нераспределенная прибыль отчетного года и прошлых лет; НУ — непокрытые убытки отчетного года и прошлых лет, ЗА — задолженность акционеров (участников) по взносам в уставный капитал; АК — собственные акции, выкупленные у акционеров; НА — нематериальные активы; ДЗП — просроченная дебиторская задолженность.
Этап 3. Сопоставление фактического размера маржи платежеспособности с нормативным.
Если фактический размер маржи платежеспособности ПЛф не меньше норматива Н в 1,3 раза, т.е. если соблюдается соотношение ПЛф ≥ 1,3 х Н, можно сделать вывод о том, что страховая организация платежеспособна.
Если фактическая маржа платежеспособности превышает нормативную, но меньше чем на 30%, т.е. если имеет место соотношение
Н < ПЛф < 1,3 х Н,
страховая организация должна предоставить для согласования в Министерство финансов Российской Федерации план ее финансового оздоровления. В ином случае контроль за финансовым оздоровлением страховщика осуществляется органами надзора за страховой деятельностью.
В рамках Европейского союза оценка платежеспособности также осуществляется раздельно для страховых организаций, занимающихся рисковыми видами страхования, и страховых организаций, занимающихся страхованием жизни. Вступление Российской Федерации в ВТО и Европейский союз предполагает, в частности, что оценка платежеспособности российских страховых организаций должна быть приведена в соответствие с европейскими и мировыми стандартами.
Обратите внимание!
Суть оценки платежеспособности — сопоставление фактической маржи платежеспособности с нормативной, отвечающей принятым страховым обязательствам. При этом нормативная маржа платежеспособности отражает тот минимальный размер собственных средств, который должна иметь страховая организация с учетом принятых и выполненных обязательств, а фактическая маржа платежеспособности отражает фактически имеющийся размер собственных свободных средств.
3.3. Оценка платежеспособности страховой организации по рисковым видам страхования в соответствии с европейским страховым законодательством
3.3-1. Общие положения
Проблемам оценки платежеспособности страховых организаций посвящены специальные Директивы Европейского союза.
Оценка платежеспособности по рисковым видам страхования в соответствии с европейским законодательством сводится к сопоставлению фактической маржи платежеспособности ПЛф с двумя величинами: с нормативной маржой платежеспособности Н и минимальным гарантийным фондом ГФМШ
Если фактическая маржа платежеспособности не меньше обеих названных величин, т.е.
ПЛф > Н, ПЛф>ГФmin, страховая организация платежеспособна.
Выполнение данного соотношения означает, что собственных свободных средств вместе со страховыми резервами ей достаточно для выполнения всех обязательств по страховым выплатам.
В соответствии с европейским страховым законодательством оценка платежеспособности страховой организации осуществляется в четыре этапа.
Этап 1. Определение фактического размера маржи платежеспособности ПЛф.
Фактическая маржа платежеспособности ПЛф — это фактически имеющиеся у страховой организации собственные средства, свободные от всяких обязательств.
Она складывается за счет средств следующих источников: оплаченный уставный капитал (в зависимости от организационно-правовой формы страховой организации требования по оплаченному уставному капиталу могут быть различными. Так, если страховая организация является акционерным обществом, то оплачено должно быть 100% от заявленного уставного капитала, если она организована как взаимная, то оплачено должно быть не менее 50% заявленного капитала);
50% неоплаченного капитала (наличие неоплаченного капитала возможно, например, для взаимных страховых организаций);
средства обязательных, предусмотренных законодательством, резервов, а также других нетехнических, свободных от обязательств резервов (например, бонусных резервов при страховании жизни);
финансовый результат (прибыль или убыток);
выплаты, предназначенные для участников взаимных компаний;
дополнительный заемный капитал, поступивший от участников взаимных компаний, выполнение обязательств по которому производится в последнюю очередь.
Кроме этого могут учитываться нереализованный доход (добавочный капитал), обусловленный разностью между рыночной и балансовой стоимостью активов, а также средства скрытых резервов — тех резервов, которые по разрешению органов надзора могут быть использованы для расчета фактической платежеспособности, но не показаны в балансе.
Заметим, что нематериальные активы не рассматриваются как источник формирования фактической платежеспособности.
Директива Европейского союза 2002/13/ЕС предполагает дальнейшую детализацию и упорядочение видов активов, учитываемых при расчете фактической маржи платежеспособности.
Этап 2. Расчет нормативного размера маржи платежеспособности (нормативного значения чистых активов страховщика), обусловленного спецификой заключенных договоров страхования, а также объемом принятых и выполненных обязательств.
Обратите внимание!
Как и по российскому законодательству, нормативная маржа платежеспособности по экономическому смыслу представляет собой тот минимальный размер собственных свободных средств, который должна иметь страховая организация с учетом принятых и выполненных обязательств.
Для видов страхования иных, чем страхование жизни, нормативный размер маржи платежеспособности Н в соответствии с европейской методикой рассчитывается по формуле
Н = max (Р1,Р2) х kвып. (3.3.1)
Первый показатель Pi указывает на минимальный размер ■ чистых активов, который должна иметь страховая организа-Иния. исходя из принятых ею страховых обязательств.
В отличие от российской методики он рассчитывается несколько по-иному:
P1 = (0,18 х min (премии; 50 млн евро) + 0,16 х max (премии - 50 млн евро; 0)) х х тах(чистые выплаты/общая сумма страховых выплат; 0,5),
где чистые выплаты — страховые выплаты без учета доли перестраховщиков.
Данная формула показывает следующее.
Во-первых, весь размер поступивших премий делится на две части — до 50 млн евро и свыше 50 млн евро. Цель этого выделения — использование различных значений поправочных коэффициентов для различных объемов страховых премий. Так, для объема страховых премий, не превышающего уровень 50 млн евро, используется поправочный коэффициент, равный 0,18, а для размера премий, превышающего уровень 50 млн евро, используется меньший поправочный коэффициент — равный 0,16. Такая дифференциация объясняется тем, что страховые организации, имеющие объемы страховых премий, превышающие 50 млн евро, являются крупными и поэтому, как правило, более финансово устойчивыми. Как показала статистика, использованная для определения количественного значения нижнего предела платежеспособности методом премий, для таких компаний поправочный коэффициент может быть снижен с уровня 0,18 до уровня 0,16.
Во-вторых, скорректированный на поправочный коэффициент размер страховых премий умножается еще на один коэффициент, представляющий собой максимум из двух величин — 0,5 и доли участия прямого страховщика в страховых выплатах за анализируемый период, рассчитываемой как отношение чистых выплат страховщика к общей сумме страховых выплат.
Данный коэффициент из всех выполненных за анализируемый период обязательств по страховым выплатам выделяет те, которые выполнены самим страховщиком, без учета участия перестраховщика, т.е. те, которые отвечают собственной реализованной ответственности прямого страховщика. При этом, если доля участия в страховых выплатах прямого страховщика меньше половины, этот коэффициент все же берется равным 0,5.
В этой формуле размер поступивших в анализируемом периоде премий — принятые обязательства — увязан с фактическими страховыми выплатами прямого страховщика.
Второй показатель Р2 указывает на минимальный размер чистых активов, который должна иметь страховая организация, исходя из выполненных страховых обязательств.
Результат Р2 — частная нормативная маржа платежеспособности, найденная методом выплат, — в отличие от российской методики рассчитывается следующим образом:
Р2 = (0,26 х min (размер средних годовых выплат по страховым случаям, произошедшим за период наблюдения; 35 млн евро) + 0,23 х max (размер средних годовых выплат по страховым случаям, произошедшим за период наблюдения, — 35 млн евро; 0)) х max (чистые выплаты последнего года наблюдаемого периода/общая сумма годовых выплат последнего года наблюдаемого периода; 0,5),
где период наблюдения для страхования кредитов и страхования катастрофических рисков устанавливается равным семи годам, а по всем другим видам страхования — трем годам1. Для исчисления индекса выплат по видам страхования, для которых убытки происходят не периодически, но могут носить катастрофический характер, Директива Европейского союза 2002/13/ЕС предполагает увеличение расчетного периода.
Данная формула показывает следующее.
Во-первых, весь размер среднегодовых страховых выплат делится на две части — до 35 млн евро и свыше 35 млн евро. Цель этого выделения — использование различных значений поправочных коэффициентов для различных объемов страховых выплат. Так, для объема страховых выплат, не превышающего уровень 35 млн евро, используется поправочный коэффициент, равный 0,26, а для размера премий, превышающего уровень 35 млн евро, используется меньший поправочный коэффициент — равный 0,23. Такая дифференциация объясняется тем, что страховые организации, имеющие объемы страховых выплат, превышающие 35 млн евро, являются крупными и поэтому, как правило, более финансово устойчивыми. Как показала статистика, использованная для определения количественного значения нижнего предела платежеспособности методом выплат, для таких компаний поправочный коэффициент может быть снижен с уровня 0,26 до уровня 0,23.
Во-вторых, скорректированный на поправочный коэффициент размер страховых выплат, как и в методе премий, умножается еще на один коэффициент, представляющий собой максимум из двух величин — 0,5 и доли участия прямого страховщика в страховых выплатах за последний год периода наблюдения, рассчитываемой как отношение чистых выплат страховщика к общей сумме страховых выплат.
В этой формуле среднегодовой размер страховых выплат за весь период наблюдения увязан с фактическим выполнением обязательств прямого страховщика по страховым выплатам в последнем году периода наблюдения.
Несколько слов о периоде наблюдения.
При расчете первого результата — методом премий — периодом наблюдения, как правило, является год. При расчете второго результата — методом выплат — период наблюдения либо три года, либо семь лет.
Использование более длинного периода наблюдения в методе выплат объясняется случайной природой страховых выплат и соответственно случайным характером их размера. Именно поэтому при определении нормативной маржи платежеспособности методом выплат целесообразно во внимание брать не размер выплат одного года — последнего года периода наблюдения, а среднегодовой размер страховых выплат за весь период наблюдения.
Удлинение периода наблюдения для страхования кредитов и страхования катастрофических рисков с трех до семи лет обусловлено более высоким уровнем рисков по этим видам страхования.
В целом отличие первого результата от второго связано с тем, что первый результат определяет нормативную маржу платежеспособности на основе принятых, а второй результат — на основе выполненных обязательств.
С целью повышения требований к нормативной марже платежеспособности Директива Европейского союза 2002/13/ЕС для страхования гражданской ответственности при перевозке воздушным, морским и речным транспортом и для страхования общей ответственности предлагает следующую формулу расчета нормативной маржи платежеспособности:
Н = 1,5 х max (Pl, Р2) х kвып.
В этой же Директиве указываются некоторые особенности определения нормативной маржи платежеспособности по укрупненным группам видов страхования (например, по страхованию ответственности, а также по страхованию кредита и залога).
Как уже отмечалось выше, в общем случае экономический смысл первого результата P1 и второго результата Р2 следующий: P1 есть частный норматив платежеспособности, найденный методом премий, он определяет минимальный размер средств, который должна иметь страховая организация с учетом принятых обязательств (премий), а Р2 — частный норматив платежеспособности, найденный методом выплат, он определяет минимальный размер средств, который должна иметь страховая организация с учетом уже выполненных обязательств.
Обратите внимание!
Общий норматив платежеспособности — нормативная маржа платежеспособности (формула (3.3.1)) рассчитывается на альтернативной основе и представляет собой тот минимальный размер собственных свободных средств, который должна иметь компания с учетом либо принятых страховых обязательств (премии), либо уже выполненных страховых обязательств (выплаты).
Так как и премии, и выплаты характеризуют один и тот же иск — технический, они в формуле расчета норматива плате-еспособности используются на альтернативной основе — нор-атив определяется максимальным значением из них.
Теперь по поводу необходимости использования обоих ча-тных нормативов P1 и Р2.
Как показывает практика, второй метод (расчет Р2) дает ко-ичественный результат выше, чем первый метод, в том случае, огда размер страховых выплат превышает уровень, равный 0% страховых премий. Так как 70%-й по отношению к преми-м уровень страховых выплат является достаточно высоким и оэтому ставит под сомнение возможность страховой органи-ации выполнить все свои обязательства, важно поднять в этом случае планку значения нормативной маржи платежеспособности. При этом, естественно, размер норматива целесообразно вязать с размером среднегодовых страховых выплат. Именно этим и объясняется необходимость использования их методов одновременно, т.е. того, что нормативная маржа платежеспособности определяется как величина, максимальная из двух результатов, отвечающих методам премий и выплат.
Обратите внимание!
По европейскому законодательству страховая организация, работающая с рисковыми видами страхования, является платежеспособной, если фактический размер ее собственных свободных средств превышает тот минимальный, который найден для организации с учетом принятых (через премии) и выполненных (через выплаты) обязательств.
По российскому страховому законодательству нормативная маржа платежеспособности по рисковым видам страхования рассчитывается методом, который является достаточно близким к европейскому. Он основан на учете как принятых (премий), так и выполненных (выплат) обязательств, однако имеет ряд упрощений.
Этап 3. Определение соответствующего значения минимального гарантийного фонда.
Минимальный гарантийный фонд страховой организации — это минимальный размер собственных свободных средств, который должна иметь страховая организация, исходя из реализуемого вида страхования, т.е. исходя из специфики рисков, покрываемых этим видом страхования.
Необходимость увязки размера собственных свободных средств с видом страхования объясняется тем, что мера риска и ответственности по несению риска дифференцируются по видам страхования.
Европейское страховое законодательство для каждого класса страхования устанавливает следующие требования по минимальному значению гарантийного фонда.
Оно не может быть меньше, чем:
1 400 000 евро в случае, когда покрываются все или некоторые риски, включенные в:
• кредитное страхование;
400 000 евро в случае, когда покрываются все или некоторые риски, включенные в один из следующих классов страхования:
• страхование автогражданскои ответственности;
• страхование ответственности авиаперевозчика;
• страхование ответственности морского перевозчика;
• страхование общей ответственности, кроме трех классов страхования, перечисленных выше;
• страхование ответственности заемщика за непогашение кредита;
300 000 евро в случае, когда покрываются все или некоторые риски, включенные в один из следующих классов страхования:
• страхование от несчастного случая;
• страхование от болезней;
• страхование наземного транспорта;
• страхование железнодорожного транспорта;
• страхование авиатранспорта;
• страхование морских и речных судов;
• страхование грузов, находящихся в пути;
• страхование от огня и от действия непреодолимой силы;
• страхование других видов финансовых убытков, связанных с риском;
• страхование убытков, связанных с предоставляемой помощью;
200 000 евро в случае, когда покрываются все или некоторые риски, включенные в один из следующих двух классов страхования:
• страхование судебных издержек;
• страхование от других видов ущерба, нанесенных имуществу, за исключением перечисленных выше1.
Этап 4. Сравнение фактической маржи платежеспособности с нормативной маржой и минимальным гарантийным фондом.
Обратите внимание!
В европейском страховом законодательстве фактическая маржа платежеспособности сравнивается не только с принятыми (через премии) и выполненными (через выплаты) обязательствами. Вводится дополнительное требование о том, что минимальный размер собственных свободных средств должен быть не меньше размера, учитывающего специфику рисков, покрываемых соответствующим видом страхования (через введение минимального гарантийного фонда).
Как уже отмечалось выше, если выполняются соотношения
ПЛФ ≥ Н, ПЛф ≥ ГФMIN
то страховая организация является платежеспособной (ситуация 1). При этом учитывается специфика рисков, охватываемых определенным видом страхования, а также объем принятых и выполненных страховых обязательств.
Полный анализ платежеспособности страховой организации предполагает исследование всех возможных соотношений между тремя следующими параметрами: фактической маржой платежеспособности ПЛф, нормативной маржой платежеспособности Н, а также минимальным гарантийным фондом ГФMIN
Ситуация 2. Имеет место соотношение
Н≤ПЛф< ГФMIN.
Оно означает, что фактической маржи платежеспособности достаточно для учета принятых и выполненных страховых обязательств, но недостаточно для учета специфики рисков, покрываемых определенным видом страхования. В этом случае страховая организация должна представить в органы страхового надзора план финансового оздоровления.
Ситуация 3. Одновременно имеют место соотношения
ПЛф<Н и ПЛф< ГФMIN.
Это означает, что фактической маржи платежеспособности недостаточно для учета как принятых и выполненных страховых обязательств, так и специфики рисков, покрываемых определенным видом страхования. Данная ситуация отвечает полной неплатежеспособности страховой организации.
Ситуация 4. Имеет место соотношение
ГФMIN <ПЛф<Н.
С одной стороны, фактическая маржа платежеспособности превышает размер минимального гарантийного фонда, т.е. ее размер достаточен для покрытия специфики рисков определенного вида страхования. С другой стороны, размер принятых и выполненных обязательств столь велик, что не соблюдается условие о превышении фактической маржи платежеспособности над нормативной, учитывающей объем принятых и выполненных страховых обязательств. Однако с учетом того, что размер минимального гарантийного фонда является достаточно большим, а фактическая маржа превышает минимальный гарантийный фонд, в определенной мере можно считать допустимым превышение нормативной маржи платежеспособности над фактической.
В качестве такой допустимой меры европейское страховое законодательство использует значение нормативного гарантийного фонда.
Нормативный гарантийный фонд ГФН является расчетной величиной, устанавливаемой в доле от нормативной маржи платежеспособности, равной у*.
ГФН =1/3 x H
Нормативный гарантийный фонд — это размер собственных свободных средств, которые должна иметь страховая организация, исходя из принятых и выполненных страховых обязательств.
Использование нормативного гарантийного фонда в целях анализа платежеспособности происходит следующим образом. Если имеет место соотношение
ГФMIN < ПЛф < Н,
о дополнительно проверяется выполнение соотношения
ПЛф ≥(ГФн =1/3 x H). (3.3.2)
Обратите внимание!
Введение в оценку платежеспособности нормативного гарантийного фонда обусловлено следующей ситуацией: фактического размера собственных свободных средств с учетом специфики рисков, покрываемых определенным видом страхования, страховой организации достаточно, но остается вопрос о его достаточности с учетом принятых и выполненных страховых обязательств.
Дата публикования: 2014-11-18; Прочитано: 435 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!