Глава 17. Освобождение от уголовного наказания

§1. Понятие и виды освобождения от уголовного наказания

Применение наказания следует двум противоположным мотивам – потребности покарать преступника и попытке ограничения реализации первого мотива, смягчения вреда, причиняемого наказанием.

Действующее законодательство предусматривает развернутую систему оснований, по которым лицо, признанное виновным в совершении преступления, может или должно быть освобождено от отбывания наказания. Такое освобождение может быть как полным), уголовная ответственность исключает отбывание осуждённым какой-либо меры государственного принуждения), так и частичным (сокращается срок или размер назначенного наказания и т.д.). В любом случае, уголовная ответственность при этом реализуется частично, а минимизация уголовно-правовой репрессии не препятствует, а способствует решению задач уголовного законодательства.

Освобождение от наказания осуществляется только судом, за исключением освобождения от наказания в связи с помилованием и (в некоторых случаях) амнистией. Органы дознания и следствия, прокуратура не обладают властными полномочиями в данной сфере.

Уголовный закон предусматривает различные варианты освобождения от наказания, в том числе сопряжённые с его смягчением:

а) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);

б) замена неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);

в) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);

г) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей (ст. 82 УК РФ);

д) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);

е) освобождение от наказания в связи с Постановлением Государственной Думы об объявлении амнистии (ст. 84 УК РФ);

ж) освобождение от наказания в связи с актом Президента о помиловании (ст. 85 УК РФ);

з) освобождение от наказания несовершеннолетних (ст. 92 УК РФ).

Все названные способы освобождения от наказания предусмотрены Общей частью УК РФ и, в свою очередь, могут быть классифицированы[472] на две подгруппы по другому критерию – в соответствии с определенными признаками, характеризующими субъекта, подлежащего уголовному наказанию. В соответствии с действующим законодательством, такими признаками являются социально-демографические данные, характеризующие субъект преступления. Так, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может применяться к любому лицу, независимо от его возраста, пола, трудоспособности, состояния здоровья и т.д., поэтому их допустимо именовать основными.

В то же время освобождение от наказания, например, несовершеннолетних (ст. 92 УК РФ), женщин (ст. 82 УК РФ), военнослужащих (ч.3 ст. 81 УК РФ) может применяться только в отношении именно этих лиц, т.е. лиц, обладающих дополнительным признаком (в частности, - соответствующим возрастом). Следовательно, они являются специальными способами освобождения от наказания.

Другим классификационным критерием может служить момент применения норм об освобождении от наказания. Большинство способов смягчения уголовной репрессии применимо на стадии исполнения уголовного наказания (при замене лишения свободы более мягким видом наказания и др.). В других случаях смягчение меры государственного принуждения осуществляется уже при назначении уголовного наказания (например, в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора – ч. 3 ст. 83 УК РФ). Законодательству известны и смешанные способы освобождения от карательного воздействия, применяемые как при назначении наказания, так и при его исполнении (например, по амнистии).

Анализ норм уголовного права позволяет сделать вывод, что в ряде случав освобождение от уголовного наказания является правом судебных органов, несмотря на наличие всех необходимых предпосылок для принятия соответствующего решения. Иначе говоря, компетентные органы самостоятельно разрешают вопрос о целесообразности смягчения наказания, учитывая как интересы подсудимого (осужденного), так и публичные интересы. В то же время законодатель предусматривает в некоторых случаях обязательное освобождение осуждённых от отбывания наказания при возникновении для того оснований, предусмотренных в законе, вне зависимости от тяжести совершенного преступления, особенностей личности виновного и т.д. Закон не оставляет места для усмотрения судебного органа.

В этой связи все способы освобождения от наказания можно классифицировать на две группы: дискреционные и императивные. К дискреционным, когда освобождение от наказания является правом, а не обязанностью судебных органов, относятся, в частности, освобождение от наказания при замене неотбытой части лишения свободы (ст. 80 УК РФ), отсрочка отбывания наказания женщинам (ч. 3 ст. 83 УК РФ).

Императивными способами смягчения наказания, не допускающими усмотрения со стороны компетентных органов, следует признать, например, освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ч. 1 ст. 83 УК РФ).

Способы освобождения от уголовного наказания следует также классифицировать их делением на субъективные и объективные. Такая классификация базируется на необходимости разграничения тех способов, при которых возможность освобождения ставится в зависимость от позитивного, правопослушного поведения подсудимого или осужденного (такое поведение, как правило, выражается в активных действиях, прямо названных законодателем) от тех, что применяются независимо от поведения субъекта, поскольку связаны с наступлением иных юридически значимых обстоятельств объективного характера. Первые способы освобождения от наказания являются субъективными, поскольку решающее значение при их применении принадлежит воле и действиям субъекта наказания. Таково, например, условно-досрочное освобождение. Такие нормы обладают ярко выраженным поощрительным характером. В некоторых случаях закон прямо не говорит о необходимости совершения виновным тех или иных позитивных с точки зрения права действий, однако к такому выводу приводит анализ правовых норм. Так, осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение по военной службе, арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. В то же время неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания (ч.3 ст.81 УК РФ). Очевидно, что при этом учитывается поведение осужденных военнослужащих, а также соблюдение ими порядка и условий отбывания наказания.

Возможность (обязанность) применения объективных способов освобождения от наказания законодатель не связывает с какими-либо действиями виновного лица. Таково, например, освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ).

Все способы освобождения от наказания можно классифицировать на условные (например, условно-досрочное освобождение) и безусловные (например, замена неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания). В основе такого деления, во-первых, возможность возложения на виновного определенных обязанностей и, во-вторых, возможность отмены решения об освобождении.

Наконец, освобождение от наказания может носить окончательный характер (например, военнослужащие, освобождённые от отбывания наказания вследствие заболевания, делающего их негодными к военной службе, даже в случае их выздоровления не могут быть вновь привлечены к отбыванию наказания, назначенного приговором суда). Другие же способы могут иметь отлагательный характер (так, допускается возобновление исполнения наказания в отношении лиц, освобожденных в связи с тяжелой болезнью, но выздоровевших до истечения давностных сроков).

§2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее распространенных и эффективных видов освобождения от наказания, предполагающим досрочное освобождение осужденных от отбывания наказания при условии их правопослушного поведения в течение оставшейся (не отбытой) части срока под страхом возобновления применения назначенной судом меры государственного принуждения. Оно применимо практически ко всем категориям осужденных, за исключением лиц, указанных в ч. 5 ст. 79 УК РФ.

Впервые об условно-досрочном освобождении упоминается в Декрете о суде № 2 от 7.03.1918 г., ст. 32 которого устанавливала, что лица, осужденные по приговору народного суда, впоследствии могут быть освобождены от отбывания наказания условно или условно-досрочно.

Декрет СНК РСФСР от 21.03.1921 г. «О лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения заключенных» предусматривал такую возможность по отбытии не менее ½ срока, определенного приговором суда.

УК РСФСР 1922 г. расширил возможность условно-досрочного освобождения и на принудительные работы, а Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. распространили условно-досрочное освобождение на все срочные виды наказаний. Это правило впоследствии было воспроизведено в УК РСФСР 1926 г.

Приказом НКВД СССР от 15.06.1939 г. условно-досрочное освобождение было отменено.

14.07. 1954 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О введении условно-досрочного освобождения из мест заключения» предусмотрел не только возможность собственно условно-досрочного освобождения, но и замены наказания более мягким. Такая норма была воспринята как Основами уголовного законодательства 1958 г. (ст. 44-45), так и последним советским УК РСФСР 1960 г.

Дальнейшее развитие институт условно-досрочного освобождения получил в действующем уголовном законодательстве.

Действующий УК РФ распространяет возможность условно-досрочного освобождения только на лишение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части.

Кроме того, УК РФ предоставил право условно-досрочного освобождения почти всем категориям осужденных (в отличие от ранее действовавшего законодательства): согласно ч. 5 ст. 79 УК РФ, лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит; это единственная категория осужденных, которые не могут быть условно-досрочно освобождены.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, как и ранее, определяется как досрочное прекращение по решению суда исполнения основного наказания (а по усмотрению суда и дополнительного) под условием добросовестного выполнения освобожденным установленных уголовным законом требований в период неотбытого срока наказания. Однако сфера применения условно-досрочного освобождения несколько сузилась: эти правила могут быть применены только к лицам, осужденным к лишению свободы или содержанию в дисциплинарной воинской части.

При этом необходимо отметить принципиальное изменение редакции ч.1 ст.79 УК РФ: при наличии соответствующих оснований осужденный не «может быть освобожден условно-досрочно», а «подлежит условно-досрочному освобождению». Однако, фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии с частью 3 статьи 79 УК РФ само по себе не может служить безусловным основанием для условно-досрочного освобождения (а равно и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания). Правовым основанием применения условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания является наступление совокупности предусмотренных ст.ст.79 и 93 УК РФ и ст.ст.175 и 176 УИК РФ условий.

Первым из таких оснований освобождения от отбывания наказания является достаточная степень исправления осужденного, позволяющая сделать вывод о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (с изменениями от 23 декабря 2010 г.)[473] отмечается: «Вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом суду следует учитывать мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

По делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного».

Честное отношение к труду означает постоянное выполнение производственных норм, хорошее или отличное качество работы, повышение или приобретение квалификации и т. п. Примерное поведение в качестве признака исправления предполагает соблюдение режима и дисциплины, отсутствие взысканий, участие в самодеятельных организациях, повышение своего общеобразовательного уровня и т. д. Взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными. При этом наличие или отсутствие у осужденного взыскания не может служить как препятствием, так и основанием к его условно-досрочному освобождению (а равно - замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания).

Кроме того, о необходимой степени исправления осужденного могут свидетельствовать частичное или полное возмещение причиненного ущерба или иное заглаживание вреда, причиненного в результате преступления, а также раскаяние в совершенном деянии. Если же причиненный преступлением материальный ущерб и моральный вред по гражданскому иску не возмещен в силу объективных причин (инвалидность осужденного, наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии и т.д.), суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания только на этом основании. Напротив, при установлении фактов умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием к условно-досрочному освобождению.

Судебной практике известна такая ошибка, как отклонение ходатайства об условно-досрочном освобождении ввиду наличия у осужденного судимостей за ранее совершенные преступления, что не соответствует законодательным требованиям. Суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и по иным основаниям, не указанным в законе, таким, например, как: мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в исправительных учреждений и т.д.

Содержание понятия «исправление» раскрывается и в ч. 1 ст. 9 УИК РФ: исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Вторым основанием освобождения является фактическое отбытие осужденным определенной части срока, зависящей от категории совершенного преступления, а также от отмены условно-досрочного освобождения, применявшегося к осужденному в прошлом, но не менее шести месяцев лишения свободы (применительно к содержанию в дисциплинарной воинской части подобного рода ограничение не предусмотрено), а именно:

- не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой и средней тяжести;

- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление;

- не менее двух третей срока наказания (независимо от категории совершенного преступления), назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ. При этом необходимо, чтобы судимость за прошлое преступление не была снята или погашена;

- не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2 и 210 УК РФ.

При исчислении соответствующей части срока наказания за основу берется срок, установленный вступившим в законную силу приговором суда.

Если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения, судам следует применять правила, предусмотренные частью 3 статьи 79 и статьей 93 УК РФ для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность.

В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено (актом амнистии или актом помилования, определением (постановлением) суда), следует исчислять фактически отбытый срок наказания, исходя из нового (меньшего) срока наказания.

Более жесткие правила установлены в отношении лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы:

а) Право на досрочное освобождение возникает только при условии фактического отбытия не менее двадцати пяти лет лишения свободы.

б) Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется к ним только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Понятие злостного нарушения режима раскрывается в ст.116 УИК РФ.

Вопросы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (и о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания) разрешаются районным (городским) судом по месту отбывания наказания осужденным, а также гарнизонным военным судом независимо от подсудности уголовного дела (ч. 3 ст. 396 УПК РФ). Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике, в частности, должно содержаться заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Судья не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного, его законного представителя, а также по их поручению адвоката об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в связи с отсутствием документов, которые обязаны предоставить администрация исправительного учреждения или орган, исполняющий наказание. По смыслу части 2 статьи 175 УИК РФ в таких случаях следует направлять копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего направления администрацией в суд оформленных материалов. По просьбе осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание, судья может оказать им содействие в сборе сведений, которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание.

Пленум Верховного Суда в п. 19 постановления 21 апреля 2009 г. № 8 особо обращает внимание на необходимость учёта того, что осужденные к лишению свободы на недлительные сроки в случае промедления с рассмотрением ходатайства или представления фактически лишаются возможности условно-досрочного освобождения либо замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Решая вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, суд не вправе заменять неотбытый срок наказания в виде лишения свободы условным осуждением в порядке статьи 73 УК РФ, сокращать неотбытый срок наказания, а может лишь условно-досрочно освободить осужденного от неотбытой части наказания или отказать в этом.

При условно-досрочном освобождении от основного наказания осужденного, которому было назначено дополнительное наказание судам необходимо обсуждать вопрос о возможности освобождения осужденного полностью или частично и от дополнительного наказания, если оно не исполнено. При частичном исполнении дополнительного наказания (взыскана часть штрафа) суд вправе решить вопрос о частичном или полном освобождении лица от оставшейся части дополнительного наказания.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе. Если осужденный был условно-досрочно освобожден от основного наказания, а в освобождении от дополнительного наказания отказано полностью либо частично, то вопрос о повторном обращении об освобождении от дополнительного наказания может быть рассмотрен при условии соблюдения тех же сроков такого обращения.

Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания.Условный характер данного вида освобождения от отбывания наказания заключается в возможности его отмены в случае нарушения требований, предъявляемых к условно-досрочно освобожденным, для чего устанавливается контроль за их поведением и за исполнением возложенных на него обязанностей. Контроль осуществляется в течение оставшейся не отбытой части наказания (как основного, так и дополнительного) уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений. При условно-досрочном освобождении лица, отбывавшего пожизненное лишение свободы, контроль за его поведением осуществляется в пределах его судимости (согласно ст. 86 УК РФ максимальный срок судимости составляет восемь лет).

Перечень обязанностей, который суд вправе возложить на условно-досрочно освобожденного, полностью совпадает с перечнем обязанностей, возлагаемых на осуждаемых условно (ч. 5 ст. 73), например, обязанности не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания и т.д. Данный перечень так же является открытым, поскольку суд может возложить на условно-досрочно освобождаемого исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Нарушение требований условно-досрочного освобождения в течение срока оставшейся не отбытой части наказания влечёт для освобожденного возможную или обязательную (безусловную) отмену освобождения и последующее отбывание оставшейся части наказания, назначенного судом.

Суд вправе постановить об отмене условно-досрочного освобождения, если освобожденное лицо допустило любое из следующих нарушений:

1. Нарушение общественного порядка, повлекшее наложение административного взыскания. Под нарушением общественного порядка, за совершение которого на условно-досрочно освобожденного было наложено административное взыскание и которое является одним из оснований к отмене условно-досрочного освобождения, следует понимать предусмотренные в Кодексе об административных правонарушениях умышленные деяния в главе «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок». Суд может принять такое решение только при наличии представления контролирующего органа.

2. Злостное уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом при применении условно-досрочного освобождения. Под злостным уклонением от выполнения обязанностей, возложенных судом на осужденного следует понимать повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения. Вместе с тем вопрос о том, является ли уклонение от выполнения возложенных судом на осужденного обязанностей злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом его продолжительности и причин уклонения, а также других обстоятельств дела.

3. Совершение по неосторожности нового преступления в течение не отбытой части наказания, либо совершение умышленного преступления небольшой или средней тяжести Суд принимает решение с учетом характера нового преступления и его последствий, личности виновного, его поведения. При сохранении условно-досрочного освобождения назначается и самостоятельно исполняется наказание за новое преступление, совершенное по неосторожности, а не отбытая часть наказания по предыдущему приговору в исполнение не приводится.

Обязательной отмена условно-досрочного освобождения будет в случае совершения осужденным умышленного преступления, относящегося к категории тяжких или особо тяжких.

При отмене условно-досрочного освобождения суд назначает виновному наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 УК РФ (по совокупности приговоров).

Отмена условно-досрочного освобождения осужденному в соответствии с частью 7 статьи 79 УК РФ сама по себе не может служить основанием для отказа в повторном применении к нему условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. В таких случаях суду надлежит исходить не только из факта отмены осужденному условно-досрочного освобождения, но и учитывать в совокупности все данные о его личности, время нахождения в исправительном учреждении после возвращения в это учреждение, его поведение, отношение к труду и т.п.

§3. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Наименование ст. 80 УК РФ является не вполне точным, поскольку закон, во-первых, предусматривает возможность замены более мягким видом наказания только двух мер государственного принуждения: содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы, во-вторых, правила ст. 80 УК РФ предполагают не прекращение процесса исполнения наказания, а переход к иному, более мягкому наказанию, нежели лишение свободы. В этой связи правильней было бы говорить не об освобождении от отбывания наказания, а о его смягчении.

Ст.80 УК РФ допускает возможность замены неотбытой части содержания в дисциплинарной воинской части либо лишения свободы любым более мягким видом наказания из числа указанных в ст. 44 УК РФ.

Поскольку закон не устанавливает точного эквивалента такой замены, её связи с категорией совершенного преступления, назначенным судом сроком лишения свободы, наличием судимости за иное преступление и т.д., суд вправе избрать любое более мягкое основное наказание из числа предусмотренных в перечне ст. 44 УК РФ. В частности, не исключена замена неотбытой части лишения свободы наказанием в виде штрафа.

Согласно части 2 статьи 80 УК РФ неотбытая часть наказания может быть заменена судом более мягким видом наказания, указанным в статье 44 УК РФ, которое в силу части 3 статьи 80 УК РФ не может быть больше максимального срока или размера наказания, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации для этого вида наказания. В частности, продолжительность исправительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ограничения по военной службе не может превышать двух лет, ареста - шести месяцев, ограничения свободы – соответственно четырех лет.

При этом суд не вправе заменять неотбытый срок наказания условным осуждением в порядке статьи 73 УК РФ, сокращать неотбытый срок наказания, а может лишь произвести замену отбываемого наказания более мягким видом наказания или отказать в этом.

Субсидиарной формой смягчения наказания является полное или частичное освобождение от отбывания дополнительного вида наказания.

Закон определяет в качестве условий применения такого смягчения следующие обстоятельства объективного и субъективного характера:

1. Поведение осуждённого в период отбывания наказания даёт основания применить подобное смягчение наказания. Суд, принимая решение, учитывает соблюдение осужденным установленного режима отбывания наказания, отношение к труду и учебе, наличие поощрений и взысканий, иные данные, характеризующие личность, возмещение причиненного преступлением вреда.

2. Отбытие части срока наказания (в зависимости от категории совершенного преступления), а именно:

- не менее одной трети за преступление небольшой или средней тяжести;

- не менее половины срока наказания – за тяжкое преступление;

- не менее двух третей – за особо тяжкое преступление.

- не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2 и 210 УК РФ.

Возможность замены более мягким видом наказания пожизненного лишения свободы законом не предусмотрена.В отношении положительно характеризующегося осужденного, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, командование воинской (дисциплинарной) части или администрация исправительного учреждения вносит в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В представлении должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, а также об отношении осужденного к совершенному деянию. Внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не препятствует имевший до этого место отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.В случае отказа суда в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе.

§4. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Согласно ст.80.1 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовного наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.

Указанная норма содержит два самостоятельных основания освобождения от уголовного наказания: утрата общественно опасного характера деяния и отпадение общественной опасности лица, совершившего деяние, содержащее признаки преступления. И в том, и в другом случае это связано с изменением обстановки к моменту рассмотрения дела в суде.

Утрата общественной опасности совершенного деяния означает существенные перемены в социальных, экономических, политических, духовных и иных условиях жизни общества на уровне всего государства, отдельного региона или территории, а также отдельных предприятий или организаций. Эти перемены должны быть таковы, что в новых условиях общественно правосознание не воспринимает совершенное ранее деяние как обладающее достаточной степенью общественной опасности, чтобы повлечь применение наказания (например, вследствие отмены военного или чрезвычайного положения, изменении особых условий места и времени, придающих деянию преступный характер и т.д.). Так, в период становления рыночных отношении в СССР в течение некоторого времени сохранялась уголовная ответственность за спекуляцию (скупку и перепродажу товаров), во многих случаях виновные были обоснованно освобождены от уголовной ответственности.

Изменение обстановки в таких случаях означает, что и все аналогичные деяния других лиц объективно утрачивают в новой обстановке общественно опасный характер. Однако, в отношении каждого индивидуального преступления для применения ст. 80.1 УК необходимо установить, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и почему оно повлекло утрату общественной опасности совершенного деяния.

Отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, связано с сопоставлением условий и характера жизни и деятельности лица на момент совершения им преступления и на момент привлечения к суду. Изменения должны быть настолько существенными, что применение наказания к виновному становится нецелесообразным и несправедливым. Об утрате лицом, совершившим преступление, общественной опасности может свидетельствовать изменение объективных условий его жизни (разрыв криминальных связей, в том числе, в связи с призывом на действительную военную службу, поступление на работу, длительное правопослушное поведение, прохождение курса избавления от алкогольной или наркотической зависимости), а также позитивное послепреступное поведение (раскаяние в содеянном, возмещение причиненного ущерба, оказание содействия правоохранительным органам и т.д.). Новая обстановка может, кроме того, создавать принципиально иные возможности для контроля за поведением виновного, оказания на него позитивного воспитательного и психологического воздействия (поступление в высшее учебное заведение). Виновный может быть освобожден от наказания и в случаях, когда с момента совершения преступления до рассмотрения дела в суде прошло значительное время, хотя сроки давности привлечения к уголовной ответственности еще не истекли. Иначе говоря, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от наказания, в силу того, что ввиду последующего безупречного поведения это лицо ко времени рассмотрения дела в суде не может быть сочтено общественно опасным.

Освобождение лица, совершившего преступление, от уголовного наказания вследствие изменения обстановки, допустимо при наличии каждого из следующих условий:

Во-первых, преступление должно быть совершено впервые, что означает отсутствие судимости. Совершение виновным в прошлом преступления, судимость за которое снята или погашена, не препятствует освобождению от наказания, поскольку устранение судимости аннулирует все связанные с нею правовые последствия.

Во-вторых, совершенное лицом преступление должно относиться к категории небольшой или средней тяжести.

Освобождение от наказания вследствие изменения обстановки является правом суда, однако оно является окончательным и безусловным, поскольку не ставится в зависимость от последующего поведения лица, освобожденного от наказания, либо нового изменения обстановки.

§5. Освобождение от наказания в связи с болезнью

Статья 81 УК РФ содержит три самостоятельных правила освобождения от наказания в связи с болезнью осуждённого, имеющих существенные отличия по содержанию, порядку освобождения и правовым последствиям:

1. в связи с психическим расстройством, наступившим после совершения преступления и лишающим возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими;

2. в связи с иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания;

3. военнослужащих в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе.

Наступление у лиц, совершивших преступление в состоянии вменяемости, психического расстройства, при котором утрачивается возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния либо руководить своими действиями, является безусловным основанием для освобождения таких лиц от наказания.

Виновные освобождаются от наказания независимо от того, наступило психическое расстройство до вынесения приговора (в этом случае приговор не выносится и, соответственно, наказание не исполняется, а вынесенный приговор не обращается к исполнению), либо во время фактического отбывания осужденным наказания или иных мер уголовно-правового характера (в таком случае их дальнейшее отбывание прекращается). Поскольку данный вид освобождения от наказания является безусловным, препятствием для освобождения не могут служить усмотрение судебных органов или учреждений и органов исполняющих наказание, а равно категория совершенного преступления, вид и размер (срок) наказания, поведение виновного и любые иные обстоятельства. Безусловный характер освобождения объясняется неспособностью виновных осознавать существо применяемых государственных принудительных мер, невозможностью достижения целей наказания.

Вместе с тем таким лицам согласно п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ могут быть назначены принудительные меры медицинского характера (ст. 99 УК РФ).

В то же время освобождение от наказания не является окончательным: в случае выздоровления (полного, либо до такой степени, при которой восстанавливается способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими) такие лица могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ. При этом суд назначает виновным наказание, либо возобновляется отбывание наказания, назначенного ранее.

Вторым видом освобождения от наказания в связи с болезнью является предусмотренное ч.2 ст.81 освобождение от наказания лиц, заболевших иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Наличие данного основания освобождения от наказания в полной мере соответствует принципу гуманизма, в противном случае применение мер государственного принуждения было бы способно причинить виновному существенные физические страдания.

Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью является не обязанностью, а правом суда. Решение об освобождение принимается с учетом различных обстоятельств социально-демографического, уголовно-правового и уголовно-исполнительного характера (возраста, состояния здоровья в целом, общественной опасности совершенного деяния, личности виновного, срока и вида наказания, части отбытого срока, поведения осужденного и т.д.). Суд выносит определение об освобождении (об отказе в освобождении) от отбывания наказания с учетом того, в какой мере болезнь препятствует отбыванию назначенного наказания.

При этом следует учитывать, что понятия инвалидности и тяжелой болезни не являются синонимичными, а потому могут иметь различное правовое значение. Так, в случае заболевания осужденного к исправительным работам тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, он может быть освобожден от отбывания наказания (часть вторая статьи 81 УК РФ), а в случае признания его инвалидом первой группы – подлежит освобождению от указанного вида наказания (часть пятая статьи 50 УК РФ). Женщина, осужденная к исправительным работам, в случае наступления беременности вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам (часть первая статьи 82 УК РФ, часть пятая статьи 42 УИК РФ, пункт 17 статьи 397 УПК РФ)[474].

Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью, равно как и в связи с психическим расстройством не является условным: суд не вправе отменить решение об освобождении в связи с неправомерным поведением виновного или иными обстоятельствами, однако и в обоих случаях освобождение не является окончательным – отбывание наказания может быть возобновлено при выздоровлении виновного, если не истекли сроки давности.

Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы, и порядок медицинского освидетельствования осужденных к лишению свободы и их представления к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54. В частности, к таким заболеваниям относятся прогрессирующий двусторонний фиброзно - кавернозный туберкулез легких, хроническая тотальная и субтотальная эмпиема плевры с бронхиальным свищом и явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени, все злокачественные новообразования IV стадии по международной классификации TNM, независимо от локализации, острый лейкоз (все формы), отдельные болезни эндокринной системы, хронические психические расстройства (психозы и слабоумие), лишающие лицо способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими и т.д.

Медицинскому освидетельствованию для представления к освобождению от отбывания наказания подлежат осужденные к лишению свободы, страдающие тяжелыми заболеваниями, указанными в Перечне заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы. Медицинское освидетельствование производится специальной медицинской комиссией в составе не менее трех врачей. Решения о наличии у осужденных к лишению свободы заболеваний, указанных в Перечне, принимаются комиссиями после их обследования в стационарных условиях с учетом результатов проведенного лечения и заключительного диагноза.

В. П. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8
«О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» омечается, что при рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого решения.

Представление об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного. Представление об освобождении от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляются личное дело осужденного, заключение специальной медицинской комиссии. В представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания. Как отмечается в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 7 апреля 2011 г. № 6, рассмотрение и разрешение такого вопроса осуществляется в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ, и с учетом гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, предусмотренных главой 51 УПК РФ.

В отношении осужденных, болезнь у которых наступила в результате умышленного причинения себе повреждений во время отбывания наказания, администрацией учреждения проводится проверка, по результатам которой выносится постановление о представлении либо об отказе в представлении к освобождению от отбывания наказания, за исключением случаев, когда в момент причинения себе повреждений лицо находилось в состоянии острого психического расстройства, подтвержденного врачами - специалистами.

На осужденных, в отношении которых судом отказано в освобождении от отбывания наказания, при ухудшении состояния их здоровья материалы повторно направляются в суд независимо от времени, прошедшего со дня вынесения судом определения об отказе.

Необходимо учитывать, что болезнь осужденного может препятствовать отбыванию наказания лишь в определенной местности, но не являться препятствием для отбывания наказания в ином месте. Например, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федераций и Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2001 г. № 346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы», медицинскими противопоказаниями к отбыванию наказания в высокогорных местностях (1500 метров и более над уровнем моря) являются:

эпилепсия с частыми припадками (ежемесячно); органические болезни центральной нервной системы, сопровождающиеся гидроцефалией, параличами, парезами, расстройством речи, зрения, опухоли головного или спинного мозга и другие тяжелые и быстро прогрессирующие заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции органов; болезни эндокринной системы, тиреотоксикоз любой степени тяжести; системные заболевания крови при наличии признаков прогрессирования и ряд других заболеваний.

В таких случаях принимается решение не об освобождении от отбывания наказания, а о переводе в иное исправительное учреждение.

Последним видом освобождения от наказания в связи с болезнью является освобождение от дальнейшего отбывания наказания военнослужащих в случае заболевания, делающего их непригодными к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК РФ). Специальные наказания, назначаемые только военнослужащим[475], применяются в сочетании с несением ими воинских обязанностей: по существу, исполнение назначенных судом мер государственного принуждения становится неисполнимым. Вряд ли можно признать обоснованным невключение в ч.3 ст. 81 УК РФ наказания в виде ограничения по военной службе. В некоторой степени этот пробел восполнен уголовно-исполнительным законодательством: в ст. 174 УИК РФ («Освобождение осужденных военнослужащих от отбывания наказания») ограничение по военной службе упоминается наряду с арестом и содержанием в дисциплинарной воинской части. О такой возможности упоминается и в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г.

Освобождение от отбывания наказания по рассматриваемому основанию является обязательным и не зависит от судебного усмотрения, либо усмотрения органов, исполняющих наказания. Вместе с тем суд вправе принять одно из двух решений:

1. полностью освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания;

2. произвести замену назначенного наказания более мягким (исходя из перечня ст. 44 УКК РФ).

Нельзя отнести к числу достоинств уголовного закона отсутствие указания на то, в каких случаях военнослужащие полностью освобождаются от дальнейшего отбывания наказания, а в каких осуществляется замена наказания более мягким. На практике выбор решения осуществляется с учетом общего состояния здоровья осужденного, его личности и поведения во время отбывания наказания, категории совершенного преступления, наличия рецидива, семейного положения и иных обстоятельств.

Решение об освобождении в данном случае является окончательным: выздоровление осужденного не может послужить основанием для возобновления исполнения наказания, назначенного ранее.

При увольнении осужденных военнослужащих с военной службы по иным предусмотренным законодательством основаниям они могут быть в установленном законом порядке досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой.

§6. Отсрочка отбывания наказания

Применение отсрочки отбывания наказания в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, осуществляется с 1992 г., с момента вступления в силу Закона РСФСР от 12 июня 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», с которым по праву связывают начало нового этапа уголовной и уголовно-исполнительной политики России.

На протяжении последних лет последовательно был расширен круг осужденных женщин, к которым отсрочка отбывания наказания может быть применена. Так, Закон от 12 июня 1992 года предполагал возможность предоставления отсрочки женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, УИК РФ повысил возрастной порог до 8 лет и, наконец, Федеральный Закон от 21 февраля 2001 г. – до 14 лет.

Федеральным законом от 21 февраля 2010 г. №16-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсрочка отбывания наказания была распространена и на мужчин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Однако при этом предусмотрено дополнительное условие предоставления отсрочки: мужчина должен быть единственным родителем, воспитывающим ребёнка.

Отсрочка может быть применена судом как при вынесении приговора, так и в процессе исполнения наказания.

Уголовно-правовые основания применения отсрочки названы в ст. 82 УК РФ:

1.Наличие у женщины беременности либо ребенка в возрасте до 14 лет. Срок беременности при этом значения не имеет.

2. Наличие у мужчины ребенка в возрасте до 14 лет, если мужчина является единственным родителем.

Отсрочка не может быть применена при осуждении указанных лиц к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления (т.е. умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное санкцией, превышает пять лет лишения свободы) против личности.

Следует отметить, что, во-первых, к преступлениям против личности относятся не только те деяния, которые перечислены в разделе VII УК РФ, но и иные преступления, связанные с посягательством на жизнь и здоровье (например, разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, террористический акт, терроризм и др.). Во-вторых, осуждение за преступления против личности к лишению свободы на срок ниже пяти лет не препятствует применению отсрочки. В-третьих, рассматриваемый вид освобождения от наказания также применяется к лицам, осужденным к более мягким видам наказания, чем лишение свободы.

Уголовно-исполнительным основанием для предоставления отсрочки, не отраженным в уголовном законе, ч.2 ст. 177 УИК РФ признает возможность создания осужденным необходимых условий для проживания с ребенком (наличие у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, либо согласие родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания).

По смыслу закона, отсрочка распространяется как на основное, так и на дополнительное наказание.

Администрация исправительного учреждения в течение 10 дней после подачи осужденным ходатайства об отсрочке отбывания наказания запрашивает в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии ребенка у осужденного, и не позднее 10 дней после получения документов направляет в суд ходатайство (представление) об отсрочке отбывания наказания и указанные документы.

Предоставление отсрочки является правом, а не обязанностью суда. В любом случае суд должен установить наличие всех установленных в законе оснований для применения рассматриваемой меры уголовно-правового характера. Кроме того, суд учитывает поведение осужденных, о чем в законе прямо не говорится, однако в соответствии с ч. 3 ст. 177 УИК РФ, администрация ИУ, помимо прочего, направляет в суд характеристику осужденной и её личное дело.

В. П. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (с изменениями от 23 декабря 2010 г.)[476] отмечается: «Решая в соответствии со статьей 82 УК РФ вопрос об отсрочке отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, судам надлежит учитывать мнение администрации учреждения, исполняющего наказание, об отсрочке отбывания наказания указанному осужденному, его характеристику, сведения о согласии родственников принять осужденного с ребенком, предоставить им жилье и необходимые условия для проживания либо сведения о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справку о наличии ребенка (либо медицинское заключение о беременности - для осужденной женщины), а также другие данные, содержащиеся в личном деле осужденного. При этом надлежит учитывать условия жизни осужденного на свободе, его поведение в период отбывания наказания, совокупность других данных, характеризующих его до и после совершения преступления».

Нужно отметить, что в УИК и УК не установлен срок, после отбытия которого осужденные могут быть представлены к отсрочке отбывания наказания, что породило различные варианты толкования нормы. Отсутствие в законе такого критерия не свидетельствует о предоставлении законодателем администрации исправительного учреждения права самостоятельно решать, когда осужденные могут быть представлены к отсрочке отбывания наказания. Как упоминалось выше, предоставление отсрочки является правом суда, а не ИУ. Представляется, что администрация ИУ обязана в каждом случае направить в суд указанные в законе материалы, и только в компетенции суда принятие решения об освобождении осужденных от наказания.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного мужчины или женщины, освобождает их.

Отсрочка является условным освобождением от наказания. Условия, на которых применяется отсрочка, зависят от её правовой природы и поставлены в зависимость от двух факторов:

1.соблюдения интересов ребенка;

2.характера поведения осужденных, к которым применена отсрочка.

В случае, если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение.

Понятие уклонения от воспитания ребенка раскрывается в ч. 4 ст. 178 УИК РФ, и под ним понимается:

1.оставление его в родильном доме без официального отказа;

2.передача в детский дом без официального отказа;

3.оставление ребенка родственникам или иным лицам;

4.ведение антиобщественного образа жизни, исключающего или препятствующего воспитанию ребенка и уходу за ним;

5.случаи, в которых осужденный скрылся;

6.совершение иных действий, свидетельствующих об уклонении от воспитания ребенка.

Применение мер административного или дисциплинарного взыскания за нарушение осужденным общественного порядка или трудовой дисциплины не может повлечь для осуждённого объявления предупреждения, если такие нарушения не сопряжены с уклонением от воспитания ребенка.

Наконец, в случае, если осужденный официально отказался от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, несмотря на объявленное предупреждение, Инспекция без объявления предупреждения вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Судья может по представлению уголовно-исполнительной инспекции отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную женщину для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда, и в случае, если осужденная женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8).

Если ребенку не исполнилось трех лет и нет необходимости исключить его общение с матерью, осужденную, по возможности, направляют для дальнейшего отбывания наказания в колонию, в которой есть дом ребенка. Ребенка, достигшего трехлетнего возраста, оставляют у родственников осужденной женщины, либо передают в детский дом.

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, то, независимо от его тяжести, суд назначает совокупное наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, при этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору, отбывание которой было отсрочено.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей, не является окончательным видом освобождения от отбывания назначенного наказания. По достижении ребёнком четырнадцатилетнего возраста, а также в случае смерти ребёнка[477] суд принимает одно из двух решений, предусмотренных ч. 3 ст. 83 УК РФ:

1. освобождает осужденного от отбывания всего наказания, либо оставшейся его части;

2. производит замену оставшейся части наказания более мягким видом (в соответствии со ст. 44 УК РФ).

При этом, руководствуясь требованиями законодательства, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого деяния, поведение осуждённого, его отношение к воспитанию ребёнка, соотношение отбытой и неотбытой частей наказания.

Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришла к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению Инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

§7. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Неисполнение приговора своевременно, если это не вызвано уклонением осужденного от отбывания назначенного наказания, по истечении относительно продолжительного промежутка времени, как правило, обуславливает нецелесообразность его исполнения. Отпадение необходимости исполнения приговора в таких случаях базируется на презумпции существенного снижения общественной опасности личности осужденного, а также невозможности реализации целей уголовного наказания, снижения его исправительного и превентивного воздействия.

Причины неприведения приговора в исполнение могут быть различными (небрежность судебных органов или органов и учреждений, исполняющих наказание, отсрочка отбывания наказания, социальные конфликты на отдельных территориях и т.д.) и правового значения они не имеют.

Нецелесообразность исполнения приговора по истечении длительного времени после вступления его в законную силу является основанием освобождения от наказания в силу истечения сроков давности обвинительного приговора. Суть освобождения от уголовного наказания в связи с истечением сроков давности заключается в том, что по истечении установленных в законе сроков осужденный не может быть подвергнут наказанию. Именно истечение установленных уголовным законом сроков, после чего осужденный освобождается от отбывания назначенного ему наказания, и является давностью исполнения обвинительного приговора.

Однако, сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение отдельных, наиболее опасных преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных статьями 353 («Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»); 356 («Применение запрещенных средств и методов ведения войны»); 357 («Геноцид») и 358 («Экоцид») УК РФ. В данном случае акцент переносится на тяжесть совершенных преступлений, поэтому обвинительный приговор, вынесенный за любое из них, подлежит исполнению независимо от времени, прошедшего с момента вступления приговора в законную силу, а также вида и срока (размера) назначенного наказания. В частности, в отношении осужденных за геноцид могут быть исполнены определенные приговором пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

Продолжительность срока давности обвинительного приговора зависит от категории, к которой относится совершенное преступление. При этом не имеет значения реально назначенный вид и размер (срок) наказания, а также факт назначения наказания ниже низшего предела. Согласно ч. 1 ст. 83 УК РФ, продолжительность давностных сроков составляет:

- два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

- шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

- десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

- пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Срок давности исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, независимо от момента его провозглашения. При осуждении за два или более преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Таков же порядок исчисления давностных сроков при осуждении виновного по нескольким приговорам.

Как и течение давности привлечения к уголовной ответственности, течение срока давности обвинительного приговора приостанавливается в случае уклонения осужденного от отбывания наказания.

Уклонение от отбывания наказания заключается в том, что осужденный активными действиями, либо путем бездействия избегает исполнения требований приговора, либо противодействует его исполнению (смена места жительства без уведомления компетентных органов, оставление территории исправительного центра, побег из мест лишения свободы или во время этапирования, неуплата штрафа, занятие запрещенной деятельностью и т.д.). Исчисление давностного срока приостанавливается на весь период уклонения от отбывания наказания, и его течение возобновляется с момента задержания осужденного или добровольной явки с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету (например, время, прошедшее с момента вступления обвинительного приговора в законную силу до момента уклонения осужденного от отбывания наказания). Предельного срока, на который приостанавливается течение срока давности, действующий уголовный закон не устанавливает, при этом не имеет значения, к какой категории относится совершенное осужденным преступление. К примеру, осужденный за оскорбление, сменивший место жительства и обнаруженный через тридцать лет, будет привлечен к реальному отбыванию назначенного судом наказания.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда является обязательным и не зависит от судебного усмотрения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 83 УК РФ: при неисполнении наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Вопрос о применении или неприменении сроков давности к этим лицам решается судом, при этом учитываются характер преступления, тяжесть причиненных последствий, личность осужденного, длительность, причины и способы уклонения от отбывания наказания, возмещение причиненного преступлением ущерба, послепреступное поведение, семейное положение, возраст осужденного и другие обстоятельства. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, то он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы, назначенные по приговору, лишением свободы на определенный срок в пределах, установленных для данного вида наказания.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора является окончательным и впоследствии не может быть отменено.