Принципы и методы построения структуры организации

К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение. Они учитываются в принципах формирования ОСУ. К основным из этих принципов можно отнести следующие:

1. ОСУ должна отражать цели и задачи организации.

2. Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы, нормальную нагрузку и надлежащую специализацию.

3. Формирование ОСУ должно быть связано с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.

4. Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.

5. ОСУ должна соответствовать социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения касающиеся уровня централизации и децентрализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров. Это означает, сто попытки слепо копировать СУ, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата.

Реализация этих принципов означает необходимость учета при формировании СУ множества факторов воздействия на ОСУ. К ним относятся:

· Размер организации

· правовая форма

· коммерческая или некоммерческая

· стадия жизненного цикла

· уровень развития информационных технологий и др.

В настоящее время при проектировании ОСУ выделяют четыре метода:

Метод аналогии – разработка структуры на основе анализа типовых структур управления предприятий работающих в сходных условиях

Экспертный метод – разработка ОСУ на основе изучения организации и ее особенностей, исходя из мнений экспертов и обобщения передовых тенденций в области организации управления.

Метод структуризации целей – предусматривает разработку системы целей О. и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой. Т.о., структура строится на основе системного подхода, который проявляется в графическом описании этой структуры с качественным анализом и обоснованием вариантов ОСУ.

Метод организационного моделирования - разработка формализованных математических графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности в организации с тем, чтобы на основе четко сформулированных критериев оценить степень рациональности оргрешений. Формальное описание организации становится ее моделью в том случае, если с его помощью можно оценить различные варианты построения ОСУ и ее отдельных блоков.