Формы и методы контроля оперативной работы смены службы движения

Существует два метода контроля — субъективный и объективный с использованием средств объективного контроля.

Контроль за работой смен со стороны начальника службы движения должен быть постоянным, целенаправленным, объективным и продуктивным. Он начинается с доклада руководителя полетов о приеме дежурства, наличии личного состава, порядке расстановки диспетчеров по рабочим местам.

Одним из способов контроля является прослушивание радиообмена диспетчерских пунктов с экипажами ВС непосредственно с рабочего места начальника службы движения. Этот способ не дает полного представления о воздушной обстановке, так как в кабинете нет выносных индикаторов воздушной обстановки, но позволяет в любое время проконтролировать правила и фразеологию радиообмена, прочувствовать ритм и напряженность работы диспетчера. Его целесообразно использовать для контроля и оценки работы руководителя полетов после длительного закрытия аэропорта, в сложных метеоусловиях. В этих случаях начальник службы движения, видя неблагополучно складывающуюся обстановку, может оперативно вмешаться в работу и помочь руководителю полетов в обслуживании воздушного движения. Прослушивание радиообмена должно использоваться для контроля обслуживания литерных и подконтрольных рейсов.

Определенную объективность обеспечивает прослушивание магнитофонных записей радиообмена между экипажами ВС и диспетчерами УВД. Данная форма позволяет проверить правильность использования диспетчером правил ведения радиосвязи и фразеологии радиообмена, правил и режимов использования воздушного пространства, выдачи диспетчером информации экипажам о воздушной и метеорологической обстановке, оперативность, правильность выработки решений, выдачи указаний, рекомендаций. При этой форме контроля используются электронные средства записи и воспроизведения воздушной обстановки.

Распространенной и обязательной формой контроля работы диспетчерского состава является анализ выписки радиообмена, которую предоставляет группа расшифровки. Эта форма позволяет наиболее продуктивно, в короткий срок выявить недостатки во фразеологии радиообмена и ОВД. Для контроля работы диспетчера посадки используется анализ фотоснимков заходов на посадку ВС с приложением выписки фразеологии радиообмена. Особое внимание при этом необходимо обращать на заходы в сложных метеоусловиях. В настоящее время для документирования воздушной обстановки в центрах ОВД широко применяются электронные средства записи воздушной обстановки в цифровой форме, значительно расширившие возможность и объективность контроля оперативной деятельности диспетчеров.

Анализ графического контроля воздушной обстановки позволяет проверить и оценить правильность ведения диспетчерского графика. Для повышения объективности оценки работы диспетчера к графику целесообразно приложить выписку из магнитофонной записи радиообмена. Эта форма контроля дает возможность оценить временное соответствие графического отображения движения ВС фактическому прохождению пунктов обязательных донесений, началу снижения и набора и т.д.

Согласно распорядку рабочего дня начальник службы движения планирует присутствие на инструктаже и разборе смен. В ходе проведения инструктажа проверяется явка всего диспетчерского состава, прохождение им медицинского контроля, наличие и правильность оформления свидетельств. Все это дисциплинирует диспетчеров УВД, что в конечном счете положительно сказывается на безопасности полетов. При проверке инструктажа также контролируется явка представителей служб, обеспечивающих полеты, качество и полнота их информации о предстоящих условиях работы смены, о работоспособности радиотехнических и светотехнических средств, информация о запретах и ограничениях, состоянии искусственных покрытий аэродрома, полнота подготовки руководителя полетов к инструктажу, четкость указаний и розыгрыш ОВД.

При контроле проведения разбора полетов в смене обращается внимание на четкость и полноту докладов начальников (старших диспетчеров) объектов, оценку действий по ОВД подчиненного состава и работу обеспечивающих служб с использованием средств объективного контроля, выявление недостатков и нарушений, а также положительных примеров. Особое внимание уделяется вскрытию истинных причин нарушений с оценкой действий каждого диспетчера и показом правильных действий в конкретной сложившейся ситуации. Если присутствие начальника службы движения на инструктаже и разборе работы смены невозможно, контроль их проведения осуществляется по журналам учета инструктажей и разборов в комплексе с прослушиванием магнитофонных записей.

Наиболее полным и продуктивным является непосредственный контроль работы диспетчерского и руководящего персонала на своих рабочих местах по осуществлению ОВД при различных условиях воздушного движения. Эта форма используется руководящим и инструкторским составом, а также всеми проверяющими широко и повсеместно. Начальник службы движения осуществляет оперативный контроль деятельности диспетчеров ежемесячно и выборочно, а руководители полетов — ежедневно и по всем диспетчерским пунктам.

Существующий метод оперативного контроля за работой диспетчерского персонала на рабочих местах является субъективным и в ряде случаев вызывает скованность в работе диспетчеров в связи с присутствием проверяющего.

Оперативный контроль желательно осуществлять таким образом, чтобы иметь полную информацию об обстановке в контролируемой зоне управления (ответственности) с прослушиванием всех видов диспетчерских связей. При этом необходимо создать такую обстановку, чтобы никто из проверяемых не чувствовал недоверие к себе. В соответствии с данными требованиями в большинстве Центров ОВД создано специализированное рабочее место руководителя полетов, обеспечивающее возможность параллельного подключения к любому диспетчерскому пункту (месту), т.е. индикатору воздушной обстановки, радиопеленгатору, прослушиванию громкоговорящей связи проверяемого со всеми абонентами. Для прослушивания связи «экипаж — диспетчер» рабочее место руководителя полетов оснащено радиостанцией с фиксированными рабочими частотами. Кроме того, на рабочем месте руководителя полетов обеспечивается постоянное прослушивание всех каналов ОВД, чтобы иметь представление о воздушной обстановке в любой зоне ответственности. При таком оборудовании РП имеет возможность осуществлять контроль любого диспетчера, не стесняя его своим присутствием на рабочем месте и в то же время имея полную информацию о воздушной обстановке, правильности ведения связи по линии «экипаж — диспетчер» и внутренним каналам связи. В случае явной угрозы безопасности полетов или возникновения сложной обстановки, требующей вмешательства, руководитель полетов, имея радиостанцию с рабочими частотами и зная воздушную обстановку на аэродроме (в зоне управления), может активно вмешиваться в ОВД. Располагая на рабочем месте перечисленными средствами объективного контроля и органами управления руководитель полетов может использовать записи средств объективного контроля для проведения разбора с показом правильных действий или анализом допущенных ошибок, а также для обучения диспетчерского состава грамотным действиям в процессе ОВД. Такой метод оперативного контроля работы диспетчерского и руководящего персонала службы движения представляется наиболее эффективным, так как наглядно показывает все допущенные ошибки и грамотные решения. Более того, каждый диспетчер знает, что работа может быть объективно проконтролирована независимо от присутствия на рабочем месте проверяющего, поэтому он будет постоянно работать собранно, повышать свой профессиональный уровень и перенимать передовой опыт. Иначе говоря, стремление диспетчеров УВД будет совпадать с задачами, стоящими перед службой движения. Этого можно добиться только при условии, если контроль будет постоянный и по– настоящему объективный.

Все перечисленные проверки позволяют начальнику службы движения судить о профессиональной подготовке диспетчеров УВД, возможности их использования на том или ином рабочем месте, выявить наиболее характерные недостатки и нарушения для последующего планирования и проведения соответствующих мероприятий по их устранению. По результатам этих проверок можно рационально комплектовать смены с наилучшим распределением диспетчерского персонала по профессиональному уровню, где малоопытные диспетчеры будут постоянно находиться под контролем опытных коллег, что положительно скажется на обеспечении безопасности полетов.

По результатам всех проверок начальник службы движения проводит анализ качества ведения документации, инструктажей и разборов, проверок практических навыков на рабочем месте. Результаты проверок обсуждаются на разборе руководящего персонала службы движения с доведением всех выявленных недостатков и мероприятий по их устранению. По ним делается оценка работы смен, отдельных диспетчеров, проводится обобщение опыта работы. Если были вскрыты недостатки в работе других служб, то они в обязательном порядке доводятся до начальников этих служб. Результаты разбора записываются в журнал разборов в службе движения.