Формирование Русского централизованного государства

Образование Русского централизованного государства (XIV-XV вв.) имело следующие особенности:

- низкий по сравнению со странами Западной Европы уровень развития производительных сил;

- отсутствие капиталистического уклада в экономике страны (ограниченные масштабы классовой борьбы, отсутствие класса буржуазии, опора на дворянство);

- многонациональный состав государства;

- международное положение Россини борьба с монголо-татарами за независимость страны.

Вопрос о форме правления решается исследователями неоднозначно. Одни считают, что в тот период в России оставалась раннефеодальная монархия, другие относят ее к сословной монархии, третьи - к абсолютной монархии (самодержавию).

Главой государства был великий князь, который имел широкие права (руководил государством, издавал законы, обладал судебными полномочиями). Его власть осуществлялась совместно с Боярской думой, постоянно действующим органом, куда входили на постоянной основе думные чины – путные бояре, «бояре введенные», думные дьяки, дети боярские и др. Состав ее постоянно менялся. Формально великий князь имел право самостоятельно принимать решения, без участия Думы, но фактически все вопросы требовали одобрения бояр, входивших в Думу. С усилением централизации государства роль Думы становится второстепенной. Проводились и феодальные съезды; но их значение постепенно уменьшалось. В XIII-XV вв. продолжала действовать дворцово-вотчинная система управления. С конца XV в. происходит становление приказной системы, как органов отраслевого управления, чья компетенция распространялась на всю территорию страны.

Складывалось новое территориальное устройство государства: наиболее крупными территориальными единицами были уезды, которые делились на станы, а последние - на волости. Уезды возглавляли наместники, волости - волостели. Наместники и волостели были должностными лицами, подчиняющимися центру и содержались за счет местного населения путем проведения натуральных, денежных, судебных сборов («корм»). В свою очередь, они собственными силами осуществляли внутренние и внешние функции государства на местах (имели свой аппарат управления и военные отряды), однако срок их пребывания в должности ограничивался 1-3 годами.

В своих вотчинах бояре сохраняли свои иммунитетные права и выступят в качестве и управленцев и судей.