Методические указания 4 страница

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. “О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность” // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1285.

Постановление Правительства РФ от 4 марта 2003 г. «Об утверждении положения о возмещении расходов лицам, в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда // СЗ РФ. 2003. № 10. Ст. 905.

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность» // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1285.

Постановление Правительства РФ от 2 июня 2003 г. «Об условиях оплаты труда работников Федеральных учреждений здравоохранения, занятых в очагах заболевания тяжелым острым респираторным синдромом» // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2235.

Постановление правительства РФ от 3 ноября 2003 г. «Об утверждении Положения о возмещении расходов специалистам правоохранительных или контролирующих государственных органов, привлекаемых для оказания содействия в проведении таможенного контроля» // СЗ РФ. 2003. № 45. Ст. 4386.

Постановление Правительства РФ от 5 октября 2004 г. «Об утверждении Правил компенсации расходов, связанных с реализацией права на бесплатный проезд граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу» // СЗ РФ. 2004. № 41. Ст. 4047.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”» // СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 5062.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. «Об утверждении правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 5062.

Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. «Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения судебных расходов, понесенных гражданами и(или) объединениями граждан, а также их представителями в связи с участием в Конституционном судопроизводстве» // С_З РФ. 2005. № 18. Ст. 1684.

Постановление Правительства РФ от 21 октября 2005 г. «Об утверждении Правил компенсации безработным гражданам материальных затрат, в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по представлению органов службы занятости» // СЗ РФ. 2005. № 44. Ст. 4559.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2006 г. «Об утверждении Положения о возмещении расходов, понесенных гражданами в связи с привлечением к участию в парламентском расследовании» // СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1107.

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2008 г. «Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и членов их семей» // СЗ РФ. 2008. № 25. Ст. 2986.

Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации. Утв. постановление Минтруда России от 15 июля 1994 г. /// БМТ РФ. 1994. № 9.

Положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования. Утв. приказом Минобразования России от 25 марта 2003 г. // БНА РФ. 2003. № 37.

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я Л И Т Е Р А Т У Р А

Козлова Т. А. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей // ТП. 2003. № 9.

Кузнецова Т.В. Служебные командировки и их оформление // Трудовое право. 2002. № 9.

Кучма М.И. Гарантии и компенсации. Практика применения Трудового кодекса РФ. М., 2003.

Миронов В.И. Гарантии и компенсации // Трудовое право. 2002. № 8.

Рыбакова Е. Л. Гарантии и компенсации при расторжении трудового договора // Трудовое право. 2003. № 10.

Шебенанова А. И. Льготы для работников, совмещающих работу с обучением // Солидарность. 1997. № 21.

Т е м а 15
ОХРАНА ТРУДА

ПЛАН

1. Понятие, значение и основные направления государственной политики в области охраны труда.

2. Общие требования законодательства об охране труда, технике безопасности и производственной санитарии.

3. Специальные правила по охране труда.

4. Обязанности работодателя и работника в области охраны труда.

5. Организация охраны труда.

6. Обеспечение прав работников на охрану труда.

7. Несчастные случаи на производстве. Порядок их расследования, оформления и учета.

Методические указания

Изучение данной темы необходимо начать с усвоения понятийного аппарата, который закреплен в ст. 209 ТК РФ. Необходимо знать, что понимается в трудовом законодательстве под охраной труда, условиями труда, вредными производственными факторами, опасными производственными факторами, рабочим местом, безопасными условиями труда, средствами индивидуальной и коллективной защиты работников, сертификатом соответствия работ по охране труда и т.п.

Следует детально ознакомиться с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, которые определены в ст. 210 ТК РФ, при этом следует обратить внимание на то, что они воплощены не только в разделе «Охрана труда», но и в других правовых институтах трудового права.

Необходимо иметь в виду, что правовой институт охраны труда включает много нормативных правовых актов различной юридической силы, направленных на решение основной задачи – охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Наиболее широкий круг государственных нормативных требований охраны труда закреплен в Трудовом кодексе и Федеральных законах. Значительная часть государственных нормативных требований охраны труда содержится в подзаконных нормативных правовых актах, издаваемых на федеральном и региональном уровнях. Студенту необходимо хорошо ориентироваться в системе законодательства об охране труда.

Важно обратить внимание на то, что обеспечение безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя, обязанности которого в этой сфере закреплены в ст. 212 ТК РФ. Работодатель, в частности, обязан: соблюдать режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством; обеспечивать работников сертифицированной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда и т.д.

Необходимо детально разобраться с процедурами медицинского осмотра некоторых категорий работников. Обратив при этом внимание на такие моменты: 1) в отношении каких категорий работников проводятся медицинские осмотры; 2) какие виды медицинских осмотров предусмотрены действующим трудовым законодательством; 3) какой порядок проведения таких осмотров; 4) какова частота проведения медицинских осмотров; 5) какие последствия наступают для работника в случае отрицательных результатов медицинского осмотра.

При ответе на четвертый вопрос студенту необходимо внимательно изучить содержание ст. 212 ТК РФ, закрепляющую обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и ст. 214 ТК РФ, устанавливающую обязанности работника в области охраны труда. Следует обратить внимание на то, что объем обязанностей соответствующей категории работников по соблюдению требований охраны труда устанавливается в зависимости от их правового статуса.

Рассматривая вопрос об организации труда, изучающему необходимо учитывать, что это сложное понятие. Оно включает в себя следующие элементы: 1) государственное управление охраной труда; 2) различные органы (начиная от Правительства РФ и заканчивая органами местного самоуправления), осуществляющие охрану труда; 3) планирование, координацию и финансирование мероприятий по охране труда; 4) предупредительный надзор за охраной труда; 5) профилактику, расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Следует обратить внимание на то, что непосредственно вопросами охраны труда в организации занимаются службы охраны труда, комитеты (комиссии) по охране труда. Комиссии по охране труда создаются в организациях с числом работающих более 50 человек. Комитеты (комиссии) образуются по инициативе работодателя и(или) работников либо их представительного органа. Для того, чтобы более полно иметь представление о роли этих органов в области охраны труда, студенту необходимо тщательно изучить содержание ст.ст. 217 и 218 ТК РФ, которые определяют процедуру создания службы охраны труда и комитетов (комиссий) по охране труда и их полномочия.

В целях обеспечения трудовых прав работников на охрану труда действующее трудовое законодательство устанавливает конкретные юридические гарантии и компенсации. Так, ст. 220 ТК РФ закрепляет гарантии права работников на труд в условиях соответствующих требованиям охраны труда, ст. 221 ТК РФ гарантирует обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, ст. 222 ТК РФ гарантирует выдачу бесплатно работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных продуктов, а на работах с особо вредными условиями труда предоставление бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактического питания.

Важно обратить внимание на то, что помимо общих гарантий обеспечения охраны труда, действующим законодательством предусматриваются дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников. Перечень таких работников и гарантий устанавливается нормативными правовыми актами различной юридической силы, включая и локальные нормативные акты, в частности, соглашение по охране труда.

Расследование несчастных случаев на производстве является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. Рассматривая данный вопрос, необходимо усвоить круг несчастных случаев, подлежащих расследованию и учету, а также круг лиц, в отношении которых может производиться расследование по правилам, связанным с несчастным случаем на производстве.

Важно разобраться с порядком извещения о несчастных случаях, процедурой формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, сроками расследования несчастных случаев и процедурами проведения расследования несчастных случаев. Особое внимание следует уделить процедуре расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда и порядку оформления материалов расследования, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, а также правилам рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев.

Задачи

1. В связи с разработкой Положения об охране труда в организации “Химпродукты” возникли вопросы, которые были поставлены перед руководителем службы охраны труда:

1) Кем устанавливаются правила, процедуры и критерии, регламентирующие вопросы охраны труда в процессе трудовой деятельности?

2) Какими нормативными правовыми актами необходимо руководствоваться при разработке Положения об охране труда?

3) Обязательно ли включать в Положение по охране труда нормы, закрепленные в иных нормативных правовых актах?

4) Какова процедура разработки Положения по охране труда?

5) Должен ли быть в Положении раздел, закрепляющий обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда?

6) Можно ли в Положении закреплять локальные нормы права, предусматривающие ответственность работников и должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда?

Дайте письменный ответ от имени руководителя службы охраны труда.

2. В Положении об охране труда, действующем на горно-обогатительном комбинате, зафиксированы следующие условия:

1) Прием на работу в карьер допускается только при условии прохождения психологического тестирования.

2) Должностные лица, виновные в нарушении требований безопасности труда, сокрытии фактов таких нарушений, обязаны возместить причиненный комбинату ущерб в полном объеме.

3) Время приостановки работы по причинам несоблюдения правил охраны труда оплачивается как простой по вине работника.

4) Стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда производится за пределами рабочего времени и за счет работников.

5) Общественные контролеры в целях проверки условий и охраны труда допускаются в карьер с разрешения начальника карьера.

6) Разработка и утверждение инструкций по охране труда производится с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

7) Все работники карьера не допускаются к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.

Соответствуют ли указанные положения действующему трудовому законодательству? Как и в каком порядке разрабатывается положение об охране труда в организации? Кто имеет право отменить локальные нормы права по охране труда, противоречащие действующему законодательству?

3. При проверке организации “Синтезкаучук” государственный инспектор труда выявил следующие нарушения: 1) у вращающихся механизмов отсутствуют необходимые ограждения; 2) с работниками не проводится ежедневный инструктаж по технике безопасности; 3) грубо нарушается режим эксплуатации бытовых электронагревательных приборов; 4) в цехах наблюдается повышенная загазованность и запыленность.

Подготовьте предписание государственного инспектора труда. Какими полномочиями в области охраны труда обладает государственный инспектор труда? Каков порядок привлечения должностных лиц к юридической ответственности за нарушение правил охраны труда?

4. В коллективном договоре организации “Воронежмебель” зафиксировано положение о том, что при приеме на работу высококвалифицированных работников не проводится инструктаж по технике безопасности. Государственный инспектор труда указал, что данное положение противоречит действующему законодательству.

Правомерно ли замечание государственного инспектора? Что понимается под охраной труда в широком и узком смыслах?

5. При проверке правил охраны труда на мясокомбинате государственный инспектор труда обнаружил грубые нарушения, в результате которых имели место несчастные случаи на самом мясокомбинате, а также отравление потребителей. Учитывая это, он принял решение: запретить работу в колбасном цехе; остановить работы механизмов в забойном цехе; наложить штраф на начальников этих цехов. Кроме того, он обязал работодателя обеспечить всех работников необходимой спецодеждой в соответствии с установленными нормами.

Правомерны ли действия государственного инспектора труда? Какими полномочиями обладают государственные инспектора труда?

6. На вновь строящемся рыбозаводе было выявлено значительное число нарушений правил по технике безопасности. В частности, отсутствует система обучения безопасным методам труда; не проводятся инструктажи как при приеме на работу, так и в процессе производственной деятельности; работники привлекаются к сверхурочным работам по распоряжению мастеров.

Главный инженер завода объяснил эти нарушения тем, что завод строится, коллектив только формируется и в этой связи невозможно строго соблюдать правила по охране труда.

Обоснованны ли объяснения главного инженера?

7. При комплексной проверке соблюдения законодательства об охране труда в строительной организации “Вертикаль”, проводимой прокуратурой и государственной инспекцией труда, было выявлено значительное количество скрытых работодателем несчастных случаев, связанных с производством, грубые нарушения правил техники безопасности и производственной санитарии.

Какие меры могут принять прокуратура и государственная инспекция труда по выявленным фактам? Что понимается в законодательстве под правилами техники безопасности, производственной санитарии, под условиями труда и безопасностью труда?

8. В правилах внутреннего трудового распорядка “Гормолзавода” зафиксированы следующие положения: 1) все вновь принимаемые на работу проходят обязательные предварительные медицинские осмотры; 2) они также проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции; 3) работающие раз в месяц проходят периодические медицинские осмотры; 4) каждый работник обязан в течение года пройти два внеочередных медицинских осмотра; 5) руководители цехов и отделов раз в три года проходят психиатрическое освидетельствование.

Соответствуют ли положения правил внутреннего трудового распорядка действующему законодательству? Какие категории работников и в каких случаях обязаны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры? В каких случаях допускается психиатрическое освидетельствование? Допускает ли действующее законодательство ежедневные медицинские осмотры? Обоснуйте свои ответы ссылками на действующее законодательство.

9. Семнадцатилетний Богданов после окончания среднего профессионально-технического училища был направлен на работу в организацию «Лада». В отделе кадров ему сказали, что в обязательном порядке следует пройти медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности, после чего его оформят в соответствии с направлением училища газосварщиком 3-го разряда. Однако Богданов отказался проходить медицинский осмотр и инструктаж, заявив, что он недавно проходил их в училище. Против его приема на работу возражал и инженер по технике безопасности, который указал, что в соответствии с действующим законодательством запрещается использовать труд несовершеннолетних на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, и предложил временно принять Богданова разнорабочим.

Правомерен ли отказ Богданова? В каких случаях и для каких работников прохождение медицинского осмотра является обязательным? Как следует разрешить возникшую ситуацию?

10. Токарю Зубову объявлен выговор за работу на станке без защитных очков, а слесарю Бокову — за отказ от прохождения медицинского осмотра. Через три дня Зубов снова был замечен работающим без очков, а слесарь Боков отказался проходить медицинский осмотр. Работодатель, с учетом мнения профкома, уволила их за неоднократное нарушение трудовой дисциплины.

Правомерны ли действия работодателя?

11. Государственный инспектор труда 27 апреля составил акт о нарушении техники безопасности в столярном цехе. 29 мая он вынес постановление о наложении штрафа в сумме 2000 р. на начальника мастерской за нарушения, отмеченные в акте от 27 апреля. Начальник цеха отказался платить штраф.

Можно ли обжаловать постановление государственного инспектора труда и в какой орган? Каким образом исполняются постановления о наложении штрафа?

12. В связи с реорганизацией завода “Процессор” возникло три организации. Перед работодателями вновь созданных организаций возникли следующие вопросы:

1) Нужно ли создавать свою службу охраны труда?

2) Можно ли вместо создания своей службы охраны труда заключить договор с организацией, которая осуществляет услуги в области охраны труда?

3) Кем определяется структура службы охраны труда в организации?

4) Можно ли вместо службы по охране труда создать комитет или комиссию по охране труда?

5) Каков порядок формирования комитета (комиссии) по охране труда?

6) Кто определяет полномочия комитета (комиссии) по охране труда?

7) Какими нормативными правовыми актами регламентируется правовое положение службы по охране труда и комитетов (комиссий) по охране труда?

8) Какими полномочиями в области охраны труда они обладают?

9) Кто может входить в их состав?

Дайте ответы на поставленные вопросы.

13. В юридическую консультацию поступило письмо от работников Россошанского химкомбината, в котором были поставлены следующие вопросы:

1) Имеют ли право работники отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для их жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда?

2) Какие гарантии установлены работникам при прохождении ими периодических и внеочередных медицинских осмотров?

3) Могут ли работники покупать на личные деньги средства индивидуальной и коллективной защиты с последующей компенсацией затрат работодателем?

4) Какие гарантии установлены работнику при его отказе от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья?

5) Каким образом и в каком размере возмещается вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей?

Дайте письменный ответ на поставленные вопросы от имени юридической консультации.

14. При проверке трудового законодательства в организации “Аккумулятор” государственным инспектором труда было установлено, что специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты выдаются только работникам основных цехов; охранникам выдается один тулуп на пост, который передается от одной смены к другой; работникам, проходящим производственную практику и производственное обучение, спецодежда не выдается; бригадирам и мастерам выдается спецодежда, которая изготавливается по индивидуальным заказам.

Инспектор потребовал от работодателя упорядочить выдачу спецодежды в соответствии с действующим законодательством.

Допущены ли работодателем какие-либо нарушения в порядке выдачи спецодежды? Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок выдачи спецодежды и других средств индивидуальной защиты? Что относится к индивидуальным средствам защиты? Каков порядок выдачи средств индивидуальной защиты? Каков порядок пользования средствами индивидуальной защиты? Кто обеспечивает приобретение, хранение и ремонт индивидуальных средств защиты?

15. Работодатель отказался принять от рабочего Орехова спецодежду, которую он просил заменить на новую, в связи с истечением срока носки. По его мнению, срок носки еще не истек (при подсчете было исключено время пребывания Орехова в командировке и в отпуске).

Прав ли работодатель?

16. На предприятии работают разные категории работников: транспортники, строители, монтажники, ремонтники.

Какими типовыми, отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды и других средств защиты следует руководствоваться в таких случаях? Кому из работников полагаются кирзовые сапоги? Допускается ли замена ботинок на сапоги? Учитываются ли и в каком документе климатические пояса и предусмотрена ли в связи с этим выдача дополнительных видов теплой спецодежды?

17. В связи с перебоями в доставке молока работодателем было принято решение выдавать газооператорам молоко не ежедневно, а три раза в месяц. Кроме того, по ее распоряжению, снабжение газооператоров и других работников котельной газированной водой осуществлялось через торговые автоматы.

Законны ли распоряжения работодателя? Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок выдачи молока и лечебно-профилактического питания? Можно ли выдачу молока заменять другими равноценными пищевыми продуктами или другими продуктами? Можно ли лечебно-профилактические завтраки выдавать в обед? Можно ли выдавать лечебно-профилактическое питание на дом в виде готовых обедов?

18. Работники, занятые производством свинцовых (кислотных) аккумуляторов обратились в юридический отдел организации с заявлением, в котором просили дать разъяснение по следующим вопросам: 1) кому из работников полагается выдача бесплатного лечебно-профилактического питания? 2) какие рационы лечебно-профилактического питания предусмотрены действующим законодательством за выполнение работ с особо вредными условиями труда? 3) в каких случаях лечебно-профилактическое питание не выдается? 4) может ли лечебно-профилактическ4ое питание выдаваться на дом? 5) допускается ли замена лечебно-профилактического питания денежной компенсацией? 6) выдается ли молоко и другие равноценные продукты работникам, получающим лечебно-профилактическое питание?

Дайте письменный ответ от имени юридического отдела.

19. Технолог Астахова в обеденный перерыв покинула территорию организации и пошла обедать в кафе “Сигма”. Возвращаясь обратно, она попала под автомобиль, владельца которого установить не удалось. Руководитель организации убедил пострадавшую оформить несчастный случай как бытовую травму, поскольку вред причинен источником повышенной опасности не в связи с работой и даже не на территории организации.

Последствия от наезда автомобиля оказались серьезными, и Астахова попала в больницу, где находилась два месяца. После чего ей была установлена третья группа инвалидности от общего заболевания. Вернувшись на работу, Астахова потребовала от работодателя признать несчастный случай, произошедший с ней, связанным с производством, но получила отказ.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету как произошедшие на производстве? В отношении каких лиц производится расследование по правилам, установленным для несчастных случаев, произошедших на производстве? Какие случаи относятся к несчастным случаям на производстве? Правомерны ли требования Астаховой? Где должен быть рассмотрен спор между Астаховой и работодателем?

20. В результате нарушения правил охраны труда и техники безопасности при проведении строительных работ тяжелые травмы получили: стропальщик Белов, каменщик Ведищев и водитель автомобиля, принадлежащего другой организации, Гатилов.

Медицинским освидетельствованием установлена легкая степень опьянения у стропальщика. В действиях прораба Величко и мастера Дутова, под руководством которых выполнялись работы, установлено нарушение ряда статей Трудового Кодекса. Служба охраны труда в организации отсутствует.

Какие обязанности должны быть реализованы работодателем в данном случае? Каков порядок расследования этого несчастного случая? Можно ли прораба Величко и мастера Дутова привлечь к ответственности? Какие вы знаете основные процедуры расследования несчастных случаев на производстве?

21. В государственную инспекцию труда поступило заявление о несчастном случае с работником, работающим у работодателя — физического лица. В результате проверки было установлено, что расследование этого и многих других несчастных случаев работодателем не проводилось, факты несчастных случаев не фиксировались, виновные не устанавливались, никаких мер по устранению причин несчастных случаев не принималось.

Материалы проверки были направлены в обком профсоюза, лицензионную палату и прокуратуру.

Каковы возможные действия указанных органов в данной ситуации? Какие средства правового воздействия можно применять к работодателям, не соблюдающим правила расследования и учета несчастных случаев на производстве? Кто и в каких случаях должен оформить акт о несчастном случае на производстве? Где рассматриваются споры по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве?

22. Водитель организации “Радуга” Кучмасов перевозил продукцию в различные филиалы этой организации. Перевозки производились на основе договора, заключенного между ним и работодателем. В одном из рейсов Кучмасов попал в аварию, получил серьезную травму, в результате чего был признан инвалидом II группы.

Кто и в каком порядке должен расследовать этот случай? Какие несчастные случаи считаются связанными с производством?

23. При разгрузке лесоматериалов на грузчика Липова упало бревно. От удара он получил тяжелую травму, и длительное время находился на излечении в больнице, а затем был признан инвалидом II группы в результате обострившейся нервной болезни. Липов потребовал оформить инвалидность в связи с несчастным случаем на производстве. Однако работодатель отказался это сделать, мотивируя это тем, что он и раньше страдал нервным заболеванием.

Каков порядок оформления акта о несчастном случае? Разрешите спор.

24. В связи со взрывом на шахте “Усинская” погибли пять шахтеров, которые были командированы на эту шахту.

Каков порядок расследования данного несчастного случая?

25. По устному распоряжению главного инженера рабочий ремстройцеха Потапов был послан на строительство подвала для начальника механической мастерской. В процессе работы Потапов упал в яму, сломал позвоночник и через неделю умер. Работодатель, проведя расследование несчастного случая, пришел к выводу, что он не связан с производством. Родственники погибшего не согласились с таким заключением.

Кем и как должен быть разрешен возникший спор?

26. Строгов работал кровельщиком. 20 марта во время работы на крыше склада он сорвался, но приземлился благополучно. Поднялся и снова продолжил работу. Через месяц Строгов почувствовал боль в позвоночнике и обратился в поликлинику. Было установлено повреждение позвоночника и определена II группа инвалидности от общего заболевания. Строгов настаивал на установлении инвалидности от трудового увечья. С этой целью он обратился к работодателю с заявлением о выдаче ему акта по форме Н-1, но получил отказ.

Допущены ли какие-либо нарушения действующего законодательства по охране труда? Куда следует Строгову обжаловать отказ?

27. В связи с частыми проверками соблюдения трудового законодательства в организации “Меркурий” работодатель обратился в прокуратуру с заявлением, в котором просил ответить на следующие вопросы:

1) Какие органы могут осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права?

2) Как часто может осуществляться такой надзор и контроль?