Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). А) Характеристика понятия сервитут

А) Характеристика понятия сервитут.

- Возникло в римском праве, означает – служба вещи.

- Это право ограниченного пользования чужим земельным участком, состоявшее в пользовании ею и принадлежавшее либо субъекту, либо вещи.

- Это вещное право, т.е. существует до тех пор пока существует вещь. В случае гибели вещи прекращается действие сервитута. И оно не связано с личностью владельца.

- Есть две стороны – обязанная, которая обладает правом собственности на вещь. И управомоченная сторона имеющая лишь право пользования вещью, производное от права собственности. Она не вправе потреблять вещь.

- Есть два вида – публичный и частный.

- в законе сказано, что сервитут – это право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Б) Частный сервитут.

- Устанавливается согласно ГК: собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего участка или другого участка предоставления права ограниченного пользования земельным участкам соседа.

- Сервитут устанавливается для прохода. Проезда, прокладки ЛЭП, трубопровода, обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд собственника.

- Сервитут устанавливается не только в интересах собственника, но и в интересах права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования. Обязанными лицами(т.е. на чьем участке прокладывают все эти вещи) по сервитуту могут быть только собственники.

- Закон предусматривает необходимость выплаты компенсаций собственнику. Соразмерная плата.

- Сервитут следует юридической судьбе обременного им земельного участка, сохраняется в случае перехода прав на земельный участок.

- Сервитут подлежит ГОСУДАРСТВЕННЙО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО.

- При передаче земельного участка в аренду, собственник обязан предупредить арендатора о сервитуте. Если арендодатель этого не сделал, то арендатор может потребовать уменьшения арендной платы либо расторгнуть договор аренды и требовать возмещения убытков. То же самое и при ссуде (договоре о безвозмездном пользовании).

Б) Публичный сервитут.

- В отличие от частного, устанавливаемого договором, публичный сервитут устанавливается законом или иным НПА РФ, НПА СРФ, НПА ОМС, если это надо для интересов государства.

- Второе условие помимо НПА – проведение общественных слушаний. Однако четкой процедуры и обязательности результатов данных слушаний в законе нет.

- Это институт похожий на ограничения прав на землю, но когда установлен публичный сервитут, то по требованию лица – собственника пострадавшего участка допускаются изъятие участка и возмещение убытков, а при определенных обстоятельствах возможна выплата соразмерного ущерба. ПРИ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПРАВ – ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА НЕТ!

- Цели Публичного сервитута разные по ст. 23 ЗК:

3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

- Сервитут публичный может быть срочным и постоянным.

- Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка.

- Впервые термин "публичный сервитут" появился в земельном законодательстве в Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г. (утв. Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535). Применительно к продаваемым застроенным земельным участкам, в отношении которых при продаже могли устанавливаться следующие публичные сервитуты (п. 4.10):

- 1) безвозмездного и беспрепятственного использования объектов инфраструктуры общего пользования, которые существовали на участке на момент передачи его в собственность;

- 2) возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- 3) возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры.

В) Основания возникновения сервитута.

- Частный:

- Соглашение между лицом требующим установление сервитута и собственником соседнего участка. Если соглашение не достигнуто, то спор разрешается по иску.

- Публичный:

- Акт ОГВ РФ, СРФ, ОМС.

- Если ГУП – МУП - Казенные предприятия расположены на одном земельном участке, то занимающему наибольшую территорию земля дается в праве постоянного (бессрочного) пользования, а остальным на праве сервитута.

Г) Основания прекращения сервитута.

- Частный сервитут по статье 276 ГК

- Требование собственника участка может даваться в суд, когда земельный участок в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка.

- ввиду отпадения основания, по которым был установлен

- Публичный сервитут:

- При отсутствии общественных нужд путем принятия акта об отмене сервитута.

10. Земельные сервитуты: понятие, виды, содержание, установление и прекращение. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок.