![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
определенное влияние на современную юридическую науку. Однако среди ученых преобладает мнение, сформулированное в редакционной статье журнала «Советское государство и право» по итогам дискуссии 50-х годов о применении права. «Отождествление различных способов реализации права,— говорится в ней,— нивелировка их по существу ведет к принижению организующей роли государственного аппарата, к искусственному стиранию различий между государственной и иными видами деятельности в социалистическом обществе, между различными субъектами, на которых в той или иной степени распространяется действие норм права и которые различным образом участвуют в его реализации»'. В ходе дискуссии выдвигалось предложение различать формы реализации права по отраслевой принадлежности реализуемых норм, их содержанию и видовым особенностям, по методу правового регулирования, властности полномочий субъектов реализации права, по психологическим мотивам, которыми руководствуются субъекты реализации права. П. Е. Недбайло, специально исследовавший этот вопрос, пришел к выводу, что отличать формы реализации права следует по характеру деятельности субъектов реализации2. Выделяя правоприменительную деятельность (имеющую организующий характер), П. Е. Недбайло указывает также на отличительные черты соблюдения и исполнения норм права. Эта позиция в целом была воспринята советской и зарубежной социалистической литературой.
Последнее время высказываются мнения о простых и сложных путях (способах) реализации права (Б.Л.Назаров), двух типах реализации права,— «непосредственной» и «правоприменительной» (С. С. Алексеев, И. Я. Дюрягин), индивидуальной и коллективной формах реализации права (В. В. Лазарев). Авторы курса «Марксистско-ленинская общая теория государства и права» выделяют две разновидности- реализации права (называя их формами) — «вне правоотношений» и «посредством правоотношений», в каждой из которых раз-
1 К итогам дискуссии о применении норм советского права.—
«Советское государство и право», 1955, № 3, с. 52—53.
2 См.: Недбайло П. Е. Применение советских социалисти
ческих правовых норм. Дис. на соиск. учен, степени д-ра юр. наук.
М., 1956, с. 25.
личают формы (виды) реализации права. В первой — воздержание от запрещенных правом действий и актив-ные действия по осуществлению прав и обязанностей, во второй — гражданско-правовую, автономную и админи-стративную, властную формы'. Некоторые авторы одно-ременно с определением своего отношения к классифи-ации форм реализации права пытаются найти более совершенные основания классификации2. Распростра-енной в современной литературе является позиция С. С. Алексеева, различающего соблюдение норм права субъекты общественных отношений исполняют возло-кенные на них юридические обязанности»), использова-ше или исполнение норм права («субъекты обществен-ных отношений активно осуществляют субъективные права»), применение норм права («особые органы, наде-тенные властными полномочиями, специально направ-ияют свою деятельность на то, чтобы обеспечить претворение норм права в жизнь») 3. Предложенная С. С. Алек-сеевым классификация, учитывающая достижения современной теории осуществления права, может служить теоретической основой для решения специально-отраслевых вопросов и выработки научно обоснованных рекомендаций субъектам реализации права, направленных на возрастание роли закона, эффективности правового
1 См.: Теория государства и права. Под ред. К. А. Мокичева.
М., «Юридическая литература», 1970, с. 115; А л е к с е е в С. С.,
Дюрягин И. Я. Функции применения права.— «Правоведение»,
1972, № 2, с. 26; Л а з а р е в В. В. Применение советского права,
с. 10 Марксистско-ленинская общая теория государства и права,
т. 4, с. 436—442.
2 См.: Берченко А. Я. Ленинские принципы советского пра
ва. М., «Мысль», 1970, с. 174; Лазарев В. В. Применение совет
ского права, с. 33; Марксистско-ленинская общая теория государства
и права, т. 4, с. 436, 438.
3 См.: Алексеев С. С. Механизм правового регулирования
в социалистическом государстве, с. 94—95. Впоследствии автор ме
няет свою позицию. Во-первых, применение права выделяется из
общей системы форм реализации права и рассматривается как кон
ститутивный момент в существовании права. Во-вторых, проблема
форм реализации права укладывается в рамки правоотношений
(реализации правоотношений, форм реализации прав и обязанно
стей). В-третьих, применение права связывается с процессом пре
творения права в жизнь, формы его реализации — с итогом действия
механизма правового регулирования. (См.: Алексеев С. С. Про
блемы теории права, т. 1, с. 160—169).
воздействия на людей, повышение социальной и личностной ценности права.
Этим же объясняется решение вопроса, которое близко к изложенному, но не совпадает с ним. Во-первых, соблюдение, исполнение, применение — формы только одной из разновидностей реализации права. Во-вторых, соблюдение и исполнение — самостоятельные формы реализации объективного права, несмотря на этимологическую близость самих терминов. В-третьих, использование права относится к реализации субъективного права (это отмечает С. С. Алексеев) и не может отождествляться с исполнением права, заключающимся в активном осуществлении норм объективного права вне правоотношений. Исходя из этого, следует различать два вида реализации социалистического права соответственно аспектам его существования— (1) реализация объективного права и (2) и реализация субъективного права. Их разграничение проводится по содержанию реализуемых норм. Объективное право имеет различные формы своего осуществления, основанием классификации которых является характер деятельности субъектов реализации права.
4. Реализация объективного права не требует предварительной конкретизации и персонификации, «присвоения» субъектом прав и обязанностей, которые он намерен, должен осуществить. Объективное право осуществляется в трех формах (в зависимости от характера правореализующей деятельности субъекта): соблюдение, исполнение и применение норм права.
Соблюдение права — это реализация правовых предписаний посредством воздержания субъекта реализации права от запрещенных законом действий. Возражения против самостоятельности соблюдения норм права как формы реализации права обычно мотивировались всеобщностью требования права воздерживаться от нарушений правовых предписаний, всеобъемлющим характером соблюдения норм права как способа осуществления правовых норм, имеющего место на любой стадии осуществлении права. Если идти по этой линии, то следует признать, что единственной возможной формой реализации права является правомерное поведение субъектов. Но тогда придется отказаться от выяснения специфики форм и способов реализации права, что
не отвечает требованиям науки и запросам практики. В действительности соблюдение норм права имеет ряд важных в научно-практическом отношении особенностей. Во-первых, эта форма реализации права являет- ся всеобщей в том смысле, что все субъекты права реализуют правовые предписания в этой форме. Во-вто- рых, она не требует организационно-правового воздей-ствия на других субъектов. Личность обязана органи-зовать собственное поведение в соответствии с требованиями права. В-третьих, реализация права в этой форме связана с пассивным поведением личности. В-четвертых, при соблюдении норм права минимальна вариабилыюсть поведения личности, практически возможен только один вариант поведения, предписанный правом. В-пятых, в этой форме реализуются только запретительные нормы. В литературе предлагаются другие признаки (осо-5енности), определяющие соблюдение норм права. Так, Ю. Г. Ткаченко, признав соблюдение норм права как отдельную форму реализации права, в основу выделе-1ия этой формы положила добровольность осуществления правовых предписаний '. С этим согласиться нельзя, гак как у определенной группы граждан личные инте-эесы, антиобщественные установки выступают как мотив для избрания противоправного поведения и лишь угроза применения правовых санкций обеспечивает волевые усилия, направленные на соблюдение требований 1рава. В таких случаях отсутствует признак добровольности в осуществлении права. Некоторые юристы свя-швают соблюдение права с такими юридическими дей-ствиями субъектов, которые характеризуются исполне-Гнием обязанностей субъектов воздерживаться от нарушения предписаний закона2. Против этого можно было бы не возражать, если бы такое решение вопроса не вело бы к поискам корреспондирующего обязанности права. Такой поиск, естественно, приведет к созданию условных, эвентуальных, как говорил Н. Г. Александров, правоотношений между потенциальным правонарушите-лем и государством: Учитывая же, что нормы права
1 См.: Ткаченко Ю. Г. Нормы советского социалистического права и их применение. М., Госюриздат, 1955, с. 25.
'См.: Недбайло П. Е. Применение советских социалисти-ческих правовых норм, с. 249; Алексеев С. С., Дюрягин И. Я. Функции применения права, с. 26.
распространяются на всех граждан, то в потенции все они предполагаются возможными нарушителями. Видимо, в связи с этим Н. Г. Александров замечал, что речь идет об эвентуальной обязанности (не совершать запрещенные действия), которая устанавливается лишь на случай возникновения той ситуации, при которой может быть нарушен запрет правовой нормы '. Но здесь наиболее слабое звено в изложенной позиции, ибо воздержание от запрещенных действий осуществляется не тогда, когда возникает ситуация, «при которой может быть нарушен запрет», а, наоборот, тогда, когда люди согласуют свое поведение с правом, не совершают запрещенных правом действий, воздерживаются от правонарушений.
Правонарушение не может стоять в одном ряду с реализацией права, оно противостоит ей. Кроме того, конструирование понятия соблюдения права как отношения обязанности — права логически приводит к умалению воздействующей роли права на личность вне правоотношений, создает такое положение, когда все субъекты находятся в бесконечном множестве правоотношений, юридическим фактом для которых будет сам факт принятия нормативного акта.
Смысл и значение самостоятельности соблюдения норм права как формы реализации права состоит именно в том, что эта форма стоит вне правоотношений, дает теоретическое основание для разработки вопроса о воспитательной и предупредительной роли права, о правовом воздействии на личность вне правоотношений, прежде всего правоохранительного характера. И. Сабо рассматривает соблюдение права в качестве самостоятельной формы его существования, жизни права 2.
Исполнение права — это осуществление правовых предписаний посредством определенных предписанных правом активных действий субъектов реализации права. В современной литературе самостоятельность этой формы реализации права обычно не вызывает возражений, а разграничение соблюдения и исполнения права в целом
1 См.: Александров Н. Г. Законность и правоотношения
в советском обществе. М., Госюриздат, 1955, с. 89.
2 См.: Сабо И. Основы теории права. М., «Прогресс», 1974,
с. 145, 147, 231.
соответствует словоупотреблению, используемому классиками марксизма-ленинизма, партийными документами ' и юридически не менее обосновано, чем различие в правовом поведении субъектов действий и бездействий.
Важной чертой исполнения нормы права в отличие от других форм реализации является сравнительно несложный состав действий, необходимых для реализации нормы. Исполнение нормы права требует определенных действий от самого исполнителя, не возлагая на него непосредственной обязанности организовывать деятельность других лиц или организаций.
Применение норм права — это деятельность, связан-ная с государственным управлением обществом, персо-ифицирующая нормативно-правовые предписания, осуществляемая государственными органами и уполномо-енными организациями общественности, имеющими властные полномочия в отношении субъектов (к которым применяется право), и процессуально оформленная актом применения нормы права. Научно-практическое значение самостоятельного рассмотрения правового воз-.ействия в этой сфере реализации права не вызывает сомнений в современной науке. Предметом дискуссии остается правовая природа и функциональная характе-истика правоприменения.
Функциональный анализ правоприменения привлек внимание ученых сравнительно недавно (особенно в 70-х годах С. С. Алексеева, В. М. Горшенева, И. Я. Дюря-нна и др.). Правовой природе применения права посвя-.ено немало работ. При этом представление о примене-ии права как об исключительно правоохранительной деятельности, логическом процессе построения силлогизма является историей вопроса. В настоящее время большинство юристов рассматривает правоприменение как форму реализации права. Некоторые авторы счита-ют правоприменение стадией, этапом осуществления права или способом реализации его норм, инструментальной деятельностью органов государства по осуществлению
1 См.: Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 1, с. 3, 4; Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 154, 155; Материалы XXII съезда КПСС, с. 400.
своей компетенции'. В. М. Горшенев доказывает, что применение права вообще «больше тяготеет к способам воздействия, чем к способам реализации» права, хотя «в известной степени оно обладает и реализующими качествами». В процессе реализации права «применение как способ активного организующего правового воздействия играет роль юридического факта», аккумулирующего все другие юридические факты2. Но независимо от решения этих вопросов специальные исследования правоприменения привели к выводу, что применение норм права это, во-первых, организаторская деятельность по реализации правовых норм, во-вторых, эта деятельность сопряжена с организацией осуществления правовых норм в правоотношениях, является разновидностью юридических фактов.
Организаторский характер применения права обычно связывается с государственным руководством обществом, осуществляемым государственными органами и специально уполномоченными общественными организациями. В этом отношении властность — важнейший специфический признак правоприменения. В отличие от исполнения и соблюдения норм права применение правовых норм связано не только с деятельностью самого субъекта реализации права, но и с действиями субъектов — адресатов акта правоприменения, субъектов, деятельность которых организуется этим актом. Однако ограничение организаторской деятельности правоприменителя организацией, упорядочением правовых отношений (в связи с которыми акт применения права — юридический факт) вызывает возражения. С. С. Алексеев и И. Я. Дюрягин справедливо отмечают, что сведение к юридическим фактам правоприменительных актов «обедняет их юридическую природу, ведет к принижению их
1 См.: Общая теория советского права, с. 267; Григорь
ев Ф. А. Акты применения норм советского права как разновид
ность юридических актов социалистического государства.— «Вопро
сы теории государства и права». Саратов, 1971, вып. 2, с. 148;
Я в и ч Л. С. Право и общественные отношения, с. 36; Дюря
гин И. Я. Применение норм советского права, с. 10, 31, 38);
Ziembinski Z. Kilka uwag о pojeciu przestrzegania i pojeciu stosowanie
prawa. «Panstwo i prawo», 1968, № 1, s. 3.
2 Горшенев В. М. Способы и организационные формы пра
вового регулирования в социалистическом обществе, с. 54, 70—71.
значения»'. Акт применения права может выполнять • функции юридического факта, а, следовательно, выступать как правовое основание возникновения, изменения |и прекращения правоотношений. Эта роль правоприменительных актов проявляется в отношении правоотно-шений, которые в своем движении зависят от властного распоряжения компетентного органа. Одновременно дви-Кжение правоотношений, в которых участвует властный |орган, может зависеть не от актов применения этих органов, а от поведения других лиц, не наделенных властными полномочиями. Следовательно, акт примене-ршя права не всегда предшествует правоотношениям, |одной стороной которых выступает властный орган. Движение правоотношений, в которых участвуют фор-Вально равные субъекты, связанные исключительно вза-Еимными правопритязаниями, также не зависит от актов применения права, хотя при регулировании правоотношений эти акты дополняют нормативные. Применение норм права играет роль юридического факта лишь тогда, когда складываются правоотношения, в которых взаимо-Ьоложение субъектов характеризуется отношением власть — подчинение. Необходимость применения права, пишет С. С. Алексеев, «возникает в случаях, когда властность юридических норм должна быть подкреплена властной деятельностью компетентных органов» 2.
Необходимость применения права возникает в определенных случаях, применительно к определенным правоотношениям. В других случаях правоотношения вызывают необходимость правоприменения. Например, применение ст. 131, 132, 136, 139 УПК УССР (о привлече-нии лица в качестве обвиняемого, о приводе обвиняемо- го, о розыске обвиняемого) возможно только тогда, когда имеется уголовно-процессуальное отношение, на основе этого отношения. Правовым основанием применения ст. 203 ГК УССР является не просто неисполнение какой-либо обязанности лица, а неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, т. е. применение этой нормы возможно только тогда, когда имеется определенное правоотношение. В приведенных примерах не
'Алексеев С. С., Дюрягин И. Я. Функции применения права, с. 26.
'Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в со- циалистическом государстве, с. 100.
применение права является необходимым юридически основанием для правоотношения, а правоотношение играет роль основания для применения права. Наконец применение права может быть не связано с правоотно
шением. Например, акты применения права, направлен! ные на организацию органов власти и управления. От| сюда следует, что применение норм права не связащ обязательно с правоотношениями, не призвано только организации правоотношений, а имеет самостоятельно^ значение в механизме правового воздействия нличность.
В отношении личности правоприменение выступав как организующе-управленческая деятельность, направ-ленная на конкретизацию и персонификацию норматив но-правовой программы. Оно призвано «продолжать общее нормативное регулирование, заданное правотвор-чеством с помощью нормы права, одновременно допол| няя его индивидуальным (ненормативным) регламенти-рованием, выражающимся в уточнении правового поло-жения субъектов в реально создавшейся обстановке» И только в этом смысле — в отношении нормативного регулирования, а не в отношении форм, способов pea лизации права, как утверждает В. М. Горшенев,— пра воприменение производно, дополнительно и «с точки зрения юридической природы является как бы поднор-мативным» регулированием (воздействием) '.
Персонифицированный характер правоприменитель ных актов — один из основных признаков правопримене ния. Акт применения нормы права имеет индивидуальный характер, рассчитан лишь на определенный случай, с ог-| раниченным количеством субъектов. Поэтому применение права «можно рассматривать как переход права от более или менее абстрактного содержания к конкретным фак-там abstracto in concrete»2. Эта конкретизация имеет ка-зуальный, применительно к обстоятельствам данного слу-чая, и субъективный, применительно к индивидуальным особенностям участвующих в правоприменении лиц, а| пекты.
1 См.: Гор шея ев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе, с, 167, I ср. с. 67.
2Гредескул Н. А. Лекции по общей теории права. Петер бург, 1909. с. 30.
В связи с этим необходимо определить положение личности в правоприменительном процессе. В социалистическом управлении человек является не только объектом, но и субъектом управления, а действие (воздействие) нормы права можно рассматривать как управленческую проблему. Однако индивидуальная форма юридического бытия (личность в правовой сфере) и, следовательно, роль и место личности в социально-правовом управлении зависит не только от первичных личностных качеств на правовом уровне ее существования (уровень правового осознания действительности, степень правовой активности, социально-правового общения), но и от социально-правовой роли, выполняемой человеком в социалистическом обществе. В отличие от других средств управления (экономических, технических и т. д.) право специальна регламентирует, нормативно закрепляет и гарантирует строго определенную роль личности в управлении и управленческом воздействии на общественную жизнь. Это имеет особое значение в процессе правоприменения, уп-равленческо-правового воздействия, субъектом которого может быть лишь лицо, наделенное властными полномочиями в отношении объектов воздействия. Деятельность других индивидуальных субъектов права лишена правовых оснований для юридико-управленческого воздействия на людей (что не исключает возможности политического, экономического, психологического и других видов воздействия). Эти индивидуальные субъекты реализуют правовые предписания либо в силу юридической обязанности (соблюдение, исполнение права), либо на основе представленных им субъективных прав (реализация субъективного права). Но во всех этих случаях субъект не правомочен управлять поведением других лиц, не может, в частности, принудить кого-либо к определенным действиям, заставить другое лицо выполнить даже те действия, которые должны быть выполнены другим лицом как его обязанность. В частности, самовольное в ущерб другим лицам совершение оспариваемых действий, которые являются действительным правом субъекта, рассматриваются как противоправное деяние, как и самовольное осуществление не действительного, а лишь предполагаемого права (ст. 198 УК УССР).
Такое представление о положении личности в механизме правового воздействия, в процессе реализации
права не является общепризнанным. Ряд ученых-юристов считают, что индивидуальные субъекты не только соблю-дают, исполняют нормы права, реализуют субъективные права, но и применяют правовые предписания. Это мнение встречается в русской дореволюционной и современной зарубежной юридической литературе. Оно долгое время было распространено среди советских юристов и оказывает заметное влияние на современную социалистическую литературу. Наиболее глубоко эта позиция аргументирована в работах П. Е. Недбайло, доказывавшего, в частности, что отрицание за гражданами права применять правовые нормы сопряжено с умалением значения субъективных прав граждан'. Но в действительности от- рицание качеств правоприменителя у отдельной личности не только не ведет к «умалению значения субъективных I прав граждан», а, наоборот, расширяет это понятие, вклю- чая в него широкий круг политических, социально-эконо-мических и личных прав граждан. При такой постановке вопроса не исключается наличие определенных обязанностей у государства в отношении граждан, а предпола-гается, что их субъективные права в процессе реализа-ции не только обеспечиваются государством в общем плане охраны правопорядка, но нередко государство вы-ступает как субъект обязанности, воздействия на обще-ственную жизнь не посредством применения правовых норм, а путем их исполнения и соблюдения. В этом случае право является средством, которым располагают граждане в отношении должностных лиц, представителей государства.
Следовательно, отрицание за гражданами права применять правовые нормы не умаляет значение субъективных прав, а создает все основания для разработки вопроса о субъективном праве как специфическом средстве воздействия на людей. Отрицание функций правоприменителя у индивидуальных субъектов с одновременным признанием самостоятельности, специфичности субъектив-' ного права и его воздействующих потенций показывает действительное место личности в социалистическом об-ществе, ее активное участие в общественно-политической жизни и, с другой стороны, подчеркивает роль социали-
1 См.: Недбайло П. Е. Применение советских правовых норм. М., Госюриздат. 1960, с. 11, 131, 154—156, 175, 480.
стического государства, социальное назначение государственного руководства общественной жизнью. Это полностью соответствует указаниям В. И. Ленина о целесообразности «...отделить необходимую, полезную и вполне признаваемую любым Советом подготовку масс к проведению известной меры и к контролю за проведением этой меры,— отделить от самого этого проведения» '. Граждане и их объединения участвуют в применении законов, но правоприменителем выступает только уполномоченный на то орган. Поэтому, соглашаясь с тем, что «активное участие в процессе применения норм права принимают и отдельные граждане», нельзя не возразить против признания граждан субъектами правоприменительной деятельности 2.
В плане обеспечения личности возможности активного участия в жизни страны, в механизме правового воздействия на общественную жизнь нет необходимости признавать ее субъектом применения права, действие которого имеет организующее значение для других, ибо организовывать и руководить действиями других могут не отдельные лица, индивидуальная воля которых может не совпадать с волей коллектива, а граждане, объединенные в организации, самостоятельные коллективы и т. п.
Личность в качестве индивидуального субъекта права может выступать как субъект соблюдения, исполнения правовых норм, реализации субъективного права, но не может применять нормы права. Это не ограничивает прав советских граждан. Реализация правовых предписаний в указанных формах полностью обеспечивает не только удовлетворение различных потребностей людей, но и предполагает их участие в общественно-политической жизни страны, в управлении делами общества и государства.
5. Правовое воздействие в процессе реализации объективного права органически связано с реализацией субъективного права. Эта связь обоснована тем, что, во-первых, объективное и субъективное право — два аспекта его существования. Во-вторых, объективное право — основа, предпосылка субъективного, а субъективное — «субъективный образ» объективного права, по выражению
'Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 158. 2 См.: Теория государства и права. Под ред. П. С. Ромашкина и др. М., Изд-во АН СССР, 1962, с. 440, 442.
В. А. Патюлина, конкретизация, индивидуализация объ-активного. Поэтому, не противопоставляя одно другому нельзя их единство даже условно, в любой временной или пространственной интерпретации, представлять как отношения целого и части или как тождества. Такая неточность допускается в рассуждениях В. А. Патюлина о субъективных, «личностных» правах как части «сово-купности правовых норм». «Субъективное право есть од| новременно и норма объективного права»,— пишет автор, отмечая одновременность возникновения объективного я субъективного права. Подобная позиция встречается так-же и в зарубежной социалистической литературе '. В дей-ствительности соотношение объективного и субъективного права, предполагая единство этих двух явлений, а не раздвоение единого, все же отражает различные стороны юридического бытия, связанные отношениями последовательности.
Соотносимость этих явлений, естественно, предпола тает их связь как отношения зависимости (субъективного права от объективного) и одновременно как обособленность — воспринятое субъектом право не всегда точно воспроизводит свой объективный прообраз, например тогда, когда субъект избирает один из представленных правом вариантов поведения. В правовой действительности эта обособленность может быть доведена до незави-симости. Объясняется это не существованием, «неотъем-лемых прав» человека, которые независимы от «государ-ственного признания» в объективном праве2, а тем, что отношение объективного и субъективного права во време ни и пространстве может характеризоваться не только связью, зависимостью, взаимодействием, но и сосущест-вованием. Такое отношение складывается во всех чаях немедленного действия закона —действующее(обь-ективное) право не распространяется на возникшие до
1 См.: Патюлин В. А. Государство и личность в СССР. М
«Наука», 1974, с. 189, 191, 192; Сабо И. Основы теории прав!
с. 256—257. См. также: Чефранов В. А. Правовое сознание как
разновидность социального отражения, с. 74.
2 См.: Ф а р б е р И. Е. Права человека, гражданина и лица
в социалистическом обществе.— «Правоведение», 1967, № 1. Крип
ческий анализ статьи см.: Мальцев Г. В. Социалистическое прав
и свобода личности, с. 26—27; Патюлин В. А. Государство и лич-
ность в СССР, с. 192—193.
его установления субъективные права, их обладание может быть оспорено на основе действующего закона либо в случаях переживания старого закона (ультраактивность) — старый закон применяется к состоянию субъективных прав, возникших в период его действия, несмотря на введение в действие нового закона. Подобным образом определенные субъективные права, возникшие в одном месте, «следуют» за их носителем в пространстве, независимо от содержания действующего на данной территории (объективного) права (например, ст. 8 п. 2 ГК УССР). Эти рассуждения не преследуют цель доказать полную изолированность рассматриваемых явлений. Они используются лишь как контраргумент в отношении предположения о тождестве объективного и субъективного права, об их соотношении как целого и части. Акцентирование внимания на относительной самостоятельности субъективного права объясняется тем, что долгое время в советской юридической науке преобладало отрицательное отношение к субъективному праву как самостоятельной юридической категории. До середины 50-х годов были попытки вообще «снять» проблему соотношения объективного и субъективного права. Вопросы обладания субъективным правом и его реализации ограничивались или подменялись охраной (защитой) субъективных прав, принудительным осуществлением прав личности. Впоследствии отношение к этой проблеме изменилось. В настоящее время в советском правоведении ведется активное исследование содержания и различных аспектов существования и осуществления субъективного права, констатируется потребность в концептуальном подходе к проблеме. Эта позиция нашла законодательное закрепление в новой Конституции СССР, в которой «...шире, яснее и полнее, чем где-либо и когда-либо, зафиксированы, социально-экономические и политические права и свободы граждан и конкретные гарантии осуществления этих прав». В ряде социалистических стран законодатель выделяет специальные разделы, посвященные субъективным правам личности (см., например, разд. II «Государст-во и личность» Конституции СССР; гл. VII «Личное пра-во» ГК ВНР; § 11—17 ГК ЧССР). Одновременно
Дата публикования: 2015-11-01; Прочитано: 328 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!