Конфискация и взыскание стоимости предмета административного правонарушения

Конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения административного правонарушения, принадлежащих лицу, его совершившему, либо находящихся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления юридического лица, подлежащего административной ответственности, независимо от того, в чьей собственности они находятся.

Независимо от назначенного административного взыскания применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения. Конфискация огнестрельного оружия и боевых припасов, других орудий охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

Взыскание стоимости предмета административного правонарушения состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров, транспортных средств. Решение о взыскании с лица, совершившего административное правонарушение, стоимости предметов, товаров, транспортных средств может быть принято при отсутствии таких вещей, если они явились предметом административного правонарушения против порядка таможенного регулирования.

50. Общие правила наложения взысканий за административные правонарушения.

Административное взыскание может быть наложено тогда, когда в действиях виновного лица установлен состав проступка. Оно налагается в пределах, установленных актом, предусматривающим ответственность за совершенное административное правонарушение и в точном соответствии с законодательством. При наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение. Общие правила наложения административных взысканий конкретизируют конституционные принципы законности, целесообразности, гуманизма, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения и личности нарушителя. Особую роль при наложении обоснованного, целесообразного и справедливого административного взыскания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения. Особо следует выделить случаи наложения административных взысканий при совершении нескольких административных правонарушений. При совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Наложение административного взыскания не освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от исполнения обязанности, за невыполнение которой было наложено административное взыскание.

51. Обстоят-ва, смягч-ие и отягч-ие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, законодатель признает: чистосердечное раскаяние виновного; предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения несовершеннолетним; совершение правонарушения берем. женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года. Этот перечень не является исчерпыв: законодат. могут быть признаны смягч.и иные обстоятельства.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность, являются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление; вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение; совершение правонарушения группой лиц; совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни; совершение правонарушения с использованием лица, страдающего психическим заболеванием или слабоумием; совершение правонарушения в состоянии опьянения.

Орган, налагающий администр. взыскание, в зависимости от характера административного правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим.

52. Понятие и длительность сроков давности в административном праве.

Одним из условий применения административного взыскания является строгое соблюдение сроков давности. Оно не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения проступка, а при длящихся правонарушениях (например, проживание без регистрации) – двух месяцев со дня его обнаружения.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении. Эти сроки не распространяются на случаи применения конфискации вещей, являющихся непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, и предметов со специально изготовленными тайниками, использованными для сокрытия вещей от таможенного оформления. Конфискация таких вещей и предметов производится независимо от времени совершения и обнаружения административного правонарушения.

В законодательстве определен срок погашения административного взыскания. Лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения.

53.Виды админ. правонаруш., основ. классификации.

Классификация видов административных правонарушений представляет собой научную основу для кодификации законодательства об административной ответственности, повышения эффективности правоприменительной практики органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Ввиду огромного разнообразия и значительной распространенности администр. правонарушений единого критерия их классификации не существует. Поэтому применяется комплексный критерий, объединяющий совокупность признаков, характериз.единством правов. регулир-я., относительной устойчивостью и повторяемостью возникающих при этом административных правоотношений.

Комплексный критерий классифик.видов админ-х правонаруш. включает родовой объект посягательства (например, собственность, порядок управления) и отраслевую направленность правонарушения, т.е. конкретную область гос.управления (промышленность, строительство, энергетику, торговлю и т.д.). На основе данного критерия все виды админ-ых правонарушений объединены в определен. классифик. группы: административ. правонарушения в области охр. труда и здоровья населения; админ. правонаруш., посягающие на собственность; админ. пр-я в сельском хозяйстве; админ. правонарушения на транспорте, в области дорож.хозяйства и связи; админ. пр-я в области жил-х прав граждан, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и т.д.

Данная классифик. позволяет органам исполнительной власти, должн.лицам и гражданам четко и предметно ориентир. во всем многообразии пр. запретов и обязанностей в сфере реализации исполнит. власти, нарушение или неисполнение которых влечет адм. ответственность.