Европейская хартия местного самоуправления

В окончательном виде хартия была принята 15.10.1985г. Советом Европы. В России хартия действует с 01.09.1998г. Хартия состоит из:

· Преамбулы

· Тех частей

· 18 статей.

В ПРЕАМБУЛЕ закреплены общие принципы местного самоуправления (например, органы местного самоуправления являются одной из главных основ любого демократического строя)

ЧАСТЬ 1 регламентирует статус местного самоуправления, раскрывая основные его принципы. Хартия закрепляет, что изменение границ территории местного самоуправления допускается с учетом мнения населения. Полномочия органов местного самоуправления должны быть реальными и предоставляться для решения конкретных задач. Органы местного самоуправления должны обеспечивать эффективное управление. Финансовые ресурсы должны быть соразмерны полномочиям органов местного самоуправления.

ЧАСТЬ 2 содержит прочие положения и устанавливает, что государство, вступившее в хартию, должно в национальном законодательстве учесть, по меньшей мере, 20 пунктов хартии, из которых 10 обязательны.

· Выборный характер представительных органов местного самоуправления

· Учет мнения населения

· О достаточном финансировании органов местного самоуправления.

ЧАСТЬ 3 содержит процессуальные нормы иустанавливает, что для государства, вступившего в хартию, хартия вступает в силу в 1-ый день месяца следующего по истечению 3-х месяцев с даты принятия хартии.

Любое государство может денонсировать хартию, но не ранее, чем по истечению 5 лет с даты вступления в хартию. За 6 месяцев до денонсации государство направляет генеральному секретарю Совета Европы соответствующее уведомление.