Глава 17. Военно-уголовное законодательство зарубежных стран

§ 1. Источники военно-уголовного законодательства

зарубежных стран

Современный мир характеризуется усилением интеграционных процессов во многих сферах государственной и общественной жизни, в том числе и в военной области. Государства проявляют повышенный интерес к изучению и взаимному использованию опыта военного строительства, к обмену не только военно-технической, но и военно-правовой информацией. Какое-либо изолированное развитие национального военного права сегодня малопродуктивно. Возникает необходимость обобщения и дальнейшего развития знаний о сравнительном правоведении, включая военно-уголовные аспекты.

Изучение военно-уголовного законодательства иностранных государств, обогащая представления о нем, позволяет поднять научный уровень критического осмысления его содержания. Нередко в российской литературе наблюдается безосновательное преувеличение достоинств и преимуществ существующего механизма уголовно-правового регулирования военно-служебных отношений за рубежом. В этих условиях важно не отходить от принципиальных и в то же время объективных оценок юридических институтов, действующих в современных вооруженных силах зарубежных стран.

В целях обеспечения надежной охраны воинского правопорядка от преступных посягательств в мировой практике конструирования национальных правовых систем прослеживается тенденция обособленного законодательного регулирования уголовной ответственности военнослужащих и лиц, приравненных к ним. В зависимости от законодательной техники, используемой в том или ином государстве, принадлежности его правовой системы к той или иной правовой семье, а также с учетом фактического положения вооруженных сил в политической системе конкретного общества обособление источников военно-уголовного права осуществляется по-разному <320>.

--------------------------------

<320> Более подробно см.: Шулепов Н.А. Вопросы типологии национальных систем современного военно-уголовного законодательства // Военно-уголовное право. 2003. N 3 - 4. С. 13 - 16 (вкладка в журнал "Право в Вооруженных Силах". 2003. N 4).

В ряде стран, как и в России, юридические нормы, относящиеся к военно-уголовному законодательству, включены в уголовные кодексы (страны Содружества Независимых Государств, Китай, Польша, Болгария, Македония и др.). Так, в процессе реформы Уголовного кодекса Китая, вступившего в новой редакции в силу 1 октября 1997 г., прежнее Временное положение о наказании военнослужащих за преступления против воинского долга 1981 г. было отменено <321>. Новый Кодекс стал единым источником китайского военно-уголовного законодательства, основные положения которого закреплены в ст. ст. 420 - 451 <322>. Принятый в 1997 г. Уголовный кодекс Польши состоит из трех частей - Общей, Особенной и Воинской <323>. В Уголовном кодексе Болгарии гл. XIII именуется "Воинские преступления" <324>.

--------------------------------

<321> Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. Уголовный кодекс КНР. М., 2000. С. 233.

<322> Уголовный кодекс Китайской Народной Республики. СПб., 2001.

<323> Уголовный кодекс Республики Польша. СПб., 2001.

<324> Уголовный кодекс Республики Болгария. СПб., 2002.

Уголовный кодекс Белоруссии, вступивший в силу 1 января 2001 г., содержит разд. XIV "Преступления против военной службы", который, в свою очередь, состоит из двух самостоятельных глав: "Преступления призывников и военнообязанных" (ст. ст. 434 - 437); "Воинские преступления" (ст. ст. 438 - 465). В Украине нормы, устанавливающие ответственность за преступления против установленного порядка несения военной службы, обособлены в разд. XIX Уголовного кодекса (ст. ст. 401 - 435) <325>, а в Уголовном кодексе Республики Казахстан 1997 г. - в гл. 16 (ст. ст. 366 - 393) <326>.

--------------------------------

<325> Научно-практический комментарий Уголовного кодекса Украины от 5 апреля 2001 года. Киев, 2002.

<326> Уголовный кодекс Республики Казахстан. СПб., 2002.

Аналогичная картина наблюдается в бывших советских прибалтийских республиках. Например, в Уголовном кодексе Литвы 2000 г. нормы военно-уголовного законодательства являются его неотъемлемой частью, составы воинских преступлений сконцентрированы в гл. XLVI "Преступления и уголовные проступки против службы охраны края" (ст. ст. 314 - 330) <327>. В Уголовном кодексе Эстонии, который вступил в силу 1 сентября 2003 г., гл. 13 именуется "Преступления против военной службы" (ст. ст. 245 - 265).

--------------------------------

<327> Уголовный кодекс Литовской Республики. СПб., 2002.

Включение норм военно-уголовного законодательства в уголовный кодекс способствует максимальному их сближению с нормами общего уголовного права, реализации принципа законности в сфере уголовно-правового регулирования военно-служебных отношений. Другая причина использования такого законодательного приема кроется в том, что в упомянутых странах уголовный кодекс провозглашен единственным источником уголовного права; существование иных уголовных законов, в том числе устанавливающих уголовную ответственность военнослужащих, не допускается.

В тех государствах, где предусмотрена возможность функционирования параллельно с уголовным кодексом других источников уголовного права, действуют специальные правовые акты, образующие военно-уголовное законодательство. Эти акты, дополняя уголовное законодательство положениями об особенностях уголовной ответственности военнослужащих, нередко именуются военно-уголовными кодексами (законами) и содержат в основном нормы материального уголовного права (Австрия, Германия, Дания, Испания, Нидерланды, Норвегия и др.). Так, основным источником военно-уголовного права Австрии является Федеральный закон "Об особых уголовно-правовых положениях в отношении военнослужащих" от 30 октября 1970 г. N 344. Обычное название этого акта - Военно-уголовный закон (далее - ВУЗ Австрии). Он вступил в силу 1 января 1971 г. и действует по настоящее время с многочисленными изменениями и дополнениями. Вместе с ВУЗ Австрии правовую базу деятельности по обеспечению воинской дисциплины в австрийских вооруженных силах составляет Военно-дисциплинарный кодекс <328>.

--------------------------------

<328> Более подробно см.: Шулепов Н.А. Военно-уголовное право Австрии: источники, система, сфера регулирования // Военно-уголовное право. 2003. N 7 - 8. С. 10 - 13 (вкладка в журнал "Право в Вооруженных Силах". 2003. N 8).

Военно-уголовный кодекс Швейцарии от 13 июня 1927 г. (далее - ВУК Швейцарии) - объемный законодательный акт, включавший по состоянию на 1 марта 2005 г. более 237 статей. Он состоит из трех книг, первая из которых посвящена военно-уголовному праву, вторая - определяет порядок наложения дисциплинарных взысканий, третья - регулирует вступление ВУК Швейцарии в силу и некоторые вопросы его применения. Вторая книга ВУК Швейцарии представляет собой классический Дисциплинарный устав <329>.

--------------------------------

<329> Более подробно см.: Шулепов Н.А. Основные черты современного военно-уголовного законодательства Швейцарской Конфедерации // Военно-уголовное право. 2006. N 2. С. 120 - 123 (вкладка в журнал "Право в Вооруженных Силах". 2006. N 4).

Наиболее завершенную форму данный тип военно-уголовного законодательства приобрел в Германии <330>. В настоящее время в ФРГ действует Военно-уголовный закон 1957 г. в редакции Закона от 24 мая 1974 г. с последующими изменениями (далее - ВУЗ ФРГ). В соответствии с § 3 названного Закона ВУЗ ФРГ не является закрытым и независимым. Он рассматривается как дополнение к Уголовному кодексу ФРГ, предназначенное для применения в условиях бундесвера. Общее уголовное право применяется к военнослужащим всюду там, где ВУЗ ФРГ, как отмечается в комментарии к нему, не определяет ничего иного.

--------------------------------

<330> Более подробно см.: Шулепова Л.Ф. Современное немецкое дополнительное уголовное право ("Nebenstrafrecht"). М., 2007. С. 118 - 144; 209 - 224.

В ряде стран действуют кодексы военной юстиции, отличающиеся комплексным характером, т.е. наряду с нормами уголовного законодательства они содержат положения, которые можно отнести к иным отраслям права (США, Франция, страны Латинской Америки и др.).

К примеру, основным источником военно-уголовного законодательства США является Единый кодекс военной юстиции 1951 г. (далее - ЕКВЮ США), который включен в Свод законов США и с многочисленными изменениями (дополнениями) действует по настоящее время. ЕКВЮ США содержит как уголовно-правовые нормы, так и нормы, регулирующие создание и компетенцию военных судов, процедуру рассмотрения уголовных и дисциплинарных дел, определяет права военного командования по наложению взысканий на подчиненных и наделяет должностных лиц армии соответствующими полномочиями в уголовном судопроизводстве <331>.

--------------------------------

<331> Более подробно см.: Сидорин В.В., Шулепов Н.А. Теоретические основы совершенствования военно-уголовного законодательства с использованием опыта зарубежных стран. М., 2000. С. 46 - 48.

Содержание ЕКВЮ США отражается в его структуре. Он состоит из одиннадцати глав: "I. Общие положения" (ст. ст. 1 - 6а); "II. Задержание и меры пресечения" (ст. ст. 7 - 14); "III. Дисциплинарные взыскания" (ст. 15); "IV. Юрисдикция военных судов" (ст. ст. 16 - 21); "V. Образование военных судов" (ст. ст. 22 - 29); "VI. Досудебное производство" (ст. ст. 30 - 35); "VII. Судебное разбирательство" (ст. ст. 36 - 54); "VIII. Приговор" (ст. ст. 55 - 58а); "IX. Пересмотр дел военных судов" (ст. ст. 59 - 76); "X. Карательные статьи" (ст. ст. 77 - 134); "XI. Разные положения" (ст. ст. 135 - 140).

Как видно из описания структуры ЕКВЮ США, нормы собственно военно-уголовного права сосредоточены в гл. X и устанавливают, в частности, ответственность за различные государственные, воинские и общеуголовные преступления. Однако было бы неверным, характеризуя уголовно-правовое значение ЕКВЮ США, ограничиваться лишь этой его частью. Так, в ст. 2 определен круг субъектов военно-уголовного законодательства. В ст. 13 сформулировано правило о недопустимости применения наказания до суда. Статья 43 устанавливает сроки давности. Статьи 55 - 58 провозглашают общие начала назначения и исполнения наказания. Статьи 36 и 140 устанавливают право президента США издавать уголовно-правовые нормативные акты и делегировать эти полномочия нижестоящим военачальникам.

ЕКВЮ США применяется в совокупности с Руководством для военных судов и подзаконными актами высшего военного командования - президента, министра обороны, министров видов вооруженных сил. Руководство для военных судов США - акт, утверждение, а также периодический пересмотр которого осуществляются президентом. Руководство регулирует многие уголовно-правовые вопросы, в том числе институт наказания, что позволяет при формальном сохранении стабильности ЕКВЮ США проводить гибкую карательную политику, оперативно влиять на деятельность военных судов, придавая ей нужное направление.

Кодекс военной юстиции Франции (далее - КВЮ Франции) в новой редакции утвержден Ордонансом президента от 1 июня 2006 г. N 2006-637. КВЮ Франции состоит из четырех книг: 1) организация и компетенция военных судов; 2) военно-уголовное судопроизводство; 3) наказания, применяемые судами вооруженных сил, и нарушения воинского порядка; 4) военная жандармерия и военно-полицейские суды <332>.

--------------------------------

<332> Более подробно см.: Шулепов Н.А. Кодекс военной юстиции 2006 г. - новый шаг в развитии военно-уголовного законодательства Франции // Военно-уголовное право. 2006. N 6. С. 108 - 112 (вкладка в журнал "Право в Вооруженных Силах". 2006. N 12).

Тип военно-уголовного законодательства, сформировавшийся во Франции, был воспринят во многих странах Европы, в частности в Италии, Португалии, а также в бывших колониях Франции. Главной особенностью источников данного типа законодательства является наличие в них норм как военно-уголовного, так и уголовно-процессуального права. Неслучайно во многих странах мира они именуются не военно-уголовными кодексами, а кодексами военной юстиции, в которых число процессуальных норм лишь незначительно уступает числу норм собственно военно-уголовного права, а в некоторых странах даже превышает его.

В ряде государств, в частности в странах Британского Содружества, нормы военно-уголовного законодательства содержатся в нормативных правовых актах о воинской дисциплине. В Австралии, например, это Закон о дисциплине в Вооруженных Силах 1982 г. - нормативный правовой акт, состоящий из 14 частей и 7 приложений. О структуре названного Закона могут свидетельствовать наименования его частей: "I. Вводная часть"; "II. Уголовная ответственность"; "III. Преступления"; "IV. Наказания и иные меры"; "V. Судебная повестка, арест, задержание, отстранение от исполнения обязанностей"; "VI. Расследование воинских преступлений"; "VII. Органы военного правосудия"; "VIII. Процедура органов военного правосудия"; "IX. Пересмотр судебного разбирательства органов военного правосудия"; "X. Специальные процедуры, касающиеся незначительных дисциплинарных нарушений"; "XI. Исполнение и принудительное осуществление наказаний и иных мер"; "XII. Задержание"; "XIII. Генеральный судья-адвокат и Помощник Генерального судьи-адвоката"; "XIV. Разное". Собственно источниками военно-уголовного законодательства являются части II - IV <333>. В Канаде Кодекс о воинской дисциплине включен в текст Закона о национальной обороне и состоит из 196 статей. Уголовно-правовые нормы закреплены в ст. ст. 60 - 151 названого Кодекса.

--------------------------------

<333> Более подробно см.: Шулепов Н.А. Осуществление правосудия в вооруженных силах Австралии // Военно-уголовное право. 2004. N 2. С. 13 - 16 (вкладка в журнал "Право в Вооруженных Силах". 2004. N 4).

В Великобритании в 2006 г. была осуществлена реформа военно-уголовного законодательства <334>. Основные направления реформы закреплены в Законе о Вооруженных Силах (далее - Закон 2006 г.), который получил королевское одобрение 8 ноября 2006 г. и представляет собой значительный по объему (323 страницы) документ.

--------------------------------

<334> Более подробно см.: Шулепов Н.А. Реформа военно-уголовного законодательства в Великобритании // Военно-уголовное право. 2007. N 2. С. 108 - 109 (вкладка в журнал "Право в Вооруженных Силах". 2007. N 4).

Закон 2006 г. - комплексный нормативный правовой акт, в котором урегулированы практически все вопросы, касающиеся воинского правопорядка. Он устанавливает основания уголовной и дисциплинарной ответственности субъектов военного права, определяет формы их реализации, регулирует судопроизводство и судоустройство в Вооруженных Силах. Особое внимание в Законе 2006 г. уделено дисциплинарным полномочиям командиров (начальников).

Реформа военно-уголовного законодательства в Великобритании направлена главным образом на его унификацию и установление единых правовых основ осуществления правосудия в британской армии. С принятием Закона 2006 г. утратили силу все ранее действовавшие источники военно-уголовного права, в том числе такие, как Закон об Армии 1955 г., Закон о Военно-Воздушных Силах 1955 г. и Закон о дисциплине в Военно-Морском Флоте 1957 г. По существу, Закон 2006 г. становится единственным источником военно-уголовного права Великобритании.

С 2007 г. для всех видов вооруженных сил Великобритании установлен единый механизм уголовно-правового регулирования. Существовавшие ранее особенности уголовной ответственности военнослужащих и форм ее реализации в сухопутных войсках, военно-воздушных и военно-морских силах Законом 2006 г. отменены, установлены единые для всех видов вооруженных сил правила военного судопроизводства.

О содержании анализируемого Закона можно судить по его структуре. Закон 2006 г. состоит из 3 частей, 19 разделов, 43 глав, 386 статей и 17 приложений к нему. Основу Закона составляет его первая часть - "Дисциплина", которая включает 13 разделов: "1. Преступления"; "2. Юрисдикция и сроки"; "3. Право на арест, обыск и выемку"; "4. Содержание под стражей"; "5. Расследование, обвинение и способ судебного разбирательства"; "6. Упрощенное слушание, обжалование и пересмотр дела"; "7. Рассмотрение дела военным судом"; "8. Право вынесения приговора, обязательные и прочие наказания"; "9. Назначение наказания: принципы и процедуры"; "10. Решения военного суда: обжалование и пересмотр"; "11. Осуждение гражданским судом"; "12. Служба и эффективность назначенных наказаний"; "13. Разные дополнительные положения".

Вторая часть Закона 2006 г. посвящена различным положениям, в которых, в частности, определены специальные виды воинских наказаний и порядок их применения, перечислены виды преступлений, подлежащие рассмотрению гражданскими судами. В третьей части в основном определены полномочия участников уголовного и дисциплинарного производства.

Как видно из структуры Закона 2006 г., в отличие от ранее действовавших в Великобритании источников военно-уголовного законодательства, в данном акте реализован принцип приоритета уголовно-правовых норм над уголовно-процессуальными и иными нормами. Этот вывод можно сделать на том основании, что первый раздел документа (ст. ст. 1 - 49) содержит исключительно уголовно-правовые предписания. Он посвящен формулировкам составов уголовно наказуемых деяний и общим вопросам военно-уголовного права (например, соучастию в преступлении и покушению на него).

Таким образом, анализ национальных источников военно-уголовного законодательства показывает, что независимо от типа и формы современных государств в их правовых системах в обязательном порядке присутствуют нормы, регулирующие уголовную ответственность военнослужащих. Чаще всего эти нормы, особенно в западных странах с развитыми капиталистическими отношениями, сосредоточены в специальных нормативных правовых актах и обособляются от общего уголовного права настолько, что образуют самостоятельную правовую отрасль, именуемую военно-уголовным правом.

§ 2. Характеристика общей части военно-уголовного

законодательства зарубежных стран

Военно-уголовное законодательство зарубежных государств содержит ряд положений, относящихся к общей части уголовного права. Анализ источников военно-уголовного законодательства различных государств показывает, что в одних странах эти положения в законодательных актах специально не выделяются, в других - имеют вид законченной общей части.

В странах, где нормы об уголовной ответственности военнослужащих включены в уголовные кодексы, положения, посвященные общей части, либо вообще отсутствуют (Уголовный кодекс Армении, Уголовный кодекс Узбекистана), либо ограничиваются, как правило, одной статьей (ст. 371 Уголовного кодекса Болгарии, ст. 366 Уголовного кодекса Казахстана, ст. 327 Уголовного кодекса Азербайджана и т.д.). Как правило, такая статья содержит определение воинского преступления либо определяет круг лиц, подлежащих ответственности за воинские преступления. Исключение составляет Уголовный кодекс Польши, где "Воинская часть" содержит несколько статей, составляющих гл. XXXVIII "Общие положения, касающиеся военнослужащих". Последующие шесть глав "Воинской части" Уголовного кодекса Польши посвящены описанию конкретных составов преступлений.

В тех государствах, где действуют самостоятельные источники военно-уголовного законодательства (военно-уголовные законы, кодексы военной юстиции и т.д.), нормы общей части структурно обособлены от норм особенной части. Так, в ФРГ первая часть ВУЗ именуется "Общие положения", а вторая - "Воинские преступления". Книга III КВЮ Франции, в которой содержатся нормы материального уголовного права, состоит из трех разделов: 1) наказания, применяемые судами вооруженных сил (ст. ст. L. 311-1 - L. 311-14); 2) воинские правонарушения (ст. ст. L. 321-1 - L. 324-11); 3) посягательства на основные интересы нации во время войны (ст. ст. L. 331-1 - L. 333-7).

В общей части ВУЗ ФРГ говорится о пределах его действия, понятиях воинского преступления и приказа, соотношениях военно-уголовного и общеуголовного законодательства, порядке назначения военнослужащим наказания и т.д. КВЮ Франции определяет сферу действия уголовно-правовых норм, условия применения наказаний, устанавливает специальные виды наказаний, применяемых к военнослужащим.

В США и Великобритании нормы общей части, регулирующие ответственность военнослужащих, содержатся как в законах, так и в подзаконных актах. В ЕКВЮ США определяются понятия соучастия, укрывательства, покушения, сговора, излагаются условия переквалификации преступлений. В Законе 2006 г. Великобритании регламентируются наказуемость покушения, виды и порядок назначения наказаний. В подзаконных актах Великобритании и США более детально регулируются вопросы наказуемости преступлений, предусмотренных военно-уголовным законом, определяются их признаки.

В большинстве стран, где нормы военно-уголовного законодательства включены непосредственно в уголовные кодексы, формулируется понятие воинского преступления (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Украина) или преступления против военной службы (Азербайджан, Таджикистан). Данные понятия не имеют принципиальных отличий от определения, закрепленного в ст. 331 Уголовного кодекса Российской Федерации. Статья 420 Уголовного кодекса Китая определяет понятие преступления против воинского долга как деяния военнослужащих, связанного с нарушением воинского долга, нанесением ущерба военным интересам государства, подлежащего уголовному наказанию в соответствии с законом.

Общим для военно-уголовного законодательства западных стран является отсутствие в нем понятия воинского преступления. Только в ВУЗ ФРГ имеется такая норма, однако и в ней приведенное определение является формальным. Согласно § 2 ВУЗ ФРГ воинским преступлением признается деяние, предусмотренное Особенной частью этого Закона.

Субъектами преступлений против военной службы в большинстве восточно-европейских стран признаются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Согласно ст. 450 Уголовного кодекса Китая к субъектам преступлений против воинского долга относятся:

а) находящиеся на действительной военной службе в Народно-освободительной армии Китая офицеры, гражданские кадры армии, рядовой состав, курсанты военных учебных заведений;

б) находящиеся на военной службе в вооруженной полиции Китая офицеры, гражданские кадры вооруженной полиции, рядовой состав, курсанты соответствующих учебных заведений;

в) лица, выполняющие военные задачи резервистов.

Военно-уголовное законодательство развитых капиталистических стран распространяется на более широкий круг субъектов. Таковыми признаются не только военнослужащие, но и гражданские лица, обслуживающие вооруженные силы, а нередко и лица, не имеющие прямого отношения к армии, но посягающие на интересы армии или обороны.

ЕКВЮ США, например, действует в отношении следующих лиц:

- всех американских военнослужащих;

- личного состава резерва во время прохождения сборов;

- работников организаций, которые приданы вооруженным силам;

- военнослужащих, уволенных в запас или отставку, если они получают денежное содержание или госпитальное лечение от вооруженных сил;

- военнопленных, а также лиц, находящихся под стражей вооруженных сил или отбывающих наказание по приговору военного суда;

- работающих по вольному найму в воинских частях, действующих за пределами территории США;

- находящихся на территориях американских военных баз, расположенных в иностранных государствах;

- в военное время в отношении всех лиц, обслуживающих или сопровождающих вооруженные силы в полевых условиях (ст. 2).

В 1983 г. ст. 2 ЕКВЮ США была дополнена положением о том, что под юрисдикцию военных судов подпадают также действия лиц, которые добровольно вверили себя (покорились, подчинились) военным властям либо исполняли обязанности по военной службе. По некоторым статьям ЕКВЮ США могут быть привлечены к уголовной ответственности за отдельные преступления (за помощь неприятелю, шпионаж и др.) любые лица, в том числе не имеющие никакого отношения к армии.

В западноевропейских странах круг субъектов военно-уголовного законодательства также достаточно обширный. Так, субъектами ВУК Швейцарии, кроме военнослужащих, являются гражданские лица, в том числе:

- служащие и работники органов военного управления за совершение деяний против интересов государственной обороны;

- лица, подлежащие призыву на военную службу, за уклонение от нее;

- лица, работающие в вооруженных силах, и лица, которые считаются таковыми в силу исполнения заданий особого назначения;

- лица, признанные виновными в государственной измене, в разглашении сведений, затрагивающих интересы государственной обороны, в саботаже, в создании угрозы обороноспособности страны, в нарушении военной тайны, в неподчинении мерам, назначенным военными или гражданскими органами власти в целях подготовки и проведения мобилизации;

- лица, которые признаны виновными в совершении преступлений против прав человека в случае вооруженного конфликта.

Гражданские лица, кроме того, признаются субъектами военно-уголовного права Швейцарии при совершении деяний, направленных против вооруженных сил либо их отдельных представителей, включая:

- создание угрозы военной безопасности;

- незаконное завладение военной властью;

- военную измену;

- измену в виде распространения ложных сведений;

- оскорбление военнослужащего, если оно касается его военного статуса или его служебной деятельности;

- хищение или повреждение имущества военного назначения и т.д.

Действие военно-уголовного законодательства распространяется также на интернированных лиц воюющих государств, которые входят в состав вооруженных сил этих государств, их органов милиции, добровольческих корпусов, включая различные движения сопротивления.

В Швейцарии гражданские лица в военное время подлежат также ответственности по военно-уголовному законодательству за государственную измену, военный шпионаж в пользу иностранного государства, грабеж и вооруженный разбой, за поджог, взрыв, учинение наводнения, обвала, если эти деяния наносят вред имуществу военного назначения. В военное время нормы военно-уголовного права распространяют свое действие на военнопленных, парламентариев вражеского государства и лиц, их сопровождающих, в случае, если они злоупотребили своим статусом.

Представляет интерес возрастная дифференциация ответственности в швейцарском военно-уголовном законодательстве. Следуя предписаниям Уголовного кодекса, ВУК Швейцарии установил, что военно-уголовное законодательство не подлежит применению в отношении детей, не достигших возраста семи лет (ч. 1 ст. 13). В отношении детей в возрасте от 7 до 15 лет, совершивших деяния, наказуемые по военно-уголовному праву, подлежат применению ст. ст. 83 - 88 Уголовного кодекса Швейцарии о приоритете воспитательных мер воздействия (ч. 1 ст. 13). В отношении подростка в возрасте от 16 до 18 лет, совершившего деяние, наказуемое по ВУК, подлежат применению ст. ст. 90 - 99 Уголовного кодекса Швейцарии об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних, а также положения, установленные Федеральным Советом в соответствии со ст. 397b Уголовного кодекса Швейцарии о порядке исполнения мер наказания (ст. 14). В отношении лиц в возрасте от 19 до 25 лет положения ВУК применяются в полном объеме, за исключением ограничений, установленных в ч. 2 ст. 100, ст. ст. 100b и 100t Уголовного кодекса Швейцарии, связанных с исполнением наказания в отношении указанной возрастной категории осужденных (ст. 15).

В зарубежном военно-уголовном законодательстве уделяется внимание институту соучастия, расширяющему сферу действия военно-уголовных законов. Наиболее известной постсоциалистическому праву является норма, в соответствии с которой лица, не являющиеся субъектами военно-уголовного законодательства, несут ответственность за соучастие в совершении преступлений против военной службы (Уголовный кодекс Азербайджана, Уголовный кодекс Болгарии, Уголовный кодекс Украины), в частности, как организаторы, подстрекатели и пособники (Уголовный кодекс Беларуси). Некоторые уголовные кодексы в разделе о преступлениях против военной службы не имеют нормы о соучастии (Армения, Китай, Узбекистан, Эстония).

В развитых капиталистических государствах соучастие в воинском преступлении трактуется довольно широко. ЕКВЮ США признает соучастником любое лицо, которое "оказывает помощь, подстрекает, советует, руководит совершением преступления, обеспечивает его совершение, побуждает совершить действие, влекущее за собой преступление". Аналогично, хотя и с некоторыми уточнениями, соучастие трактуется в Великобритании, Франции и ФРГ. Во французском законодательстве, например, предусмотрено подстрекательство к совершению воинского преступления подарками, обещаниями, угрозами, преступными кознями или ухищрениями и т.д. В ФРГ для признания соучастия в таком преступлении достаточно совершения совместно "большей части уголовно наказуемого деяния". Некоторые виды соучастия предусмотрены непосредственно в статьях Особенной части. В законодательстве ФРГ, в частности, предусмотрен такой состав, как "сговор на неповиновение".

В названных выше странах строгие меры наказания установлены за прикосновенность к отдельным воинским преступлениям. Военно-уголовное законодательство уделяет внимание попустительству, укрывательству, недоносительству. Так, в США смертной казнью или другими тяжкими наказаниями карается лицо, которое "не делает всего, что в его силах, чтобы пресечь мятеж или призыв к бунту, совершаемые в его присутствии" (ст. 94 ЕКВЮ США). За укрывательство несет ответственность лицо, которое, зная, что было совершено деяние, наказуемое согласно ЕКВЮ США, "укроет преступника, создаст ему удобства или поможет с тем, чтобы воспрепятствовать или помещать его задержанию, осуждению или наказанию" (ст. 78).

Несмотря на то что военно-уголовные законы ведущих иностранных государств имеют значительный объем, в них не раскрывается понятие вины как субъективного основания уголовной ответственности. В ЕКВЮ США нет ни одной статьи, которая бы содержала характеристику субъективных признаков преступления. Нет таких статей и в военно-уголовных законах Великобритании, Франции и ФРГ. И это не случайно. Оставляя этот вопрос на рассмотрение суда, законы названных стран дают возможность военным судам проводить гибкую карательную политику с учетом мнения командования.

Законодательство стран, объявивших уголовный кодекс единственным источником уголовного права и включивших непосредственно в уголовные кодексы нормы военно-уголовного права, дает возможность правоохранительным органам при решении вопросов уголовной ответственности военнослужащих пользоваться нормами общей части уголовного кодекса о виновности без каких-либо изъятий.

Предусмотренные военно-уголовным законодательством зарубежных стран меры уголовного наказания, применяемые к военнослужащим, подразделяются на наказания общие и специальные. Общими признаются те из них, которые могут быть назначены любому лицу, включая военнослужащих. Под специальными наказаниями понимаются меры государственного принуждения, назначаемые по приговору суда только военнослужащим.

В странах Содружества Независимых Государств к специальным воинским наказаниям относятся: содержание в дисциплинарной воинской части и ограничение по военной службе (Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан и др.). К специальным дополнительным видам наказания в большинстве стран Содружества Независимых Государств относится лишение воинского звания.

Уголовный кодекс Китая не выделяет специальных видов наказания, применяемых к военнослужащим. За совершение преступлений против воинского долга предусмотрены общие виды наказаний, зафиксированные в Общей части Уголовного кодекса Китая в виде ареста, срочного и пожизненного лишения свободы, смертной казни.

Институт наказания в военно-уголовном законодательстве ведущих западных стран характеризуется широким допуском возможности судейского усмотрения. В большинстве статей особенной части Закона 2006 г. Великобритании указывается максимальная мера наказания, которая может быть назначена судом, а в некоторых статьях указывается лишь вид наказания. ЕКВЮ США в статьях, предусматривающих конкретные составы, содержит в основном абсолютно неопределенные санкции - назначение наказания "по усмотрению военного суда". За наиболее тяжкие преступления (мятеж, бунт, насильственные действия против охраны, убийство и др.) применяется смертная казнь или иное строгое наказание по "усмотрению военного суда", а за военный шпионаж установлено только одно наказание - смертная казнь. Дела о преступлениях, наказуемых "по усмотрению военного суда", практически разрешаются на основании подзаконного акта - Руководства для военных судов США, которое дифференцирует меры ответственности и наказания за каждое воинское преступление.

В США к военнослужащим могут применяться следующие наказания: смертная казнь, лишение свободы пожизненно или на определенный срок (до двадцати лет), штраф, удержание или задержка выплаты жалованья, ограничение в правах, снижение в классности, каторжные работы без лишения свободы, увольнение из армии и др.

В Великобритании, кроме того, лишение воинского звания, увольнение со службы, увольнение со службы с позором, временное снижение или лишение воинского звания.

ВУЗ ФРГ предусматривает судебный арест (до шести месяцев); лишение свободы в тюрьме (до пяти лет); заключение в каторжную тюрьму (до десяти лет). С 1974 г. к военнослужащим бундесвера применяется денежный штраф <335>.

--------------------------------

<335> Более подробно см.: Галинский В.А., Шулепова Л.Ф. Применение штрафа к военнослужащим бундесвера и тенденции развития института штрафа в немецком уголовном праве // Военно-уголовное право. 2007. N 4. С. 111 - 114 (вкладка в журнал "Право в Вооруженных Силах". 2007. N 8).

Судебные органы Франции должны назначать военнослужащим те же виды наказаний и руководствоваться теми же принципами и нормами уголовного права, что и суды общей юрисдикции <336>. Однако к субъектам военно-уголовного законодательства могут быть применены и такие специальные воинские уголовно-правовые меры, как увольнение из вооруженных сил и лишение воинского звания. Первая из названных мер применяется к офицерам, а также к кадровым сержантам. Увольнение из армии одновременно влечет за собой лишение звания и утрату права носить знаки отличия и военную форму, а также имеет последствия, предусмотренные пенсионным законодательством. Во время войны данная мера может быть назначена в качестве дополнительного наказания. Увольнение при наличии смягчающих обстоятельств может быть заменено лишением звания. Лишение звания не влияет на пенсионные права и на выплаты за выслугу лет; эта мера может применяться и к сержантам-контрактникам.

--------------------------------

<336> Исключением является запрет на применение к осужденным военнослужащим и лицам, приравненным к ним, режима "полусвободы", предусмотренного ст. 132-25 Уголовного кодекса Франции.

Обвинительный приговор, вынесенный любым судом в отношении офицера, кадрового сержанта или сержанта-контрактника за преступление, даже если в нем не назначено ограничение гражданских прав или увольнение, влечет за собой лишение воинского звания. В соответствии с Уголовным кодексом Франции обвинительный приговор, назначающий в качестве наказания тюремное заключение на три месяца и более, с отсрочкой исполнения или без (условно или нет), влечет лишение звания, если он вынесен за следующие правонарушения:

1) кражу, вымогательство, мошенничество, злоупотребление доверием, сокрытие похищенного имущества (кн. III);

2) воспрепятствование нормальному функционированию военной техники (ст. 413-3); коррупцию (ст. ст. 432-11, 433-1, 433-2);

3) банкротство и деяния, приравненные к нему (ст. L. 311-7).

Увольнение и лишение звания, предусмотренные в обязательном порядке, военнопленным и иностранным военнослужащим заменяются тюремным заключением на срок до пяти лет.

Если за совершенное уголовно наказуемое деяние предусмотрен денежный штраф, военнослужащему, не имеющему офицерского звания, суд может в мирное время вместо штрафа назначить тюремное заключение сроком до шести месяцев. Однако у осужденного сохраняется возможность заплатить штраф вместо тюрьмы. В военное время замена штрафа тюремным заключением не допускается.

В КВЮ Франции определено, что назначение наказаний за нарушения дисциплинарных норм, в том числе сопряженных с арестом на срок не свыше шестидесяти дней, находится в ведении военного командования. Действующий перечень дисциплинарных взысканий установлен Законом "О статусе военнослужащих" от 24 марта 2005 г. N 2005-270.

Военно-уголовное законодательство ряда государств, прежде всего США и Великобритании, допускает возможность применения наказания и за деяния, непосредственно не предусмотренные в законе, что характерно для института аналогии. ЕКВЮ США (ст. 134) предоставляет суду право рассматривать дела о "любом учинении беспорядка или нарушении дисциплины в вооруженных силах"; "любом поведении, способном дискредитировать вооруженные силы", даже если оно "специально и не предусмотрено в настоящем Кодексе". В Наставлении для военных судов США применительно к ст. 134 ЕКВЮ США дан лишь примерный перечень возможных правонарушений и указаны наказания, которые могут применяться к лицам, их совершившим. Следовательно, военному суду может быть предан практически любой военнослужащий, совершивший деяние, хотя и не предусмотренное в законе, но, по мнению командования, "дискредитирующее вооруженные силы".

§ 3. Система особенной части военно-уголовного

законодательства зарубежных стран

и характеристика отдельных видов преступлений

Особенная часть военно-уголовного законодательства зарубежных государств содержит статьи, предусматривающие составы конкретных преступлений. Эти составы, как правило, в законе систематизированы по объекту посягательства, но с разной степенью конкретизации.

В уголовных кодексах большинства стран Содружества Независимых Государств разделы о преступлениях против военной службы не имеют внутренней рубрикации. Исключение составляют Уголовный кодекс Грузии и Уголовный кодекс Узбекистана, где соответствующие разделы подразделены на главы. Так, разд. VII Уголовного кодекса Узбекистана "Преступления против порядка несения военной службы" включает четыре главы: "XXI. Преступления против порядка подчиненности и соблюдения воинской чести"; "XXII. Преступления против порядка прохождения военной службы"; "XXIII. Преступления против порядка сохранности или эксплуатации военного имущества"; "XXIV. Воинские должностные преступления".

В бывших социалистических европейских государствах рассматриваемые разделы уголовных кодексов, как правило, состоят из глав. Так, в Уголовном кодексе Польши составы воинских преступлений размещены в следующих главах: "XXXIX. Преступления против обязанностей несения воинской службы"; "XL. Преступления против правил воинской дисциплины"; "XLI. Преступления против обращения с подчиненными"; "XLII. Преступления против правил обращения с вооружением и военным снаряжением"; "XLIII. Преступления против правил несения службы"; "XLIV. Преступления против военного имущества".

Нормы главы Уголовного кодекса Китая о преступлениях против воинского долга изложены несколько хаотично. В разных местах разбросаны положения о преступлениях, совершаемых в мирное и военное время, не систематизированы преступления против воинского долга по объекту посягательства либо по другим признакам составов преступлений. Кроме того, нередко в одной и той же статье предусмотрено несколько различных по содержанию составов преступлений. Так, в ст. 422 Уголовного кодекса Китая говорится об умышленном утаивании, представлении заведомо ложных донесений о состоянии боеспособности войск или отказе от передачи, искажении передаваемых военных приказов, если это нанесло ущерб боевым действиям. В ст. 425 предусмотрена ответственность за самовольный отказ от исполнения служебных обязанностей либо халатное отношение к служебным обязанностям командиров, личного состава караула или иного вида дежурства, что повлекло тяжкие последствия, и т.д.

Система особенной части военно-уголовного законодательства развитых капиталистических государств зависит от его принадлежности к той или иной правовой семье. Более четкую структуру она имеет в романо-германском праве. Например, особенная часть ВУЗ ФРГ включает четыре раздела: "I. Преступления против обязанностей военной службы"; "II. Преступления против обязанностей подчиненных"; "III. Преступления против обязанностей начальников"; "IV. Преступления против других воинских обязанностей".

Раздел II кн. III КВЮ Франции делится на четыре главы, в которых система составов уголовно наказуемых деяний включает деяния, связанные:

1) с уклонением от обязанностей (ст. ст. L. 321-1 - L. 321-24);

2) с нарушением чести или долга (ст. ст. L. 322-1 - L. 322-18);

3) с нарушением дисциплины (ст. ст. L. 323-1 - L. 323-23);

4) с неисполнением приказов (ст. ст. L. 324-1 - L. 324-11).

Особенная часть ВУК Швейцарии состоит из 15 глав, именуемых: "1. Преступления против порядка подчиненности"; "2. Злоупотребление служебными полномочиями"; "3. Нарушение обязанностей по службе"; "4. Уклонение от военной службы"; "5. Преступления против обороны и обороноспособности страны"; "6. Нарушение норм международного права в случае вооруженного конфликта"; "7. Преступления против жизни и физической неприкосновенности личности"; "8. Преступления против собственности"; "9. Подкуп и неверное ведение дел"; "10. Оскорбление чести и достоинства"; "11. Преступления против личной свободы"; "12. Преступления против половой неприкосновенности"; "13. Общеопасные преступления и проступки"; "14. Подделка документов"; "15. Преступления против правосудия".

В англо-американском военно-уголовном законодательстве статьи особенной части, как правило, не систематизированы, расположены без всякой внутренней закономерности. Так, в ЕКВЮ США ст. 113 предусматривает ответственность за нарушение правил караульной службы, ст. 114 - за участие в дуэли, ст. 115 - за уклонение от службы путем симуляции болезни, ст. 116 - за бунт, ст. 117 - за оскорбление, ст. 118 - за убийство и т.д. Близкие по содержанию составы часто помещены в разных местах названного Кодекса. Например, ст. 94 предусматривает составы мятежа и призыва к бунту, а ст. 116 - составы бунта и нарушения общественного порядка.

В британском Законе 2006 г. последовательность норм особенной части также противоречива. Она включает такие составы, как: помощь врагу (ст. 1); мародерство (ст. 4); мятеж (ст. 6); дезертирство (ст. 8); самовольное отсутствие (ст. 9); неправомерные действия в отношении начальника (ст. 11); неповиновение (ст. 12); насильственные действия в отношении часового (ст. 14); отказ от исполнения обязанностей (ст. 15); симуляция болезни (ст. 16); разглашение информации, полезной для врага (ст. 17); употребление спиртных напитков или наркотиков (ст. 20); жестокое обращение с подчиненными (ст. 22) и т.д.

Перечень видов преступлений, составляющих особенную часть национальных систем зарубежного военно-уголовного законодательства, а также закрепление в законе их признаков практически в каждой стране имеют свою специфику. Как правило, выделяются преступления против порядка:

- прохождения военной службы и комплектования вооруженных сил;

- подчиненности и субординации;

- исполнения воинских обязанностей в военное время;

- сбережения и использования военного имущества;

- исполнения общих и специальных обязанностей по военной службе;

- ведения военного судопроизводства и правосудия.

В ряде стран, кроме того, в военно-уголовном законодательстве выделяются преступления: политического характера; общеуголовные; против воинского правопорядка в целом; против долга начальника или полномочного лица (воинские должностные преступления) и др.

К преступлениям против порядка прохождения военной службы и комплектования вооруженных сил в большинстве стран относятся: дезертирство, самовольное оставление части, самовольная отлучка, уклонение от службы путем членовредительства или обмана. Уголовный кодекс Болгарии не использует названные термины, объединив их одним составом - уклонение от военной службы. К примеру, ч. 1 ст. 380 Уголовного кодекса Болгарии гласит: "Кто без разрешения на срок от одних до трех суток оставит часть или место своей службы или не явится на службу при назначении, переводе, командировке, из отпуска, лечебного или исправительного учреждения, наказывается за уклонение от военной службы лишением свободы до двух лет", а ст. 382 гласит: "Кто уклонится от несения обязанности военной службы с намерением избежать навсегда несения такой обязанности, наказывается лишением свободы от одного года до восьми лет".

Уголовный кодекс Китая не содержит нормы о самовольном оставлении военнослужащим воинской части или места службы. Уклонение от военной службы путем членовредительства признается преступлением только в военное время и наказывается лишением свободы на срок до трех лет, а при отягчающих обстоятельствах - от трех до семи лет (ст. 434). По Уголовному кодексу Китая дезертирство военнослужащих, совершенное в мирное время, образует состав преступления лишь при отягчающих обстоятельствах и наказывается лишением свободы на срок до трех лет либо арестом (ст. 435).

В качестве самостоятельных видов уклонений от военной службы в Уголовном кодексе Китае предусмотрены бегство с поля боя в военное время (ст. 424), добровольная сдача в плен по трусости (ст. 423), самовольное оставление поста и бегство за границу (ст. 430).

В зарубежном военно-уголовном законодательстве из рассматриваемой группы преступлений наиболее строго карается дезертирство. Однако понятие дезертирства в различных странах трактуется по-разному.

Дезертиром в ФРГ (§ 16 ВУЗ ФРГ) признается военнослужащий, самовольно оставивший свою воинскую часть или самовольно отсутствующий по месту несения воинской службы в целях:

а) уклонения от несения воинской службы навсегда (вовсе);

б) временного уклонения от несения воинской службы в период подготовки или проведения боевой операции;

в) уклонения от несения воинской службы не только фактически, но и юридически. В последнем случае лицо стремится добиться окончания правоотношения, связанного с воинской службой. Это возможно, например, путем совершения преступления, которое приведет к обвинительному приговору и, как следствие, к исключению из рядов бундесвера.

В абз. 3 § 16 ВУЗ ФРГ предусмотрено такое основание смягчения наказания за дезертирство, как деятельное раскаяние. Если в течение месяца военнослужащий возвратится к месту службы и заявит о готовности к дальнейшему несению воинской повинности, максимальный срок наказания за дезертирство снижается с пяти до трех лет лишения свободы.

Во Франции ответственность за дезертирство урегулирована в двадцати трех статьях КВЮ. Дезертирство лежит в основе нескольких составов: дезертирства в пределах страны; дезертирства с побегом за границу; дезертирства в составе вооруженной группы; дезертирства в присутствии врага; подстрекательства к дезертирству; укрывательства дезертира. В основу определения дезертирства положен формальный признак - срок отсутствия военнослужащего в части. Во французском военно-уголовном праве не содержатся понятия "самовольная отлучка" и "самовольное оставление части". Уголовно-правовым понятием дезертирства охватываются все формы самовольного оставления воинской части или места прохождения службы, а равно неявки в срок.

В соответствии со ст. L. 321-2 КВЮ Франции дезертиром внутри страны в мирное время признается:

1) любой военнослужащий после шести дней зафиксированного отсутствия в своем подразделении, на базе, на корабле, в военном или в гражданском госпитале, где проходил курс лечения, а равно совершивший побег из исправительного учреждения, где предварительно содержался под арестом;

2) военнослужащий, действующий самостоятельно, чье задание, отпуск или увольнение истекли, и который через две недели после этого не явился в часть или подразделение, на базу или в казарму;

3) военнослужащий, который, находясь на территории Франции, без разрешения отсутствовал в момент отправления военного корабля или воздушного судна, к которому он приписан, для выполнения задания за границей. Данное уголовно наказуемое деяние считается оконченным в момент отправки корабля (судна).

В военное время сроки, указанные в пп. 1 и 2, сокращаются на две трети. В случаях, предусмотренных пп. 1 и 2, военнослужащие, находящиеся в армии менее трех месяцев, могут быть признаны дезертирами при незаконном отсутствии в части более одного месяца.

Дезертирство в пределах страны наказывается тюремным заключением: в мирное время - на срок до трех лет; в военное время, а равно совершенное в мирное время на территории, где введено осадное положение или объявлено чрезвычайное положение, - на срок до десяти лет. Дезертирство по предварительному сговору группы лиц наказывается в мирное время тюремным заключением на срок до пяти лет.

Если военнослужащий самовольно оставляет место службы с пересечением границы Франции или совершает аналогичное деяние, находясь вне пределов страны по служебным делам, состав дезертирства образует отсутствие на месте службы в течение трех дней, а неявка в срок - в течение шести дней. В военное время указанные сроки сокращаются соответственно до двух и пяти дней. Лица, прослужившие в армии менее трех месяцев, могут быть признаны виновными в дезертирстве за границей, если отсутствовали на месте службы более двух недель.

Дезертирство за границей наказывается тюремным заключением на срок до пяти лет, а если его совершает офицер - до десяти лет.

К квалифицированным составам дезертирства за границей, наказуемым тюремным заключением на срок до десяти лет (для офицеров - на срок свыше десяти лет), относится самовольное оставление части: с оружием или оборудованием, принадлежащим государству; при исполнении служебных обязанностей; по предварительному сговору группой лиц.

Наиболее опасными формами рассматриваемого преступления, наказуемыми пожизненным лишением свободы с обязательным трудом, признаются дезертирство, совершенное: в составе вооруженной группы; с переходом на сторону врага или в присутствии врага (при угрозе боевых действий).

КВЮ Франции установил, что за подстрекательство военнослужащего к дезертирству и за сокрытие дезертира подлежит уголовной ответственности любое лицо, в том числе гражданское. Подстрекательство к дезертирству наказывается тюремным заключением: в мирное время - на срок до трех лет, в военное время - на срок до десяти лет. Сокрытие дезертира влечет тюремное заключение на срок до двух лет. Кроме того, в качестве дополнительного наказания к гражданским лицам за подстрекательство к дезертирству и сокрытие дезертира может применяться денежный штраф в размере 3750 евро. Положения КВЮ Франции о подстрекательстве и сокрытии применяются и в том случае, если военнослужащий принадлежит к союзнической армии.

В США дезертирством признается:

а) оставление без надлежащего на то разрешения части, учреждения или места выполнения служебных обязанностей с целью вовсе уклониться от военной службы;

б) самовольное оставление части или места службы с целью избежать "опасного задания" или уклониться от несения "важной службы";

в) незаконный переход на службу в другую воинскую часть или в другой вид вооруженных сил;

г) поступление на службу в вооруженные силы другого государства, за исключением случаев, когда это разрешено правительством США;

д) оставление места службы или прекращение исполнения обязанностей по службе офицером, подавшим рапорт об отставке, до удовлетворения его просьбы об отставке (ст. 85 ЕКВЮ США).

ЕКВЮ США, кроме того, предусматривает ответственность за поступление на службу, назначение на должность или увольнение, совершенные путем обмана (ст. 83), а также за неявку в срок на службу (ст. 87).

К преступлениям против порядка подчиненности и субординации относятся: нападение на офицера, неповиновение, полное или частичное неисполнение приказов, сопротивление при задержании или аресте, оскорбление или неуважение офицера.

Наиболее строго - вплоть до применения смертной казни в военное время - наказываются нападение на офицера и неповиновение ему. Нападением согласно ст. 90 ЕКВЮ США признается проявление любого насилия к офицеру, исполняющему свои обязанности, а неповиновением - умышленное неподчинение законному распоряжению офицера.

К данной группе преступлений, кроме того, относятся: во Франции - оскорбление знамени или армии, подстрекательство к совершению преступлений против долга и чести, насильственные действия в отношении часового, отказ от исполнения публичного долга; в ФРГ - уклонение от исполнения приказа, угроза начальнику, сговор на неповиновение.

Многие преступления, предусмотренные зарубежным военно-уголовным законодательством, могут совершаться как в мирное, так и в военное время. Однако ответственность за эти преступления дифференцируется в сторону существенного усиления репрессии в военное время. Это достигается главным образом путем усиления санкции. Так, во Франции членовредительство наказывается: в мирное время - тюремным заключением на срок от года до пяти лет; в военное время - на срок от пяти до десяти лет; при угрозе военных действий (при соприкосновении с противником) или в ходе их ведения - пожизненным лишением свободы с обязательным трудом (ст. L. 321-22 КВЮ Франции).

В США любому лицу, признанному виновным в совершении дезертирства или покушении на него, если преступление совершено в военное время, может быть назначено наказание в виде смертной казни. Если же дезертирство или покушение на него совершены в любое другое время, они наказываются лишением свободы на срок до пяти лет (ст. 85 ЕКВЮ США).

Уголовная ответственность за совершение некоторых противоправных деяний в военное время усиливается путем снижения границы криминализации (соответствующее нарушение воинских обязанностей в военное время признается преступным, тогда как в мирное время оно таковым не является). Так, во Франции дезертирством в мирное время признается отсутствие военнослужащего в воинской части более шести суток, при опоздании из отпуска - более пятнадцати суток. В военное время все сроки отсутствия сокращены на две трети (ст. L. 321-2 КВЮ Франции). Наказание же, несмотря на сокращенные сроки отсутствия, в военное время усиливается. За дезертирство внутри страны, совершенное в мирное время, лицо может быть подвергнуто максимальному наказанию на срок до трех лет лишения свободы. Во время войны или на территории, где объявлено чрезвычайное положение, - до десяти лет лишения свободы (ст. L. 321-3 КВЮ Франции). При угрозе военных действий или в ходе их ведения - до двадцати лет лишения свободы с обязательным трудом (ст. L. 321-14 КВЮ Франции).

В военно-уголовном праве довольно широко представлены нормы, устанавливающие ответственность за деяния, которые могут быть совершены только в военное время или в районе военных действий.

В США к данной группе преступлений относятся: позорное поведение перед противником; принуждение командира к сдаче в плен; ненадлежащее использование пароля; принуждение охраны; нарушение порядка обращения с трофейным имуществом; преступное поведение в плену.

В Великобритании на случай войны устанавливается ответственность за сдачу (оставление) противнику позиции, вооружения или имущества; передачу противнику какой-либо информации; предоставление противнику военного снаряжения или продовольствия; сдачу в плен, трусость; мародерство и другие преступления.

Во Франции по законам военного времени наказываются капитуляция, подстрекательство к бегству или прекращению боя, содействие противнику, невыполнение боевой задачи и т.д.

Диспозиции норм, формулирующие составы преступлений против порядка исполнения воинских обязанностей в военное время и в боевой обстановке, содержат подробное описание признаков этих преступлений, а санкции устанавливают суровые наказания. Смертной казнью или пожизненным лишением свободы наказывается любой член вооруженных сил США, который перед лицом противника или в присутствии противника:

1) обратится в бегство;

2) постыдно покинет место выполнения своих обязанностей, сдастся в плен или оставит любое командование, часть, место службы или военное имущество, которое он обязан защищать;

3) в силу неповиновения, небрежности или умышленного дурного поведения подвергнет опасности любое командование, часть, место службы или военное имущество;

4) бросит свое оружие или боеприпасы;

5) проявит трусость;

6) покинет место выполнения своих обязанностей, чтобы грабить или мародерствовать;

7) поднимет ложную тревогу в командовании, части или месте службы, находящемся под контролем вооруженных сил США;

8) умышленно не сделает всего, что в его силах и является его обязанностью, чтобы встретить, завладеть, захватить или уничтожить любые вражеские войска, бойцов, подразделения, корабль, самолет или что-то другое;

9) не окажет практически возможного облегчения и помощи любым войскам, бойцам, кораблям или самолетам вооруженных сил США или их союзников, ведущих бой (ст. 99 ЕКВЮ США).

Признается виновным в совершении воинского преступления также лицо, являющееся субъектом ЕКВЮ США, которое, находясь в плену:

1) с целью снискать к себе благосклонное отношение со стороны противника действует во вред другим лицам любой национальности, которые содержатся врагом в качестве гражданских или военнопленных;

2) будучи старшим над указанными лицами, плохо обращается с ними без оправдывающей причины (ст. 105 ЕКВЮ США).

Смертной казнью или пожизненным лишением свободы в соответствии с ЕКВЮ США наказывается любое лицо, которое:

1) помогает или пытается помочь противнику оружием, боеприпасами, снабжает противника деньгами или другим имуществом (ст. 104);

2) укрывает или защищает врага, выдает или сообщает врагу сведения военного характера, ведет переписку с врагом, прямо или косвенно поддерживает иные отношения с врагом (ст. 104);

3) принуждает или пытается принудить любого командира или члена вооруженных сил передать противнику или оставить ему оружие или имущество, которое было ему вверено, либо спустить знамя или флаг перед врагом без надлежащего разрешения (ст. 100).

Во Франции одним из наиболее опасных воинских преступлений признается капитуляция - действия соответствующего воинского должностного лица, выразившиеся в отдании приказа прекратить бой или спустить боевое знамя при наличии средств защиты (ст. L. 322-1 КВЮ Франции). Командир, не отдавший приказ атаковать равного по силе или слабее врага, не поддержавший французские или союзнические войска, корабль, самолет, преследуемый врагом, либо вступивший в бой без указаний свыше или других серьезных мотивов, также подлежит уголовной ответственности (ст. L. 322-2 КВЮ Франции).

КВЮ Франции, кроме того, устанавливает ответственность за совершение в военное время следующих преступлений: мародерства; военного мятежа; неисполнения общего или личного приказа (распоряжения, поручения, задания); оставления командира в опасности в присутствии врага; оставления поста при нападении противника.

Раздел III КВЮ Франции ("Посягательства на основные интересы нации во время войны") состоит из трех глав, которые также посвящены преступлениям военного времени и устанавливают, в частности, ответственность военнослужащих за предательство (государственную измену) и шпионаж. В этом же разделе сформулированы следующие составы преступлений:

- побуждение военнослужащих, состоящих на службе в вооруженных силах Франции, перейти на службу к врагу;

- участие в деятельности по подрыву морального духа войск;

- выведение из строя оружия и дезорганизация личного состава;

- посягательства на секреты национальной обороны;

- установление прямых или косвенных торговых или финансовых отношений с гражданами или представителями враждебной державы;

- произведение чертежей, подача всяческого рода звуков без разрешения начальства в запретной зоне и т.д.

По существу, разд. III КВЮ Франции развивает применительно к военнослужащим положения кн. IV Уголовного кодекса Франции "Преступления и проступки против нации, государства и общественного спокойствия", предусматривающей, в частности, ответственность за государственную измену и шпионаж. Глава 3 рассматриваемой книги, именуемая "Иные посягательства на национальную оборону", содержит следующие составы преступлений: подстрекательство французских военнослужащих к переходу на службу к иностранному государству; подстрекательство их к неповиновению; деморализация армии; воспрепятствование передвижению личного состава или военной техники и др.

Соответствующие нормы военно-уголовного законодательства, предназначенные для использования в условиях военного времени, включены в уголовные кодексы абсолютного большинства стран, в том числе таких как Азербайджан, Армения, Беларусь, Болгария, Казахстан, Китай, Латвия, Литва, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Эстония и др.

Так, по Уголовному кодексу Китая добровольное сложение оружия и сдача в плен по трусости на поле боя влечет за собой лишение свободы на срок от трех до десяти лет, а при отягчающих обстоятельствах - десять и более лет либо пожизненное лишение свободы. За пособничество противнику после сдачи в плен допускается применение смертной казни (ст. 423). Также вплоть до смертной казни наказывается бегство с поля боя во время боевых действий (ст. 424).

В числе преступлений военного времени в Уголовном кодексе Китая отдельно предусмотрены проявление командирами трусости перед противником, пассивности в организации и ведении боевых действий (ст. 428), неоказание ими помощи соседним частям, оказавшимся в тяжелом положении и обратившимся за помощью (ст. 429), когда это привело к тяжелым потерям. Командиры, виновные в этих деяниях, могут быть подвергнуты лишению свободы на срок до пяти лет либо на срок пять и более лет. Самостоятельным преступлением признается умышленное оставление командирами на поле боя раненых и больных военнослужащих (ст. 444).

Одним из воинских преступлений военного времени является распространение ложных слухов. В соответствии со ст. 433 Уголовного кодекса Китая фабр