Приемка объектов в эксплуатацию и расчеты за выполненные работы

Важным этапом инвестиционной деятельности является при­емка объектов в эксплуатацию. Правила приемки разрабатываются и утверждаются Министерством архитектуры и строительства Рес­публики Беларусь.

Приемочные комиссии назначаются заказчиками. При строи­тельстве объектов государственной собственности, финансируе­мых за счет государственного бюджет, эти комиссии назначаются органами, которым предоставлено право управления государствен­ным имуществом и которые ответственны за своевременный и ка­чественный ввод обьекта в эксплуатацию.

Государственные приемочные комиссии назначаются:

• правительством Республики Беларусь — для приемки уни­
кальных и особо важных обьекчов жилищно-гражданского назна­
чения (перечни таких объектов предусматриваются в годовых пла­
нах республики);

• министерствами и ведомствами Республики Беларусь — д чя
приемки других объектов производственного назначения, а так/ке
экспериментальных объектов;

• исполкомами Советов депутатов — для приемки объектов жилищно-гражданского назначения.

В состав приемочной комиссии включаются представители заказ­чика (председатель), генподрядчика (субподрядчика), выполнившего сдаваемый вид работ, представители проектной организации и банка.

Приемка государственными комиссиями объектов осуществля­ется после выполнения всех работ, предусмотренных утвержден­ными проектами. Объекты производственного назначения должны быть подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатаци­онными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и др), а на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в соответствии с нормами осво­ения проектных мощностей в начальный период.

При выявлении отклонений от утвержденной проектно-сметной и рабочей документации, строительных норм и правил заказчик выдает предписание подрядчику об устранении допущенных от­клонений, а в необходимых случаях — о приостановлении работ и не принимает эти работы до устранения замечаний.

Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов го­сударственными приемочными комиссиями оформляется актами, в которых дается оценка прогрессивности технологических и архитек­турно-строительных решений, предусмотренных проектом.

Соответствие объекта, принимаемого в эксплуатацию, утвер­жденной проектно-сметной документации должно быть подтвер­ждено заключениями органов государственного надзора: государ­ственным комитетом по экологии, государственными санитарны­ми, пожарными, строительными надзорами, государственной авто­мобильной инспекцией (при приемке улиц, дорог), штабов граж­данской обороны (при приемке объектов со встроенными помеще­ниями или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны), государственным энергетическим надзором (при приемке объектов и работ, ему подконтрольных).

Органы государственного надзора извещаются о приемке объекта не позднее, чем за 15 дней до начала работы комиссии. При наличии их возражений приемка объекта не допускается.

Приемка в эксплуатацию законченных отдельно стоящих зданий ir сооружений, встроенных помещений, а также секций осуществляет­ся в порядке, предусмотренном для приемки объектов в целом

Датой ввода в эксплуатацию считается дата подписания акта го-(ударственной приемочной комиссии. Акт приемки объекта в эк­сплуатацию приемочной комиссией должен быть утвержден орга­ном, назначившим эту комиссию.

В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию закончен­ных объектов члены комиссии и представители организаций, прнни-

мающие участие в приемке объектов в эксплуатацию, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Банк не принимает к оплате объекты производственного назна­чения, если в акте приемочной комиссии нет подписей членов ко­миссии, являющихся представителями органов государственною санитарного надзора, технической инспекции труда, профсоюза и профсоюзной организации заказчика, а также, если по возражени­ям других членов (представляемых ими органов) не принято cooi-ветствующее решение.

Не принимаются также к оплате документы по объектам жилищ-но-гражданского назначения, если они сданы в эксплуатацию с нару­шением установленного порядка приемки, что подтверждается акта­ми приемки, а также актами проверок, производимых (до оплаты вы­полненных работ) органами архстройконтроля или банком.

Подрядчик обязан за свой счет устранить дефекты, допущенные по его вине и обнаруженные в установленные гарантийные сроки, ко­торые исчисляются с момента подписания акта о приемке объекта в эксплуатацию государственной приемочной (рабочей) комиссией.

Кроме приемки объектов строительства в эксплуатацию, прово­дится приемка отдельных выполненных этапов, видов работ и це­лых комплексов, являющихся неотъемлемыми составными звенья­ми объекта. Основная цель таких приемок — проведение промежу­точного контроля на стадии выполнения видов (этапов) строитель­ных работ для достижения качества в целом по объектам строи­тельства. Понятие качества строительных работ — соответствие их требованиям проектной и нормативно-технической документации.

В процессе выполнения видов, этапов или комплексов строп-тельных работ, подлежащих приемке в соответствии с требования­ми, обязательно принимаются:

• все виды скрытых работ (устройство фундаментов, гидроизо­
ляции и т. д.), которые недоступны для визуальной и инструмен­
тальной оценки приемочными комиссиями при сдаче зданий и соо­
ружений в эксплуатацию;

• отдельные ответственные и технически сложные конструк­
ции (опоры и пролетные строения мостов, арки, своды, подпорные
стены и другие несущие конструкции);

• работы, выполняемые в период года с отрицательными темпе­
ратурами воздуха и требующие проведения специальных меропри­
ятий по защите от низких температур.

При завершении вида, этапа или комплекса строительных ра­бот субподрядчик обязан уведомить генподрядчика, или непосред­ственно генподрядчик сообщает заказчику об этом в письменной форме в сроки, позволяющие ему своевременно назначить при­емочную комиссию. 102

Заказчик, получивший сообщение о дате готовности к сдаче строительных работ, обязан в согласованный с генподрядчиком срок приступить к их приемке.

По результатам проведенных комиссией проверок составляется акт приемки выполненного вида, этапа или комплекса строитель­ных работ установленной формы в случае положительных резуль­татов. В случае выявления недостач и дефектов, не препятствую­щих выполнению последующих работ, комиссия может принять положительное решение с указанием всех отклонений в акте и сро­ков их устранения.

Если работы не могут быть приняты из-за обнаружения откло­нения от проекта или нормативно-технической документации, в ак­те указывается перечень недоделок и дефектов, требующих устра­нения (с указанием сроков).

После устранения недоделок и дефектов генподрядчиком сос­тавляется об этом справка произвольной формы, после чего заказ­чик может подписать акт приемки, либо повторно назначить для этих целей комиссию.

Все акты приемки выполненных видов, этапов строительных ра­бот, а также справки об устранении недоделок хранятся заказчиком и предоставляются приемочной комиссии, осуществляющей приемку в эксплуатацию законченного строительством объекта. Акты входят в состав документации при приемке объекта в эксплуатацию.

Заказчик, генподрядчики (подрядчики) и субподрядчики при нарушении своих обязательств несут ответственность, предусмот­ренную правилами о заключении и исполнении договоров (кон­трактов) строительного подряда и заключенными между ними до­говорами строительного подряда.

Немалую роль играет порядок расчетов за выполненные строи­тельные работы, который определяется условиями подрядных тор­гов или соглашением сторон и устанавливается договором подряда. За расчетный период может быть принят месяц либо период време­ни, необходимый для строительства объекта или выполнения стро­ительных работ.

Основанием для расчетов за выполненные строительные рабо­ты служат подписанные представителями заказчика и подрядчика справки о стоимости выполненных работ и затрат. Заказчик обя­зан в течение 3-х дней рассмотреть представленную подрядчиком справку, заверить ее подписью и печатью. При несогласии с данны­ми, отраженными в справке, заказчик возвращает ее с мотивиро­ванным отказом в письменной форме в указанный срок.

Расчеты за строительные работы, выполненные на основе дого­воров субподряда, осуществляются в порядке, предусмотренном для расчетов между заказчиком и генеральным подрядчиком. До-

говором субподряда может быть предусмотрено проведение расчс тов с субподрядчиками как генеральным подрядчиком, так и негих редственно заказчиком и одновременно с расчетом между заказчп ком и генеральным подрядчиком.

В договоре подряда предусматривается обязанность заказчика выплачивать подрядчику авансы, которые, как правило, не дол­жны быть менее 50 % стоимости работ, планируемых к выполнению в последующем месяце. Наряду с авансами может предусматри­ваться перечисление заказчиком разовых авансов на приобретение строительных материалов. Конкретные размеры, сроки и порядок перечисления авансов определяются в договорах подряда с учетом характера объекта, условий строительства и других факторов.

Стоимость строительных работ, подлежащих оплате, определя­ется за вычетом ранее полученных подрядчиком авансов. В случае¹ нецелевого или несвоевременного использования авансов они не подлежат индексации с учетом инфляции.

Некачественно выполненные строительные работы оплате не подлежат. Последующие строительные работы, технологически связанные с ними, подлежат оплате по ценам, действовавшим на первоначально установленную договором подряда (календарным графиком) дату их выполнения.

При нарушении заказчиком сроков перечисления платежей за выполненные работы их оплата производится с учетом инфляции на момент фактических расчетов. В договоре подряда для подоб­ных случаев может быть предусмотрено также оформление вексе­лей с уплатой процентов за полученный подрядчиком кредит в раз­мере, согласованном сторонами.