Административно-территориальные и муниципально-территориальные устройства

Административно-территориальное устройство – это деление субъекта на части – это разделение субъекта РФ на определенные территории, а также процесс создания, преобразования и упразднения этих территорий.

2 составляющие административно-территориального устройства:

1. Деление административно-территориального устройства

2. Процесс административно-территориального устройства

Административно-территориальная единица – это основополагающая территория. В рамках административно-территориального деления, должна быть административно-территориальная единица.

Административно-территориальная единица – это территория определенных границ с наименованием, созданная для осуществления функций государственного управления.

В советское время административно-территориальное устройство находилось исключительно в федеральном ведении и регулировало положением «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства в РСФСР»

В соответствии с данным положением все области, края, города, районы, районы в городах и иные территории носили общее наименование – административно-территориальная единица.

Со вступлением в силу Конституции РФ местное самоуправление стало самостоятельным. Органы местного самоуправления перестали быть государственными, следовательно, появилась необходимость создания новых территорий в пределах, а осуществление именно местного самоуправления привело к образования муниципального образования.

Муниципальное образование в отличие от административно-территориальных единиц создается на основе поселенческого принципа, то есть муниципальное образование обязательно должно быть населенной территорией.

На сегодняшний день как таковые административно-территориальные единицы отсутствую, то есть в соответствии со ФЗ №131-ФЗ территории субъекта РФ разграничиваются между поселениями. Между тем деление субъекта на территории продолжает называться административно-территориальным. (субъект состоит из муниципальных образований)

В соответствии с Конституцией РФ административно-территориальное устройство находится в исключительном ведении субъекта РФ и регулируется законами субъектов РФ.