Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей 7 страница

Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

писи из желания сохранить память о родителях. Отношение ре­бенка к просьбе усыновителей может не выясняться только тогда, когда усыновление производится в порядке исключения без получения согласия усыновляемого ребенка, т. е. в том слу­чае, когда до подачи заявления об усыновлении ребенок про­живал в семье усыновителей (усыновителя) и считает их (его) своими родителями (родителем).

Решение суда об удовлетворении просьбы усыновителей о записи их В качестве родителей усыновленного ребенка в книге записей рождений или об отказе в удовлетворении такой просьбы принимается одновременно с решением об усыновле­нии (п. 3 ст. 136 СК;^гч. 1 ст. 274 ГПК). В резолютивной части решения об усыновлении обязательно указывается о необходи­мости записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителя в книге записей рождений, если этот вопрос был положительно разрешен судом по просьбе заявителя.

На основании решения суда об усыновлении ребенка и со­ответственно записи усыновителей в качестве родителей усы­новленного ребенка орган загса вносит необходимые измене­ния в актовую запись о рождении ребенка.

Правовые последствия усыновления ребенка. Усыновление — это не только форма устройства на воспитание детей, остав­шихся без попечения родителей, но и юридический факт, вы­зывающий определенные правовые последствия. В результате усыновления усыновленные дети и их потомство по отноше­нию к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их по­томству во всех личных и имущественных правах и обязанно­стях приравниваются к родственникам по происхождению (п. 1 ст. 137 СК), т. е. усыновленный ребенок приобретает новых ро­дителей и других родственников. Именно по этой причине ст. 14 СК запрещены браки между усыновителями и усынов­ленными.

Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности, рав­ные тем, которые существуют между родителями и детьми, причем не только семейные права и обязанности, но также права и обязанности, предусмотренные другими отраслями за­конодательства (гражданским, жилищным, трудовым, пенсион­ным и др.). Это происходит как в случае усыновления ребенка супругами, так и одним из них, либо лицом, не состоящим в

браке. Причем указанные правовые последствия наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ими ребенка в актовой записи о рождении ре­бенка.

Приравнивание законом усыновленного ребенка к родным детям усыновителя означает, что усыновители, как и родители, имеют право и обязаны заботиться о воспитании и всесторон­нем развитии усыновленного ребенка (ст. 63 СК). Усыновители также обязаны содержать своих усыновленных детей (ст. 80, 85 СК), что предполагает возможность взыскания с усыновителей алиментов на усыновленных детей в случае неисполнения ими этой обязанности. Соответственно трудоспособные совершен­нолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетру­доспособных нуждающихся в помощи усыновителей и забо­титься о них (ст. 87 СК).

Усыновители являются законными представителями несо­вершеннолетнего усыновленного ребенка и выступают в защи­ту его прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе и в судах, без специаль­ных полномочий (ст. 64 СК). Однако усыновитель приобретает права законного представителя ребенка лишь в случае удовле­творения судом его просьбы об усыновлении ребенка и только после вступления решения суда об усыновлении в законную силу. Поэтому не могут быть рассмотрены одновременно с за­явлением об усыновлении требования заявителя о защите иму­щественных прав ребенка, например о праве собственности ре­бенка на движимое и (или) недвижимое имущество, перешед­шее ему в собственность по договору дарения, в порядке наследования либо приватизации жилья'.

Как законные представители несовершеннолетних усынов­ленных детей усыновители совершают гражданско-правовые сделки от имени усыновленных детей, не достигших возраста четырнадцати лет (малолетних), или дают согласие на совер­шение сделок усыновленными детьми в возрасте от четырнад­цати до восемнадцати лет (ст. 26, 28 ГК). Усыновители в уста­новленном законом порядке несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним усыновленным ребенком в возрасте до четырнадцати лет (ст. 28, 1073 ГК), если не дока-

¹ См. п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апре­ля 2006 г. № 8.

Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

жут, что вред причинен не по их вине. Если же вред причинен усыновленным ребенком в возрасте от четырнадцати до восем­надцати лет, то его усыновители несут субсидиарную (допол­нительную) ответственность при отсутствии у усыновленного ребенка доходов или иного имущества, достаточных для возме­щения вреда, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 26, 1074 ГК).

Правомочия усыновителей по управлению имуществом усы­новленного ребенка такие же, как у родителей, и регламентиру­ются ст. 60 С К, ст. 37 ГК.

В соответствии с_г нормами наследственного права при на­следовании по закону усыновленный и его потомство, с одной стороны, и усыновитель и его родственники — с другой, при­равниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). Таким образом, усыновленные дети после смерти усыновителей, а усыновители после смерти усыновлен­ных детей являются наследниками первой очереди. С другой стороны, усыновленный и его потомство не наследуют по зако­ну после смерти родителей усыновленного и других его родст­венников по происхождению, а родители усыновленного и дру­гие его родственники по происхождению не наследуют по зако­ну после смерти усыновленного и его потомства. Из этого правила есть исключение: если усыновленный сохраняет по ре­шению суда правоотношения с одним из родителей или други­ми родственниками по происхождению, то усыновленный и его потомство наследуют по закону после смерти этих родственни­ков, а последние наследуют по закону после смерти усыновлен­ного и его потомства. При этом в связи с сохранением родст­венных отношений ГК не исключается право наследования по закону у усыновленного и его потомства после смерти усыно­вителя и его родственников, а у усыновителя и его родственни­ков после смерти усыновленного и его потомства (п. 1 ст. 1142, ст. 1147 ГК).

Усыновитель вправе вселить в жилое помещение усынов­ленного ребенка (жилое помещение занимается усыновителем и членами его семьи по договору найма жилого помещения или по договору социального найма жилого помещения) без согла­сия других членов семьи нанимателя, наймодателя и без учета требований законодательства о норме жилой площади на одно­го человека (ст. 679 ГК, ст. 70 ЖК).

Усыновленные дети имеют право на трудовую или социаль­ную пенсию по случаю потери кормильца (усыновителя) нарав­не с родными детьми, а усыновители — наравне с родителями без каких-либо дополнительных условий, тогда как отчим и ма­чеха имеют право на такую пенсию только в тех случаях, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчери­цу не менее пяти лет¹.

С вступлением решения суда об усыновлении ребенка в си­лу усыновители приобретают право на льготы и государствен­ные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Так, работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения семидесяти кален­дарных дней со дня рождения усыновленного ребенка (а при усыновлении двух и более детей — ста десяти дней со дня их рождения) и, по их желанию, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В случае усыновления ребен­ка обоими супругами указанный отпуск предоставляется одно­му из супругов по их усмотрению (ст. 257 ТК)². Отпуск по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также ба­бушкой, дедушкой или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком (ст. 256 ТК). За время от­пуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (долж­ность). Кроме того, при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев усыновителю (женщине) выплачивается в уста­новленном законом размере пособие по беременности и родам за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух

¹ См. подп. 8, 9 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ст. 13 Феде­
рального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2001. № 51.
Ст. 4831); ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст. 34 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу
в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотроп­ных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
и их семей» (Ведомости РФ. 1993. № 9. Ст. 328).

² См.: Порядок предоставления отпуска работникам, усыновившим
ребенка. Утвержден постановлением Правительства РФ от 11 октября
2001 г. № 719 // СЗ РФ. 2001. № 43. Ст. 4101.

Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

или более детей — 110 календарных дней) со дня рождения ре­бенка¹.

Усыновители (один из них) также имеют право на единовре­менное пособие в связи с принятием ребенка на воспитание в семью в размере, установленном федеральным законом. В слу­чае усыновления двух или более детей указанное пособие вы­плачивается на каждого ребенка².

Усыновители имеют право и на другие виды пособий на усыновленных детей, в том числе: а) на ежемесячное пособие по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возрас­та полутора лет в размере, установленном федеральным зако­ном, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход; б) на ежемесячное пособие на ребенка, порядок, условия назначения и выплаты которого устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ³.

На одиноких усыновителей (мужчин, женщин) распростра­няются все гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение работ в ночное время и сверхурочных работ, ограничение привлечения к работам в вы­ходные и нерабочие праздничные дни и направления в служеб­ные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов работы и другие гарантии и льготы, установленные действующим законодательством, — ст. 264 ТК).

С К предусматривает установление правоотношений не толь­ко между усыновленным ребенком (и его потомством) и усыно­вителями, но также между усыновленным ребенком (и его по­томством) и родственниками усыновителей. Речь идет о такой

¹ См. ст. 6—8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (СЗ РФ.
1995. № 21. Ст. 1929); п. 5, 7 Положения о назначении и выплате госу­дарственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного по­
становлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865 (СЗ РФ.
2007. № 1. Ст. 313).

² См. ст. 12'—12² Федерального закона «О государственных пособи­ях гражданам, имеющим детей»; п. 27—34 Положения о назначении и
выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей.

³ См. ст. 3, 13, 15, 16 Федерального закона «О государственных по­собиях гражданам, имеющим детей»; п. 35, 46, 50 Положения о назна­чении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим де­тей.

степени родства, которая по законодательству влечет возникно­вение у родственников тех или иных личных неимущественных или имущественных прав и обязанностей. Например, дедушка, бабушка (т. е. родители усыновителей), братья, сестры (дети усыновителей) и другие родственники имеют право на общение с усыновленным ребенком (ст. 67 СК); или нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка, бабушка (родители усынови­телей) имеют право на алименты от своих совершеннолетних трудоспособных внуков (детей, усыновленных их детьми) при наличии условий, предусмотренных ст. 95 СК.

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 137 СК, усы­новленные дети утрачивают все личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по от­ношению к своим родителям и иным родственникам по проис­хождению. Такое правовое последствие наступает во всех слу­чаях, когда ребенка усыновляют супруги, и он приобретает как отца, так и мать.

Однако при усыновлении ребенка одним лицом СК допус­каются исключения из общего правила о прекращении право­отношений между усыновленным ребенком и родителями, дру­гими родственниками. Так, когда ребенок усыновляется не обоими супругами, а одним из них, или отчимом, мачехой, одинокой женщиной, одиноким мужчиной, то по желанию ро­дителя ребенка — матери, если усыновитель мужчина, или от­ца, если усыновитель женщина, за ней (ним) могут быть сохра­нены личные неимущественные и имущественные права и обя­занности родителя в отношении ребенка (п. 3 ст. 137 СК). Например, при усыновлении ребенка мачехой (женой его род­ного отца) отец имеет право дать согласие на усыновление сы­на (дочери) при условии сохранения за ним в полном объеме родительских прав и обязанностей; точно так же, если ребенка усыновляет отчим, то по желанию матери ребенка за ней могут быть Сохранены родительские права и обязанности в отноше­нии усыновляемого. Правило о сохранении правоотношений между усыновленным ребенком и его родителем должно со­блюдаться и в других случаях усыновления ребенка одним ли­цом, причем независимо от состояния усыновителя в браке с родителем ребенка. Таким образом, п. 3 ст. 137 СК закрепляет право родителя усыновляемого ребенка, имеющего иной пол, чем у усыновителя, на сохранение правовых отношений с ре­бенком. Данная норма предусматривалась и прежним законо-

Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

дательством (ч. 3 ст. 108 КоБС). Вместе с тем ее соблюдение не является обязательным для родителя ребенка и зависит от его желания.

Если при усыновлении ребенка одним лицом сохраняются права и обязанности ребенка в отношении одного из родите­лей, то они считаются сохраненными и в отношении родствен­ников этого родителя. О сохранении родительских прав за од­ним из родителей усыновленного должно быть указано в резо­лютивной части решения суда об усыновлении ребенка. Отсутствие такого указания означает, что правовые отношения ребенка с обоими родителями прекращены, даже если в качест­ве усыновителя выступало одно лицо.

При сохранении согласно решению суда личных неимуще­ственных и имущественных отношений усыновленного ребенка с одним из родителей сведения об этом родителе, указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.

Еще одно исключение из общего правила о прекращении правоотношений между усыновленным ребенком и его близки­ми родственниками при усыновлении ребенка одним лицом. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности в отношении родственни­ков умершего родителя (п. 4 ст. 137 СК). Условиями реализа­ции такой возможности для дедушки, бабушки и других родст­венников усыновленного ребенка закон называет интересы ре­бенка, а не как ранее (ст. 108 КоБС) мнение усыновителя (например, ребенок привязан к дедушке, бабушке, тете, дяде, другим близким родственникам и прекращение контактов с ни­ми может нанести ему психологическую травму).

О сохранении правоотношений усыновленного ребенка с родственниками умершего родителя (дедушкой, бабушкой и др.) указывается в решении суда об усыновлении.

Порядок взаимного общения усыновленного ребенка с род­ственниками умершего родителя устанавливается по договорен­ности между усыновителем и родственниками ребенка, а при отсутствии такой договоренности — по решению органа опеки и попечительства. Если же усыновитель не подчиняется этому решению, то родственники усыновленного ребенка или орган опеки и попечительства могут обратиться в суд с иском об уст­ранении препятствий к общению с ребенком. Суд будет разре-

шать спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ре­бенка (ст. 67 СК).

Рассмотренные правовые последствия усыновления ребенка (утрата усыновленными личных неимущественных и имущест­венных прав и обязанностей по отношению к своим родителям и иным родственникам по происхождению, и соответственно приобретение ими прав и обязанностей в отношении усынови­телей и их родственников) наступают вне зависимости от запи­си усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка в актовой записи о рождении ребенка (п. 6 ст. 137 СК).

Исключением из общего правила о полной утрате усынов­ленными детьми личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, основанных на факте происхождения де­тей, является также норма, предусмотренная ст. 138 СК. Со­гласно этой норме несовершеннолетние дети, имеющие к мо­менту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся им в связи со смертью родителей (т. е. по случаю смерти мате­ри или отца), сохраняют это право и после усыновления. Отсю­да следует, что если родители умерли после усыновления ре­бенка, то он не имеет права на получение пенсий или пособий, полагавшихся бы ему в том случае, если бы он не был усынов­лен.

Необходимо отметить, что установленная ст. 138 СК норма о сохранении за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия основана на положениях пенсионного законодательст­ва о том, что несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при усы­новлении¹.

Что касается пособий, полагающихся детям в связи со смертью родителей, то они назначаются в случае гибели роди­телей при исполнении служебных обязанностей. Речь идет, например, о военнослужащих или гражданах, призванных на военные сборы; спасателях профессиональных аварийно-спа-

¹ См. подп. 8 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ч. 2 ст. 33 Закона РФ «О пенсионном обес­печении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внут­ренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных ве­ществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

сательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований; сотрудниках милиции; должностных лицах та­моженного органа РФ; прокурорах и следователях; судьях; со­трудниках, военнослужащих и работниках Государственной противопожарной службы; лицах, погибших вследствие ка­тастрофы на Чернобыльской АЭС; лицах, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением ме­роприятий по борьбе с терроризмом. Так, например, в случае гибели военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей воен­ной службы, либо его смерти до истечения одного года после увольнения с военной службы в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, всем членам их семей, вклю­чая несовершеннолетних детей, выплачивается (в равных до­лях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежно­го содержания'.

В таком же размере выплачивается единовременное пособие членам семей спасателей профессиональных аварийно-спаса­тельных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых федеральными органами исполни­тельной власти, погибших при исполнении обязанностей, воз­ложенных на них трудовым договором (контрактом), или в слу­чае смерти до истечения одного года со дня увольнения со службы в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных трудовым договором (кон­трактом)².

Право ребенка на пенсию и пособие должно возникнуть до принятия судом решения об усыновлении, фактически же до­кументы на назначение пенсии или выдачу пособия могут быть оформлены и значительно позже — уже после усыновления.

Пенсии, пособия (единовременное пособие либо его доля) и страховое обеспечение выдаются усыновителям как законным представителям усыновленных детей.

¹ См. п. 2 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ
«О статусе военнослужащих» (СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2332).

² См. п. 12, 13 ст. 31 Федерального закона от 22 августа 1995 г.
№ 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
(СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3503).

Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение. В соответствии с п. 1 ст. 139 СК тайна усыновления охраняется законом. Разгла­шение сведений об усыновлении может причинить моральные и нравственные страдания ребенку, усыновителям, воспрепят­ствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруд­нить процесс воспитания ребенка. Норма об охране тайны усы­новления, закрепленная в ст. 139 СК, основана на требованиях Конституции РФ о праве граждан на личную и семейную тайну (ст. 23).

Из содержания ст. 139 СК следует, что тайна усыновления должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что глав­ным образом касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений. В слу­чаях же усыновления детей более старшего возраста (например, старше десяти лет, когда требуется согласие ребенка на усынов­ление) обеспечение тайны усыновления не имеет смысла. Ино­гда усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального либо иного свойства) не считают нужным сохра­нить тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Этот вопрос непростой и решается усыновителя­ми ребенка сугубо индивидуально в каждом конкретном случае. Поэтому можно сделать вывод о том, что тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным эле­ментом любого усыновления ребенка. Главным здесь является волеизъявление усыновителей. Разглашение кем-либо тайны усыновления возможно только с согласия усыновителей.

Специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления, закреплены в ряде статей СК. Так, для обеспечения тайны усы­новления СК допускает по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до одного года и старше этого возраста по причинам, признанным судом уважительными), но не более чем на три месяца (ст. 135 СК). В этих же целях изменяется не только дата рождения ре­бенка в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.

В целях обеспечения тайны усыновления СК предусматри­вает также возможность принятия и иных мер, включая изме­нение имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка (ст. 134 СК) и запись усыновителей в качестве родителей усы­новленного ребенка (ст. 136 СК).

Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

На сохранение тайны усыновления направлены нормы и других отраслей российского права (трудового права, права со­циального обеспечения, уголовного права). Так, женщина, усы­новившая ребенка в возрасте до трех месяцев (новорожденно­го), имеет право на получение отпуска по беременности и ро­дам и пособия по беременности и родам независимо от места пребывания усыновленного ребенка (в родильном доме (отде­лении), детском стационаре, доме ребенка). Данное положение направлено не только на оказание социальной поддержки жен­щине-усыновительнице, но и на обеспечение тайны усыновле­ния'.

Оформление новоТо свидетельства о рождении ребенка ор­ганом загса (ст. 44 Закона об актах гражданского состояния), где данные об усыновленном и его родителях указываются именно и соответствии с судебным решением, также способст­вует обеспечению тайны усыновления.

С К устанавливает, что судьи, вынесшие решение об усынов­лении ребенка, или должностные лица, осуществляющие госу­дарствен ную регистрацию усыновления, а также иные лица, ос­ведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усы­новления (п. 1 ст. 139 СК). Для обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии со ст. 273 ГПК рассматривает все дела об усыновлении в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях уча­ствующие в рассмотрении дела лица предупреждаются о необ­ходимости сохранения в тайне ставших им известными сведе­ний об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, в случаях, предусмотренных в ст. 155 УК, что отражается в протоколе судебного заседания².

Государственная регистрация усыновления детей, внесение изменений в записи актов о рождении усыновленных, хранение книг регистрации актов об усыновлении и о рождении усынов­ленных и всех других материалов, связанных с усыновлением,

¹ См. ст. 257 ТК, ст. 3, 6, 8 Федерального закона «О государствен­ных пособиях гражданам, имеющим детей»; п. 5, 7 Положения о на­значении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим
детей.

² См. п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8.

производится органом загса в порядке, обеспечивающем сохра­нение тайны усыновления.

Запрещается без согласия усыновителей, т. е. помимо их во­ли, сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского со­стояния, из которых было бы видно, что усыновители не явля­ются кровными родителями усыновленного (ст. 47 Закона об актах гражданского состояния).

В журнале записей приема детей в дом ребенка, в книге уче­та воспитанников воспитательного учреждения и других доку­ментах, где зарегистрирован ребенок, переданный на усыновле­ние, отмечается только факт передачи его на усыновление без указания фамилии усыновителей и их адреса. Документация, оставшаяся в учреждении на усыновленного ребенка (история родов, развития новорожденного, медицинские документы ре­бенка, личное дело воспитанника, копия или выписка из реше­ния суда об усыновлении ребенка и др.), хранится в сейфе в от­дельном запечатанном конверте и не подлежит оглашению. При смене руководства учреждения указанные данные об усы­новленном ребенке передаются при приеме документов по ак­ту. Никакие справки или иные сведения о произведенном усы­новлении не могут быть выданы иначе как по запросу самих усыновителей или органов прокуратуры, следствия и суда.

Контрольные обследования условий жизни и воспитания усыновленных детей должны осуществляться специалистом по охране детства органа опеки и попечительства с сохранением тайны усыновления¹.

Следует иметь в виду, что обязанность сохранять тайну усы­новления распространяется не только на лиц, обязанных хра­нить сведения об усыновлении как служебную и профессио­нальную тайну, но также на всех без исключения граждан, ос­ведомленных об этом любым иным образом. Подобные сведения могут стать известны лицам, не причастным к проце­дуре усыновления, из различных устных и письменных источ­ников (из разговоров с работниками органа опеки и попечи­тельства, родственниками усыновителей, писем и т. п.).